قراءة أدبية وسياسية لنص "الحب الخائب يكتب للريح" ل"أحمد سيف حاشد"    البنك المركزي يوقف تراخيص فروع شركات صرافة بعدن ومأرب    مأرب.. مقتل قيادي في تنظيم القاعدة بغارة أمريكية    مجلس الأمن يجدد التزامه بوحدة اليمن ويؤكد دعمه لمجلس القيادة والحكومة    صلاح يصبح أول مصري يسجل في 5 نسخ لأمم أفريقيا    أسعار الذهب تلامس 4500 دولار متأثرة بالتوتر بين كراكاس وواشنطن    لقاء علمائي بتعز استقبالا لجمعة رجب وتنديدًا بالإساءة للمصحف الشريف    قبائل من المهرة ويافع وشبوة تنضم إلى ساحة الاعتصام الشعبي المفتوح بمدينة الغيضة    العليمي:لن نقبل بفرض أمر واقع بالقوة ولن نسمح بانزلاق البلاد إلى صدام داخلي جديد    خطوة إنسانية تخفف المعاناة.. السعودية ترحب باتفاق تبادل الأسرى والمحتجزين    1.6 مليون فلسطيني يواجهون المجاعة في غزة ووفاة 1200 مريض بسبب الحصار    تنفيذية انتقالي لحج تشيد بالحشود الجماهيرية لأبناء المحافظة إلى ساحة الاعتصام بعدن    انعقاد اللقاء الأسبوعي الخامس بين الحكومة والقطاع الخاص    قبيلة بن بهلول تندد بالإساءة للقرآن وتؤكد على الجهوزية القتالية    لقاء موسع للعلماء بالعاصمة صنعاء انتصارًا للقرآن الكريم    الفواكه المجففة تمنح الطاقة والدفء في الشتاء    تكريم الفائزات ببطولة الرماية المفتوحة في صنعاء    هيئة الآثار: نقوش سبأ القديمة تتعرض للاقتلاع والتهريب    قيادات يمنية تهدد بالتحالف مع الحوثي ضد الجنوب.. صمت بن بريك والزنداني    تهديد بالتحالف مع الحوثي.. حين تنكشف عقيدة الشرعية وتُسقط آخر أقنعتها    النازحون.. عامٌ من القطيعة    مستشار الرئيس الاماراتي : حق تقرير المصير في الجنوب إرادة أهله وليس الإمارات    الرئيس الزُبيدي يشدد على أهمية تطوير البنى التحتية لمطار عدن الدولي    فعاليات ثقافية بمديريات محافظة صنعاء احتفاءً بجمعة رجب وتأكيداً على الهوية الإيمانية    جامع الشعب.. تدشين أنشطة جمعة رجب وفعاليات الهوية الإيمانية بحضور علمائي ونخبوي واسع    البنك المركزي يوقف تراخيص عدد من شركات الصرافة المخالفة ويغلق مقراتها    اتلاف 20 طنا بضائع منتهية الصلاحية في البيضاء    سفراء بريطانيا فرنسا ألمانيا هولندا والاتحاد الأوروبي يؤكدون التزامهم بوحدة اليمن وسيادته وسلامة أراضيه    فقيد الوطن و الساحه الفنية الشاعر سالم أحمد بامطرف    برنامج الأغذية العالمي يعلن استمرار تعليق أنشطته في مناطق سيطرة سلطات صنعاء    هيئة المواصفات والمقاييس تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة    نابولي بطلا للسوبر الإيطالي على حساب بولونيا    صلاح ومرموش يقودان منتخب مصر لإحباط مفاجأة زيمبابوي    رئيس مجلس الشورى يعزّي في وفاة القاضي محمد عبدالله عبدالمغني    مخيم طبي مجاني لإزالة المياه البيضاء وزراعة العدسات بالحديدة    فنان تشكيلي يتلقى إشعاراً بإخلاء مسكنه في صنعاء ويعرض لوحاته للبيع    أبين.. إصابة 3 جنود من الحزام الأمني جراء هجوم بطائرة مسيّرة    الخارجية الروسية: روسيا تؤكد تضامنها مع فنزويلا على خلفية التصعيد في البحر الكاريبي    الصحفي والناشط الحقوقي نشوان النظاري    تواصل منافسات بطولة الرماية المفتوحة للسيدات والناشئات    رئيس انتقالي لحج "الحالمي" يعزّي في وفاة الشيخ حسين جابر بن شعيلة    هيئة المواصفات تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة    رشيد تعز يفوز على تضامن شبوة في دوري الدرجة الثانية    تحذيرات طبية من خطورة تجمعات مياه المجاري في عدد من الأحياء بمدينة إب    وقفة طلابية تندد باغتيال الاستاذ الشراعي بالتفجير الذي استهدف مقر الإصلاح بتعز    الإصلاح بحجة ينعى الشيخ مبخوت السعيدي ويذكّر بمواقفه الوطنية وتصديه للمشروع الحوثي    فيفا: السعودية معقل كرة القدم الجديد    الذهب يتجاوز 4400 دولار للأونصة والفضة عند مستوى تاريخي    اغتيال جنرال في الجيش الروسي في موسكو    الأرصاد يتوقع أجواء شديدة البرودة وتشكّل الصقيع    خلال مراسم تشييع جثمان الصحفي الأميري.. المشيعون: الإعلام اليمني فقد أحد الأقلام الحرة التي حملت هموم الوطن    مرض الفشل الكلوي (33)    الدوري الاسباني: برشلونة يهزم فياريال ويؤكد انفراده بالصدارة    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    تحرير حضرموت: اللطمة التي أفقدت قوى الاحتلال صوابها    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اللجنة العليا للمناقصات تقر 725 مشروعا بتكلفة 840 مليار ريال خلال خمس سنوات
26 سبتمبر نشر في 26 سبتمبر يوم 29 - 03 - 2013

اقرت اللجنة العليا للمناقصات والمزايدات مناقصات 725 مشروعا خدميا وتنمويا بتكلفة 840 مليار و371 مليون ريال خلال الفترة 2008-2012م.
توزعت المناقصات المقرة على 348 مشروعا في مجال الاشغال العامة بتكلفة 359 مليار و280 مليون ريال، و235 في مجال التوريدات بتكلفة 443 مليار و96 مليون ريال و142 مناقصة في مجال الخدمات الاستشارية بتكلفة 37 مليار و994 مليون ريال .
واشار التقرير السنوي للجنة العليا للمناقصات تلقت وكالة الانباء اليمنية (سبأ) نسخة منه الى ان عدد المناقصات المرفوعة الى اللجنة العام الماضي 73 مناقصة بتكلفة 52 مليار و659 مليون ريال و16 مناقصة مرحلة من العام 2011م، تم اقرار 45 مناقصة بتكلفة 41 مليار و315 مليون ريال منها 19 مليار و713 مليون ريال تمويل محلي و21 مليار و601 مليون ريال تمويل خارجي.
وبين التقرير ان اللجنة اقرت العام الماضي إعادة انزال ثمان مناقصات لعدم اكتمال اجراءاتها القانونية، كما اعادت وثائق 24 مناقصة الى الجهات صاحبة المشاريع لاسباب مختلفة، و12 مناقصة قيد الدراسة مرحلة الى العام 2013م، فيما بلغ اجمالي صيغ العقود النهائية الواردة إلى اللجنة العليا في 2012 مع العقود المرحلة من عام 2011 (38) عقدا تم مراجعة وإقرار (36) عقد.
وأشارت اللجنة في تقريرها الى انها اصدرت ثمانية تعاميم في 2012م بناءً على نتائج الدراسة والمراجعة للمواضيع المرفوعة اليها ورصد أوجه القصور المتكررة لدى الجهات ليتم تجنبها مستقبلاً، فيما بلغ عدد الاعمال الاضافية التي اقرتها اللجنة خلال الثلاث السنوات الماضية 191 عمل اضافي بتكلفة 13 مليار و388 مليون ريال.
وارجعت اللجنة اسباب ظهور الاعمال الاضافية الى ضعف الدراسات الفنية وتحديد الهدف من المشروع وضعف إدارة العقود والرقابة والمساءلة وعدم اعتماد المخصصات المالية الكافية للمشاريع بما يتناسب مع فترة التنفيذ وعدم الالتزام بالإجراءات القانونية للأعمال الإضافية والتعاقدية اضافة الى عدم التزام بعض الجهات برفع عقود المناقصات المقرة من اللجنة العليا بحسب القانون.
وبين التقرير التصاعد المتدرج في حجم الأعمال حيث وصل إلى أعلى مستوى في 2010م، وبدأ في الانخفاض خلال عامي 2011 ، 2012م بسبب الازمة التي مر بها اليمن.
حيث بلغ عدد مناقصات المشاريع المقرة في العام 2010م (120) مناقصة بتكلفة 377 مليار و608 مليون ريال، مقارنة ب 62 مناقصة بتكلفة 87 مليار و293 مليون ريال في 2011م وصولا الى 45 مناقصة خلال العام الماضي بتكلفة 41 مليار و315 مليون ريال.
وأشار التقرير الى ان اجمالي وثائق المناقصات المرفوعة الى اللجنة العليا بلغت خلال الفترة 2008-2012م بلغت الف و295 وثيقة تم الموافقة على 990 وثيقة مناقصات، والوثائق التي تم اعادتها الى الجهات لعدم اكتمال اجراءاتها 307 وثائق .
وأوضحت اللجنة العليا للمناقصات انه يتم حالياً مراجعة وإعداد خطة التدريب للعام 2013 استكمالا لما سبق تنفيذه في العام الماضي لتدريب الف متدرب بتمويل من البنك الدولي (مشروع تحديث المالية العامة) وحكومي في إطار الموازنة المعتمدة للجنة العليا.
وبخصوص اداء الجهات خلال السنوات الماضية اكدت اللجنة ضرورة إعداد خطة المشتريات لمناقصات المشاريع التي تندرج تكلفتها ضمن صلاحية اللجنة العليا للمناقصات وتسليمها في الموعد المحدد، وإعداد دراسات الجدوى الاقتصادية وفقاً للشروط المعيارية، وتحديد الاحتياج طبقاً للإجراءات القانونية والفنية المتعارف عليها، وعدم إنزال مناقصة أي مشروع ما لم يكن له اعتماد مالي مرصود باسم المشروع ضمن موازنة الجهة لنفس السنة وتأكيد وزارة المالية على رصد الالتزامات المالية للسنوات التالية بحسب كلفة المشروع والفترة الزمنية المحددة للتنفيذ.
واكدت اللجنة اهمية إعداد التكلفة التقديرية للمشاريع وفقاً للأسس والمعايير المحددة في اللائحة التنفيذية وبما ينسجم مع طبيعة ونوعية عملية الشراء ومكان تنفيذها، واستكمال أعمال التحليل والتقييم والإرساء قبل انتهاء فترة صلاحية العطاءات، وإشعار المتناقصين بنتائج الإرساء طبقاً لأحكام القانون واستكمال إجراءات توقيع العقود المقرة بصيغتها النهائية خلال الفترة المحددة قانوناً.
وشددت اللجنة على ضرورة اختيار الأشخاص الملائمين لأعمال إعداد وثائق المناقصات وأعمال التحليل والتقييم، والانتهاء من البت في المناقصات خلال فترة صلاحية العروض وإجراء تقييم دوري لأداء لجان إعداد وثائق المناقصات وأعمال التحليل والتقييم ولجان الفحص والاستلام، والمحافظة على سرية البيانات والمعلومات أثناء أعمال التحليل والتقييم وإحالة المتورطين في تسريب أي من البيانات والوثائق للمساءلة القانونية واتخاذ الإجراءات المناسبة.
وحثت اللجنة العليا للمناقصات وزارة المالية ورؤساء الجهات الاخذ بعين الاعتبار عند إعداد ومناقشة الموازنات السنوية اعتماد تكاليف الدراسات الفنية للمشاريع ضمن موازنة الجهات بأسماء المشاريع لتجنب تحمل أعباء مالية إضافية نتيجة كثرة الأوامر التغييرية أثناء تنفيذ المشاريع، وإلزام لجان المناقصات المختصة بإجراء تقييم للأداء المهني للجان الفنية المكلفة بأعمال إعداد وثائق المناقصات وأعمال التحليل والتقييم.
وأكدت على ضرورة قيام الجهات المختصة باستكمال إعداد بقية الأدلة والوثائق واللوائح المنصوص على إعدادها في اللائحة التنفيذية للقانون ورفعها إلى مجلس الوزراء للمصادقة عليها طبقاً للقانون.
وفيما يتعلق برؤيتها المستقبلية اكدت اللجنة العليا للمناقصات على اهمية إعادة دراسة قانون المناقصات والمزايدات ولائحته التنفيذية وإعادة صياغة وتفصيل بعض مواده وإضافة بعض المواد الجديدة وذلك من خلال ما استنتجته اللجنة خلال تعاملها مع القانون ولائحته التنفيذية خلال الفترة الماضية.
وأشارت الى ضرورة عمل استراتيجيات لكل قطاع من قطاعات الدولة يتم البناء عليها عند وضع الخطط العامة على أن تتحول الخطط العامة إلى برامج تفصيلية من قبل الجهات المختلفة يتم البناء عليها عند اختيار المشاريع والاعداد للبرنامج الاستثماري، والزام جميع الجهات بعدم إدراج أي مشاريع الا في اطار تلك الاستراتيجيات والخطط والعودة إلى إعداد مؤشرات خطة التنمية التي على أساسها يتم اقتراح نوعية المشاريع وحجمها.
كما أكدت اللجنة على اهمية ان تكون المتطلبات اللازمة للبدء بأي مشروع متوفرة أهمها دراسة الجدوى وتوفر الإعتمادات المالية المخصصة لانجاز الدراسات والتصاميم وكذا الاعتمادات المالية المخصصة للاشراف على التنفيذ، وتوفر الاعتمادات المالية المخصصة لتنفيذ المشروع موزعة على السنوات المحددة للتنفيذ.
وشددت اللجنة على اهمية الرقابة الفنية المصاحبة واللاحقة ( لكل إجراء من اجراءات دورة المشتريات بمراحلها المختلفة) ابتداء من إعداد الدراسات وانتهاءً بانجاز العمل وتسليمه وذلك لتجاوز السلبيات والقصور في الاداء من خلال استحداث آليات رقابة داخلية في كل جهة اضافة الى تفعيل عملية المتابعة والرقابة للإجراءات الخاصة بالمناقصات من قبل الجهات ذات العلاقة وعلى وجه الخصوص الهيئة العليا للرقابة على المناقصات.
كما اكدت ضرورة استكمال إصدار بعض الوثائق التي ستعزز وتحسن الأداء في مجال المناقصات والمشاريع منها إعداد وثائق مناقصة نمطية تلبي متطلبات (الإعلان عن المناقصة على مستوى دولي) وإعداد وثائق مناقصة نمطية متخصصة لأعمال شراء السلع مثال (الأدوية/ الاتصالات وغيرها)، وإعداد وثائق تسمح بإجراء المناقصة على مرحلتين اضافة الى إعداد وثائق الشراكة مع القطاع الخاص (البناء - التشغيل- نقل الملكية) وإعداد وإصدار دليل الإشراف من قبل وزارة الأشغال العامة.

سبأ

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.