روسيا تعلن استعادة السيطرة على 5 بلدات والقضاء على 9100 جندي أوكراني خلال أسبوع    دعوة لفرض الضرائب على بعض التجار بالريال السعودي والدولار    افتتاح مشروع 8 قاعات جلسات محاكمة في المجمع القضائي بتعز    اليمنيون يؤكدون .. ثابتون مع غزة ومستعدون لأي تصعيد    الإضراب يلغي 40 % من الرحلات الجوية في جميع مطارات باريس    شيكابالا يودع الملاعب.. والزمالك يعلق الرقم 10    إنزاجي يثبّت التشكيل الأزرق.. وحمد الله بديل ليوناردو    كيف تأسس فلومينينسي.. وما دلالات شعاره وألوانه؟    بيان صادر عن القيادة المحلية للمجلس الانتقالي الجنوبي بمحافظة شبوة    ويليامز يوجه ضربة موجعة لبرشلونة    اختيار ذمار ضمن 5عواصم محافظات فيها معاهد مهنية تخصصية    اختتام فعاليات 4 مخيمات طبية بذمار    انتقالي زنجبار ينفذ نزولًا ميدانيًا إلى مستشفى المديرية للاطلاع على الخدمات الطبية    ترتيبات لإنشاء مكتبة رقمية للبردوني بذمار    الجنوب العربي أصل البشرية    احتجاجات شعبية في عدن تنديدا بتردي الأوضاع وانعدام الكهرباء    تحذير أممي من انهيار كارثي للريال في عدن    استقرار أسعار الذهب مستفيدة من قرار خفض الضرائب في الكونغرس    ريال مدريد يتفق على ضم مهاجم مغربي    لوجه الله.. استشعروا المسؤولية ودعوا الأنانية والحساسيات جانبا    أتعرفون لماذا نحن مهزومون؟    تهديد إسرائيلي علني بالاعتداء على مصر بعد إيران!    الخليفة الأموي سليمان بن عبدالملك "أحيا الصلاة" بعد إماتتها وقمع الطاغية الحجاج بن يوسف    معنويات السوق تدفع البيتكوين نحو 110000 دولار    الإمام الحسين وثورة كربلاء (1)    اكتشاف مذهل في الأهرامات.. نقوش هيروغليفية تُغيّر تاريخ مصر القديمة    وفاة اللاعب الفلسطيني مهند الليلي في قصف إسرائيلي    وفاة أسترالي نتيجة الإصابة بفيروس خفافيش نادر وغير قابل للعلاج    السقلدي يدعو لاعتصام جماهيري امام بوابة القصر الرئاسي بعدن    تغاريد حرة .. حقبة ملعونة بالغباء والجهل    زيارة لجنة البركاني لابين لفتح طريق ثرة هدفها تسهيل دخول الحوثي والقاعدة وداعش    مايجري في عدن ليس أزمة عابرة بل إنهيار ممنهج وعقوبة جماعية    نادية الهمداني تناشد القضاء ومحافظ صنعاء ضبط متلاعبين بقضيتها    مصافي عدن تكشف عن اعمال صيانة واعادة تشغيل وحدات حيوية ورفع القدرة التخزينية    الأمم المتحدة تعلن عن اتفاق طرفي الصراع في تعز لإدارة منظومات إمدادات المياه    عناقيد العطش… ومآذن الجوع في وطنٍ يُصلب كل يوم    لماذا امتنعت إيران ومحور المقاومة عن قصف مفاعل ديمونة في حين قصفت إسرائيل منشآت نووية إيرانية..؟    ما هي "مهمة الرب" التي قال ترامب إنه مرسل لتنفيذها، وإنه لا يمكن لأحد إيقاف ما هو قادم؟    صرخة في الفضاء الفارغ    عفرا حريري ومها عوض نجمتان في سماء عدن    احتجاز الناشط سند العبسي في ظروف سيئة بصنعاء وشروع في ترحيله إلى تعز    الضالع: وفد من منظمة "سيفيك" الدوليةيزور النقاط الأمنية المؤمّنة لطريق الضالع–صنعاء في منطقة مريس    حكيم العرب "أكثم بن صيفي" يصف رسول الله وهو الرابعة عشر من عمره الشريف    فكري الحبيشي يسدل الستار على 18 عاماً من التألق: مهرجان اعتزال يكرّم أسطورة الهجوم اليمني    الخسارات الضافرة    الرئيس الزُبيدي يُعزّي بوفاة الشيخ صالح عبدالله اليافعي    - خلاف حاد بين الغرفة التجارية ووزارتي الاقتصاد والمالية في صنعاء اقرا السبب    إن لم يُنصَف الأكاديمي والمعلم اليوم، فأي جنوب سنبنيه غداً؟    بندر عدن.. ومآسي الزمن    "النمر" يكشف خطأ شائعًا: خفض الكوليسترول لا يقي من الجلطات والوفيات إلا باتباع طرق مثبتة طبيًا    "ملائكة السيدة ماريا" رواية جديدة ل"عبد الفتاح اسماعيل"    دراسة : ممارسة الرياضة تساهم في التغلب على مرحلة ما قبل السكرى    مونديال الاندية : ريال مدريد يتخطى يوفنتوس الايطالي بصعوبة ويتأهل للدور المقبل    الجوبة وماهلية ورحبة في مأرب تحيي ذكرى الهجرة النبوية    الكثيري يشيد بجهود وزارة الاوقاف والإرشاد في تنظيم موسم الحج ويؤكد أهمية ترشيد الخطاب الدعوي الديني    تصورات خاطئة عن الآيس كريم    استخراج 117 مسمارا من بطن مريض في لحج (صور)    شركة النفط والغاز تنظم فالية بذكرى الهجرة النبوية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الجهاز المركزي للرقابة يحيل قضايا فساد إلى نيابة الأموال العامة
نشر في سبأنت يوم 11 - 01 - 2022

أحال الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة إلى نيابة الأموال العامة قضية اختلاس 274 مليوناً و688 ألف ريال، تسبب فيها شخصان.
وأشار تقرير أعمال وأنشطة الجهاز خلال شهر نوفمبر 2021م، الصادر عن مركز الإعلام الرقابي، حصلت وكالة الأنباء اليمنية (سبأ) على نسخة منه، إلى أن واقعة الاختلاس تتمثل في اختلاس المتحصل السابق وآخرين لضريبة مبيعات القات بمحافظة تعز خلال الفترة من 29 مارس 2016م حتى 28 نوفمبر 2017م.
كما أحال الجهاز قضية اختلاس 35 مليوناً و922 ألف ريال في صندوق النظافة والتحسين بمحافظة ذمار، تسبب بها شخص.
ولفت إلى أن واقعة الاختلاس تتمثل في تحصيل رسوم النظافة والتحسين لدى مكتب جمرك ورقابة ذمار لصالح الصندوق بموجب دفاتر التحصيل المسلّمة له من الصندوق خلال الفترة من 1 مايو 2016م حتى 15 فبراير 2018م، إلا أنه لم يتم توريد جزء من المبالغ المحصّلة إلى خزينة الصندوق أو حساب الصندوق في البنك المركزي، بالإضافة إلى عدم إعادة 27 دفتر تحصيل من الدفاتر التي سُلمت له.
وأحال الجهاز تقرير واقعة عرقلة سير عمل الجهاز من قِبل بعض المختصين في البنك اليمني للإنشاء والتعمير، وبلغ عدد المتهمين بهذه الواقعة "ثلاثة أشخاص".
واستعرض التقرير أبرز الاختلالات (الملاحظات)، التي تم الوقوف عليها أثناء تنفيذ الجهاز مهامه القانونية في عدد من مؤسسات الدولة.
وأظهر تقرير مراجعة حسابات الإدارة العامة لوقاية النبات في وزارة الزراعة والري لعام 2020م، والنصف الأول من عام 2021م، عدم تحصيل الإدارة للغرامات المستحقة وفقاً لقانون الحجز النباتي ولائحته التنفيذية التي تقضي بمضاعفة الغرامات في حال تكرار المخالفة.
وأشار إلى أن ذلك أدى إلى إتاحة المجال لتكرار المخالفات لعدم وجود عقوبات رادعة، وكذا عدم تحصيل موارد مستحقة قانوناً، بلغت حوالي 171 مليون ريال، بالإضافة إلى وجود اختلالات وجوانب قصور في تنفيذ الإدارة مهامها المتعلقة بمنح التراخيص لاستيراد المبيدات وإجراء الفحوصات المناسبة للشحنات المستوردة للتأكد من مطابقتها للمواصفات.
ولفت إلى ما يمثل الإفراج عن شحنات مبيدات غير مرخصة أو غير مطابقة للمواصفات المسموح بدخولها من مخاطر كبيرة على البيئة وصحة المواطن.
فيما أوضح تقرير مراجعة حسابات الهيئة العامة للبريد والتوفير البريدي للنصف الأول من عام 2020م، عدم مواكبة الهيئة التقدّم التكنولوجي المتسارع للخدمات البريدية والمالية والمصرفية، واستمرارها بتقديم خدماتها الروتينية، واستخدام أنظمة قديمة.
وأكد وجود اختلالات وجوانب القصور في إجراءات الرقابة الداخلية والنظام المالي في الهيئة، ما ترتّب عليه استمرار حدوث اختلاسات نقدية في عدد من فروع الهيئة، بلغ إجمالي رصيد العجوزات المدوّرة من سنوات سابقة حتى 30 يونيو 2020م، حوالي 1.37 مليار ريال.
ولفت التقرير إلى أنه -بالرغم من إبلاغ الهيئة عن بعض القضايا وإحالتها إلى النيابة- لم تتخذ الإجراءات الكافية للحد من حدوث الاختلاسات.
وبيّن تقرير مراجعة وتقييم كفاءة إدارة واستثمار الحدائق والمتنزهات في أمانة العاصمة، خلال الفترة 2016-2020م، ضعف الكفاءة في إدارة واستثمار الحدائق والمتنزهات والمواقع الاستثمارية في أمانة العاصمة، نتيجة الازدواجية وعدم وضوح الاختصاصات والمسؤوليات، بين كل من قطاع الاستثمار وصندوق النظافة وإدارة الحدائق.
فيما أظهر تقرير تقييم مستوى تنفيذ المؤسسة العامة لتنمية وإنتاج الحبوب للمصفوفة المزمّنة لمعالجة الملاحظات الواردة في تقرير الجهاز بنتائج تقييم نشاط المؤسسة لعامي 2017م-2018م، تنفيذ المؤسسة للمعالجات بصورة كلية لثماني ملاحظات فقط وبنسبة 11 بالمائة من إجمالي عدد الملاحظات التي تضمنها تقرير الجهاز البالغة 71 ملاحظة.
ولفت إلى أنه تم تنفيذ معالجات جزئية ل25 ملاحظة بنسبة 35 بالمائة من إجمالي عدد الملاحظات، في حين لم تلتزم المؤسسة بتنفيذ أو اتخاذ إجراءات تصحيحية ل38 ملاحظة من إجمالي عدد الملاحظات.
وتطرّق تقرير تقييم منظومة الموارد في فرع الوحدة التنفيذية للضرائب على كبار المكلّفين بفرع الحديدة، خلال الأشهر مارس – أبريل - مايو 2018م، إلى تدني نسبة إنجاز الملّفات الضريبية لدى لجنتي التسوية، والطعن بالإدارة الضريبية، حيث بلغ عدد الملفات المرحّلة من الفترات السابقة حتى مايو 2018م 113 ملفاً، بلغ إجمالي الضرائب والغرامات فيها "ضرائب الدخل وضريبة المبيعات" حوالي أربعة مليارات ريال.
وأفاد التقرير بضعف متابعة المحاكم والنيابات للبت في القضايا الضريبية المنظورة أمامها، حيث بلغ عدد القضايا -حتى مايو 2018م- 12 قضية، بلغ إجمالي الضرائب والغرامات والعقوبات المستحقة عنها حوالي 10.2 مليارات ريال.
وحسب تقرير مراجعة حسابات وأنشطة فرع الوحدة التنفيذية للضريبة العامة على مبيعات القات في محافظة البيضاء خلال النصف الأول من 2020م، اتضح عدم واقعية الحصيلة الفعلية للضريبة مقارنة بحجم وقيمة كميات القات التي تمر عبر مراكز التحصيل، ويتم بيعها في أسواق المحافظة، حيث لوحظ تدني المتوسط اليومي لقيمة كميات القات التي خضعت للضريبة خلال الفترة المالية محل المراجعة البالغ حوالي 4,8 مليون ريال.
وأشار إلى تحصيل محصّلي الأسواق للضريبة من المكلفين دون منحهم قسائم تحصيل، حيث يقتصر الأمر على قطع قسيمة واحدة بإجمالي المبلغ المحصل خلال اليوم، وتسجيل بعض أسماء المكلّفين فيها، دون إرفاق كشف تفصيلي بأسماء ومبالغ المكلّفين الذين تم تحصيل الضريبة منهم، وبما يكفل إحكام الرقابة على الحصيلة.
إلى ذلك، أوضح تقرير مراجعة حسابات وأنشطة فرع الوحدة التنفيذية للضريبة العامة على مبيعات القات في محافظة ريمة لعام 2020م، عدم واقعية مقدار الحصيلة الفعلية للضريبة مقارنة بحجم وقيمة كميات القات التي تمر عبر مراكز التحصيل، ويتم بيعها في أسواق مركز المحافظة والمديريات.. مشيراً إلى ملاحظة تدنّي المتوسّط اليومي العام لقيمة كميات القات التي خضعت للضريبة خلال الفترة المالية 2020م التي بلغت 2,3 مليون ريال في اليوم.
واستعرض إجراءات فرع الوحدة التنفيذية في تحصيل الضريبة بمراكز التحصيل لأشخاص "متعاونين" ليسوا موظفين رسميين، ولا حتى متعاقدين، فضلاَ عن عدم وجود ضمانات تجارية مجددة للبعض منهم، مما يزيد من مخاطر التلاعب والاختلاس بالموارد الضريبية.
وأكد تقرير مراجعة حسابات فرع الهيئة العامة للزكاة في أمانة العاصمة، لعام 2020م، وجود قصور في عملية توثيق المبالغ التي يتم صرفها.. مبيناً أنه تم صرف مبالغ كبيرة مقابل حوافز لموظفي فرع الهيئة دون الاستناد على أسس ومعايير معتمدة لتقييم أداء الموظفين وتنظيم عملية الصرف بما يخدم تنفيذ أنشطة ومهام الفرع، ويسهم في تحقيق أهدافه.
وأظهر تقرير مراجعة الحساب الختامي لمديرية التحرير في أمانة العاصمة، لعام 2020م، ضعف في الإجراءات المتخذة من قِبل قسم صحة البيئة في مكتب الأشغال بالمديرية تجاه المخالفين التي غالباً لا تتعدى إصدار إشعارات لهم بالحضور أو إلزامهم بدفع غرامات رمزية لا تتناسب مع نوع المخالفات وجسامتها، ما أدى إلى زيادة المخالفات للاشتراطات الصحية من قِبل عدد من محلات بيع الأغذية.
وأشار إلى ضعف المتابعة والإشراف على الصيدليات ومحلات بيع الأدوية، حيث تم الوقوف على 20 منشأة غير ملتزمة بتجديد تراخيص مزاولة المهنة منذُ عدة سنوات دون اتخاذ الإجراءات القانونية حيالهم.
وتطرّق التقرير إلى تضخم الكادر الإداري في المدارس، حيث وصلت نسبة الإداريين في بعض المدارس إلى ما يقارب 50 بالمائة إلى عدد المدرسين في ظل تعدد مصادر قرارات التعيين لتلك القوى من أكثر من جهة.
وأكد تقرير مراجعة الحساب الختامي لصندوق النظافة والتحسين في محافظة المحويت لعام 2020م، عدم ممارسة مجلس إدارة الصندوق مهامه القانونية، حيث لم يعقد المجلس أي اجتماع خلال الفترة محل المراجعة.
ولفت إلى وجود اختلالات وقصور في مهام الصندوق .. مبيناً أنه -بالرغم من النزول الميداني إلى السوق المركزي بالمحافظة- اتضح عدم صيانة أرضية السوق، وكذا عدم توفير حاويات لرفع المخلفات، وعدم إلزام أصحاب المحلات بوضع المخلفات في أوعية خاصة.
وذكر أنه يتم إسناد أعمال التحصيل لرسوم النظافة والتحسين داخل المحافظة إلى أشخاص غير ملتحقين بوظائف دائمة (رسمية)، وضعف متابعة وتحصيل مستحقات الصندوق، ما أدى إلى وجود مدورات لم يتم تحصيلها بمبالغ كبيرة ما يزيد من مخاطر التلاعب واختلاس إيرادات الصندوق.
وأشار التقرير إلى صرف مبالغ من إيرادات الصندوق لأغراض ليس لها علاقة بمهام وأهداف الصندوق، ما أثر على تمويل أنشطة الصندوق الرئيسية.
وتحدث تقرير نتائج رقابة الأداء حول تقييم السياسات الحكومية في مجال الإرشاد الزراعي، خلال عامي 2019م، 2020م، عن تعدد أشكال وتنظيمات العمل الإرشادي الزراعي وضعف التنسيق والتعاون بينها.
وأشار إلى أنه يوجد أكثر من جهة وتنظيم يؤدي الوظيفة الإرشادية بشكل مباشر أو غير مباشر علاوة على الجهات غير الحكومية، التي تتجاوز 21 جهة، ما أدى إلى تشتت المهام والمسؤوليات في ظل غياب القوانين المنظمة لوظيفة العمل الإرشادي الزراعي، وضعف منهجيات وآليات وخطط التقييم والمتابعة للعمل الإرشادي الزراعي.
وأكد وجود ضعف في وسائل الاتصال الجماهيري لأغراض الإرشاد الزراعي من ناحية، وعدم ملائمة وكفاية الكادر الإرشادي الحالي لتقديم خدمات الإرشاد الزراعي في المحافظات، وجمود الكادر الإرشادي وتوقّفه -إلى حد كبير- عن العمل الميداني، وتخطيط وتنفيذ البرامج الإرشادية الميدانية، ما انعكس سلباً على كفاءة وفعالية الإرشاد الزراعي.
وتضمّنت تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة ملاحظات مهمّة وتوصيات بمعالجة الاختلالات وجوانب القصور، وبما يمكّن تلك الجهات من تحسين أدائها وتنفيذ مهامها بأعلى قدر ممكن من الكفاءة والفعالية، وتم إرسال تلك التقارير إلى الجهات التي تمت مراجعتها، ونسخ صور منها إلى السلطات العليا والجهات الإشرافية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.