يعتقد كثير من المسؤولين في هذه المرحلة الصعبة التي تمر بها بلادنا , انهم يستطيعون بالمال المدنس بقذارتهم , وبسرقة وتكديس المليارات من الريالات من اموال الشعب اليمني , لمعرفتهم بوهن الدولة والحكومة , وقدرتهم على رشوة بعض الاجهزة الرقابية المتعددة , وكثير منهم يحلم بالترشح لرئاسة الجمهورية اليمنية من خلال استخدامهم للمليارات التي يجمعوها من سرقتهم للمال العام واستخدامها للوصول لكرسي الرئاسة في أي لحظة فراغ دستوري وقانوني , ومع تفشي هذا النوع من الفساد المعلن والممارس بقوة السلطة والمال أصدر الجهاز الرقابي تقريره الخاص للعام 2014م عن عهد صرفها أمسن العاصمة المعين عبد القادر هلال وقد بلغت 2,7 مليار ريال خلال عامين ويصعب على أي محاسبين بالعالم إخلاءها لأنها سرقت بالأساس كما يشبر اليها التقرير وهي على النحو التالي: طالب الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة أمين العاصمة اللواء عبد القادر علي هلال بمبلغ (4,012,560,935) ريال يمني , عبارة عن عهد مالية من عام 2001 إلى عام 2011م (1,362,655,610) ريال من العهد السابق , وبلغت العهد منذ تولي هلال منصب أمين العاصمة من يوليو 2012م وحتى شهر يوليو 2013م مبلغ (1,747,781,050) ريال لبقية العام 2012م , أخلي منها مبلغ (64,487,390) ريال فقط , وعهد العام 2013م بلغت (902,124,275) ريال حتى يوليو للعام 2013م تحت توجيهاته , أخلي منها (صفر) ريال فقط ,مبلغ وتتحدث مصادر مالية مطلعة في ديوان أمانة العاصمة على أن العهد الشخصية تحت توجيهات وتوقيع أمين العاصمة حتى نهاية العام 2013م قد بلغت أكثر من مليار ريال يمني.
حيث بلغت أحد العهد لدى موظف واحد متعاقد خلال عام واحد كان قد عينه هلال مبلغ (7,000,000) ريال يمني , فكيف لمثل هذه المبالغ والمليارات التي تصرف تحت تصنيف عهد يفترض قانونا تخلى أن تخلى في حدها الأقصى يوم 31 ديسمبر من كل عام مالي , وإذا كان بالإمكان إخلاء العهد لدى المكاتب التنفيذية أولا بأول كل سنة , فكيف يمكن أخلاء عهد لدى أشخاص متعاقدين أو موظفين رسميين قد تبدلت مواقعهم ووظائفهم , وهذا هو الأسلوب المتبع حاليا في الإدارة لمرافق ومصالح المجلس المحلي بأمانة العاصمة صنعاء.
عهد بأسماء أشخاص عدد مهول من الأسماء شملهم تقرير الجهاز الرقابي بعضهم موظفين وبعضهم متعاقدين والبعض من خارج موظفي أمانة العاصمة , منهم على سبيل المثال لا الحصر من الموظفين العاملين حاليا , م المحاقري مبلغ (15,778,250)ريال,م المحاقري و ع س محاوش (20,000,000) ريال, ع س محاوش مبلغ (10,990,920) ريال, م المحاقري وع الاكوع (10,778,250) ريال , م م جبهان (17,000,000) ريال , ع أ السراجي (20,000,000) ريال , ج المؤيد (20,000,000) ريال , ع ع عطا (50,000,000) ريال , س الحيمي (93,200,000) ريال , م الفضلي (12,968,500) ريال , ن الوعيل (28,579,000) ريال , ش أ عباس (40,000,000) ريال , ع الحنبصي (6,540,850) ريال , هذه أمثله عشوائية بحكم حجم المبالغ والمخفي أعظم .
عهد مكاتب تنفيذية تتحدث المستندات على سبيل المثال لا الحصر عن بعض العهد أثناء ولاية أمين العاصمة هلال 2012م-2013م , تليها إجمالي العهد في عهد هلال مع سابقتها في العهد السابق ومنها حيث بلغت العهد المنصرفة التي لم يتم إخلاءها منذ 2001 إلى 2011م 3 مليار ريال , بينما بلغت أكثر من مليار ريال في عهد أمين العاصمة الحالي هلال خلال الفترة سنتين فقط من ولايته لمنصب رئيس المجلس المحلي لأمانة العاصمة وأمينا للعاصمة صنعاء .
بلغت عهد مكتب الشؤون الاجتماعية عهد أكثر من 59 مليون ريال في عهد هلال خلال سنتين وبإجمالي وصل إلى 62,178,822 ريال والفارق من العهد السابق ,مكتب الشباب أكثر من 21 مليون ريال في عهد هلال خلال سنتين وبإجمالي وصل إلى 43,481,847 ريال والفارق من العهد السابق , مكتب التخطيط والتعاون الدولي 17 مليون ريال في عهد هلال خلال سنتين وفي العهد السابق 95,700 ريال فقط (مكتب التخطيط والتعاون الدولي تم نقلة إلى مبني قطاع المشاريع والأشغال العامة لأسباب مالية استحواذيه مركزية للميزانية سنتناولها لاحقا بإسهاب) ,ومكتب المالية أكثر من 19 ريال يمني في عهد هلال خلال سنتين , وبإجمالي وصل إلى (25,921,485) ريال والفارق من العهد السابق , فبدلا من ان يقوم أمين العاصمة عبد القادر هلال ومكتب المالية بالعاصمة وتقليص العهد وإخلاء من العهد السابق وإخلاء العهد الجديدة أولا بأول بنهاية كل عام مالي , أسفرت إدارة أمين العاصمة هلال عن زيادة خرافية في العهد لدى المكاتب والأشخاص وخاصة المتعاقدين , بالمخالفة المتعمدة بموجب توجيهاته الخطية وتوقيعه الرسمي لأحكام المادة (129) الفقرة (ه) من اللائحة التنفيذية للقانون المالي رقم (8) لسنة 1990م , والمعني بها بالدرجة الأولى الوكيل المالي بديوان أمانة العاصمة وكوادر مكتب وزارة المالية بالعاصمة لدى الوحدات المالية في الوحدات الإدارية.
تواطؤ بعض الأجهزة الجدير ذكره أن الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة فرع أمانة العاصمة يخضع لسلطة أمانة العاصمة , إلا انه يقف عاجزا عن حماية المال العام , كون الرقابة فيه لاحقة , وليست مباشرة بقوة القانون كما هو الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد التي تتغاضى رئاسته عن جميع البلاغات الصحفية عن فساد أمانة العاصمة والقطاعات التابعة لها, كما تجاهل الجهاز العهد في الوحدات المستقلة التابعة للمجلس المحلي لأمانة العاصمة , كصندوق النظافة وقطاع المشاريع والأشغال العامة بأمانة العاصمة ومؤسسة المسالخ والمياه بالأمانة , التي تقدر عهدها بعدة مليارات من الريالات التي يعٌبث بها في عهد ولاية اللواء عبد القادر هلال للمجلس المحلي بأمانة العاصمة.
وإذا كان العهد السابق قد تغاضى عن عهد عشرة أعوام وصلت إلى مبلغ (1,362,655,610) ريال ما بين الأعوام 2001م إلى 2011م وقد تغير النظام الآن , فكيف يتغاضى الجهاز وهيئة مكافحة الفساد بعد التغيير عن عهد وصلت في عامين على التوالي إلى (1,747,781,050) و (902,124,275) ريال بمجموع وجه بصرفة عبد القادر هلال (2,649,905,325) مليار ريال , ونعلم أن الجهاز الرقابي يخضع مباشرة لرئيس الجمهورية وخاصة أن رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بعد الاطلاع يرفع تقارير ربعيه إلى فخامة رئيس الجمهورية عن المخالفات المالية في الوحدات الإدارية والوزارات بما فيها أمانة العاصمة.
