يمرس : "وثائق" تدني الحصيلة الفعلية من ضريبة مبيعات القات في أمانة العاصمة مقارنة بالحصيلة الفعلية لمحافظات (الحديدة , تعز ، عدن )

شركة صقر الحجاز تثير الجدل حول حادثة باص العرقوب وتزعم تعرضه لإطلاق نار وتطالب بإعادة التحقيق بيريز يقرر الرحيل عن ريال مدريد عمومية الجمعية اليمنية للإعلام الرياضي تناقش الإطار الاستراتيجي للبرامج وتمويل الأنشطة وخطط عام 2026 تنظيم دخول الجماهير لمباراة الشعلة ووحدة عدن الانتحار السياسي.. قراءة في نموذج الثاني والعشرين من يونيو 1969 حضرموت تنتفض ضد إرهاب "الغرابي" ومؤامرات الحوثي فريق DR7 يُتوّج بطلاً ل Kings Cup MENA في نهائي مثير بموسم الرياض يوم ترفيهي مفتوحي لذوي وأبناء الشهداء بمدينة البيضاء مقتل وإصابة 34 شخصا في انفجار بمركز شرطة في كشمير الهندية انهيارات أرضية بجزيرة جاوة تخلف 23 قتيلا ومفقودا الترب: مخططات العدوان واضحة وعلى الجميع الحذر لاجئون ومجنسون يمنيون في أوروبا يتقاضون ملايين الدولارات شهرياً من أموال الجنوب مليشيا الحوثي تستحدث أنفاقا جديدة في مديرية السياني بمحافظة إب معهد أسترالي: بسبب الحرب على اليمن.. جيل كامل لا يستطيع القراءة والكتابة مضامين القرار الأممي الخاص بتمديد العقوبات ومواقف الدول المؤيدة والممتنعة ضبط وكشف 293 جريمة سرقة و78 جريمة مجهولة حكام العرب اليوم.. ومكياج السلطة روسيا تمتنع عن التصويت على قرار تمديد العقوبات على اليمن مؤسسة الكهرباء تذبح الحديدة مجلس الأمن يتخذ قرار بشأن العقوبات المفروضة على قيادات في اليمن توخيل: نجوم انكلترا يضعون الفريق فوق الأسماء وديا: السعودية تهزم كوت ديفوار أمين عام الإصلاح يعزي رئيسة دائرة المرأة في وفاة زوجها الارياني يرفض إعادة الآثار المنهوبة وبعضها بيع في باريس(وثائق) حين قررت أعيش كإنسان محترم رونالدو مهدد بالغياب عن كأس العالم 2026 الكشف عن لوحة تاريخية للرسام السويدي بيرتل والديمار بعنوان Jerusalem محافظ عدن يكرّم الأديب محمد ناصر شراء بدرع الوفاء والإبداع المقالح: من يحكم باسم الله لا يولي الشعب أي اعتبار الصين تعلن اكتشاف أكبر منجم ذهب في تاريخها نمو إنتاج المصانع ومبيعات التجزئة في الصين بأضعف وتيرة منذ أكثر من عام وجهة نظر فيما يخص موقع واعي وحجب صفحات الخصوم أبين.. حريق يلتهم مزارع موز في الكود الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة" عدن تختنق بين غياب الدولة وتدفق المهاجرين.. والمواطن الجنوبي يدفع الثمن بطاقة حيدان الذكية ضمن المخطط الصهيوني للقضاء على البشرية باللقاحات الرئيس المشاط يعزي في وفاة اللواء محمد عشيش حكام العرب وأقنعة السلطة مي عز الدين تعلن عقد قرانها وتفاجئ جمهورها هالاند يقود النرويج لاكتساح إستونيا ويقربها من التأهل لمونديال 2026 إسرائيل تسلمت رفات أحد الاسرى المتبقين في غزة الحديدة.. مليشيا الحوثي تقطع الكهرباء عن السكان وتطالبهم بدفع متأخرات 10 أعوام الرياض.. توقيع مذكرة تفاهم لتعزيز الطاقة في اليمن بقدرة 300 ميجاوات بدعم سعودي عدن.. البنك المركزي يغلق منشأة صرافة غموض يلف حادثة انتحار مرافِق المخلافي داخل سجنه في تعز وزير الصناعية يؤكد على أهمية تمكين المرأة اقتصاديا وتوسيع مشاركتها في القطاعات التجارية القصبي.. بين «حلم الحياة» و«طال عمره» 40 عاما على خشبة المسرح وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

"وثائق" تدني الحصيلة الفعلية من ضريبة مبيعات القات في أمانة العاصمة مقارنة بالحصيلة الفعلية لمحافظات (الحديدة , تعز ، عدن )
على الرغم من أن حجم الوعاء الضريبي في أمانة العاصمة أكبر من حجم الوعاء في تلك المحافظات

يمنات نشر في يمنات يوم 12 - 06 - 2014

المركز الاعلامي لجبهة انقاذ الثورة السلمية
حصل المركز الاعلامي لجبهة إنقاذ الثورة السلمية على وثائق تكشف عن إهمال بعض الوحدات الإدارية متابعة تحصيل وتوريد ضريبة القات .
وحسب الوثائق التي هي عبارة عن نسخة من تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الخاص بنتائج مراجعة الحساب الختامي للعام المالي 2012م فقد بلغ إجمالي إيرادات الضرائب على السلع والخدمات للسلطة المحلية بالوحدات الإدارية خلال السنة المالية 2012م مبلغ(4,129,607,134)ريال بصافي نقص وقدرة (3,321,067,866)ريال وبنسبة(44.57%)من إجمالي الربط المقدر بالموازنة والبالغ(7,450,675,000)ريال والجدول التالي يوضح ذلك:
وكشف التقرير من خلال المراجعة والتحليل المالي لأنواع هذا الفصل عن ظهور صافي نقص في الحصيلة الفعلية لضريبة مبيعات القات خلال السنة المالية 2012م بمبلغ (1,784,107,413) ريال وبنسبة (38%) من ربط الموازنة خلال السنة والبالغ (4,683,652,000) ريال .
ومن خلال المراجعة والتحليل المالي أورد التقرير العديد من الملاحظات منها أن النقص في الحصيلة الفعلية لضريبة مبيعات القات عن الربط المقدر بالموازنة والبالغ (1,784,107,413) ريال شمل أمانة العاصمة وجميع المحافظات باستثناء محافظة الحديدة والتي حققت زيادة بمبلغ (7,823,213)ريال وتركز أعلى مبالغ النقص في أمانة العاصمة بمبلغ (506,379,561) ريال.
وتدني الحصيلة الفعلية من ضريبة مبيعات القات في أمانة العاصمة والبالغة (148,006,439) ريال مقارنة بالحصيلة الفعلية لمحافظات (الحديدة , تعز ، عدن )على الرغم من أن حجم الوعاء الضريبي في أمانة العاصمة أكبر من حجم الوعاء في تلك المحافظات الأمر الذي يؤكد وجود العديد من الاختلالات في عملية ربط وتحصيل هذه الضريبة في أمانة العاصمة والجدول التالي يوضح ذلك:
واستمرار تراجع الحصيلة الفعلية من ضريبة مبيعات القات بأمانة العاصمة من سنة لآخرى للفترة 2007م -2012م حيث كانت في سنة 2007م بمبلغ (578,415,953) ريال لتصل إلى مبلغ (148,006,439) ريال في سنة 2012م بفارق وقدرة (430,409,514) ريال وبنسبة نقص بلغت (74%) عن الحصيلة الفعلية للسنة المالية 2007م والجدول التالي يوضح ذلك:
ومن خلال الفحص والمراجعة لإجراءات ربط وتحصيل ضريبة مبيعات القات بأمانة العاصمة بين التقرير وجود العديد من الاختلالات ونواحي القصور في عملية ربط وتحصيل هذه الضريبة .
حيث كشف عن عدم التزام مكتب الضرائب بتنفيذ القوانين والقرارات الصادرة والمنظمة لعملية التحصيل والربط لهذه الضريبة وعلى وجه الخصوص قرار وزير المالية رقم (307) لسنة 2006م وذلك من حيث عدم ربط الضريبة بموجب كشوفات على مستوى كل سوق مع تحديد اسم المكلف والضريبة المستحقة عليه بما يتوافق مع كمية ونوع وسعر القات، حيث تم الاكتفاء بتوزيع الربط على الأسواق بناء على تقديرات واجتهادات شخصية وبمبالغ متدنية جداً، وعدم التحصيل في ضوء تلك الكشوفات وإجراء المقارنة بين من تم التحصيل منهم من واقع كعوب قسائم التحصيل وتحديد المكلفين غير المحصل منهم وكذا عدم الفصل بين عملية ربط الضريبة وعملية التحصيل واستخدام المستندات والنماذج المقررة لعملية الربط والتحصيل لهذه الضريبة والمحددة بقرار رئيس مصلحة الضرائب رقم(614) لسنة 1992م وعدم تعيين مراقبين للأسواق .
كما يتم تحصيل جزء كبير من إيرادات هذه الضريبة بدون قسائم التحصيل الرسمية المخصصة لهذا الغرض والصادرة عن وزارة المالية والمختومة بختمها الرسمي حيث لوحظ التحصيل بموجب قصاصات ورق وفي نهاية اليوم يتم قطع السندات بصورة عشوائية وبأسماء حقيقة وأخرى وهمية لغرض تغطية الربط .
وبين أن ضريبة مبيعات القات يتم تحصيلها عبر مكتب الضرائب بمركز الأمانة ولا يتم توريد أي مستحقات للمديريات من إيرادات هذا النوع وفق النطاق الجغرافي على مستوى كل مديرية .
وعدم إتباع مكتب الضرائب أي أسس أو معايير لتحديد قيمة القات المعروض للبيع لغرض تحديد وتحصيل الضريبة وتتم العملية بصورة جزافية حيث لم تقم إدارة القات بالمكتب بالحصر الشامل والمستمر لكل الأسواق ومحلات بيع القات وما يستجد من أسواق وعدم إصدار بطاقة حصر سنوية لتجار القات الدائمين ، بالإضافة إلى عدم قيد وتسجيل كافة بيانات الحصر في سجلات الحصر بصورة مستمرة من واقع الحصر والبطائق الممنوحة لمكلفي هذه الضريبة وفقا للنماذج المحددة لذلك.
ملفتا الى أن معظم العاملين في تحصيل إيرادات هذه الضريبة عبارة عن متعاونين ولاتصرف لهم أي مستحقات من المكتب حيث يتم استقطاع مستحقاتهم من أصل الإيرادات المحصلة .
وبين أنه رغم ازدياد عدد المكلفين المتاجرين في القات ، وتعدد طرق التحصيل المختلفة (ميدانيا في الأسواق ، عبر المنافذ ، عبر المندوبين) لوحظ غياب التواصل بين المكتب والمكلف الدافع للضريبة ، نظراً لوجود طرف ثالث وسيط يمثل (المتحصل -المتعاون) وبالتالي أصبح المكلف الفعلي من وجهة نظر المكتب هو المتحصل وليس دافع الضريبة ، مما جعل التحصيل لا يعبر عن الواقع الفعلي لهذا المورد.
وأشار الى ضآلة مبلغ الحصيلة الفعلية لضريبة مبيعات القات وعدم تناسبها مع كمية وقيمة القات بالمكتب المباع وعدد المشتغلين بعملية البيع حيث تبين من خلال النزول الميداني من قبل إدارة ضريبة القات بالمكتب أن عدد البائعين (مكلفي ضريبة مبيعات القات) في مراكز وأسواق القات بالأمانة لا يقل عن (1,200)بائعاً (مكلفاً) .
ومن خلال عملية التحليل والمقارنة لبيانات الضريبة المحصلة خلال السنة المالية 2012م قال التقرير إن قيمة القات المباع باليوم الواحد في جميع أسواق ومراكز القات بأمانة العاصمة مبلغ (2,027,485) ريال وان مبلغ الضريبة المحصلة عنها بنسبة (20%) من قيمة القات المباع مبلغ (405,497) ريال.
وإن قيمة القات المباع باليوم للمكلف الواحد بمبلغ(1,690) ريال وان مبلغ الضريبة المحصلة عنها باليوم بنسبة (20%) من قيمة القات المباع مبلغ (338) ريال.
واعتبر التقرير أن هذه القيم منخفضة جداً وغير منطقية وتوضح مقدار الهدر اليومي من ضريبة مبيعات القات مع العلم بأن عدد المكلفين الذي تم الاعتماد عليه في عملية التحليل يمثل الحد الأدنى لعدد البائعين في أسواق ومراكز القات بأمانة العاصمة والجدول التالي يوضح ذلك:
وأشار التقرير الى وجود العديد من الاختلالات في عملية ربط وتحصيل ضريبة مبيعات القات حيث كشف عن القصور في آلية الربط والتحصيل والتوريد لهذه الضريبة على مستوى مراكز التحصيل في الوحدات الإدارية.
وعدم تخصيص أسواق محددة لمزاولي بيع القات مما أدى إلى تهرب العديد من المكلفين عن دفع الضريبة، وعدم تحصيل الضريبة في العديد من الأسواق وبعض المديريات .
وقيام بعض المحصلين باستلام مبالغ من المكلفين دون منحهم سندات رسمية أو تحرير سندات تحصيل بأقل من المبلغ المحصل ، الأمر الذي أثر سلباً على حصيلة هذه الضريبة مقارنة بحجم النشاط على مستوى الوحدات الإدارية.
وعدم وجود حصر وتصنيف لمزاولي مهنة بيع القات على مستوى مراكز التحصيل في الوحدات الإدارية.
وإهمال بعض الوحدات الإدارية متابعة تحصيل وتوريد هذه الضريبة نتيجة لحرمانهم من جزء كبير من إيرادات هذه الضريبة نظراً لتوزيعها بنسبة(25%) فقط لصالح المديرية التي قامت بالتحصيل من إجمالي المحصل الفعلي لهذه الضريبة وتوزيع الباقي بنسبة (25%)لصالح نشاط المحافظة ، (50%) توزع على بقية المديريات بالتساوي.
وكشف التقرير عن وجود مدورات لدى متحصلي ضريبة مبيعات القات بلغ إجمالي ما تم الوقوف عليه حتى 31/12/2012م مبلغ (43,130,995) ريال والجدول التالي يوضح ذلك:

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.