يمرس : المدير التنفيذي لصندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة : الأزمة السياسية في البلاد أدت إلى عرقلة عمل الصندوق

رحلة في متاهات الوطن الأرصاد يتوقع هطول أمطار رعدية وهبوب رياح شديدة السرعة القيادة التنفيذية لالانتقالي تواصل الاستعداد لمؤتمر المانحين تعز.. حملة رقابية في مديرية القاهرة تكشف تلاعبا بالأوزان وتحيل المتهمين للنيابة معركتنا مع العقل... مدخل لاستعادة الوطن تأجيل جلسة مجلس الأمن بشأن خطة الكيان الإسرائيلي لاحتلال غزة إلى غد الأحد قرعة دوري أبطال أفريقيا تسفر عن مواجهات نارية للفرق العربية مدير شرطة السير بعدن: تشغيل تجريبي لإشارات المرور في المنصوره انتقالي حضرموت يشارك في ختام مهرجان خريف حجر السنوي ويطّلع على أبرز فعالياته حلف بن حبريش يستجبن عن إدانة قتل العسكرية الأولى لأبناء تريم الزهري يقود حملة رقابية واسعة في خور مكسر لضبط الأسعار تسفر عن تحرير 64 مخالفة القوات الجنوبية تكبد مليشيا الحوثي خسائر فادحة بالضالع انتقالي الضالع يدشن المرحلة الثالثة من تمكين المرأة اقتصادياً طارق ذياب ينضم إلى فريق برنامج "الثمانية" محللاً فنياً تفشي موجة جديدة من الأمراض الوبائية في مناطق سيطرة المليشيا تعز.. نقطة عسكرية تحتجز نائب مدير موانئ الحديدة وأسرته والمحور يرفض توجيهات المحافظ استئناف أعمال الترميم والصيانة في قلعة القاهرة التاريخية بتعز فؤاد الحميري، له من اسمه نصيب "بعد الهاتريك".. رونالدو يؤكد أنه لا يزال في قمة لياقته البدنية هل هما شخص واحد.. الشبه الكبير بين البغدادي والشيباني حكايتي مع الرئاسة التلالية الأولى (2-2) عشر سنوات من العش والغرام واليوم فجأة ورقة طلاق إصلاح الكهرباء: الاقتصاد لا يبنى في الظلام دراسة صادمة: "تشات جي بي تي" يوجه المراهقين إلى سلوكيات خطيرة وانتحارية إيطاليا تعطي الضوء الأخضر لمشروع ب5،15 مليار دولار لبناء أطول جسر معلّق في العالم يوليو 2025 يدخل قائمة الأشهر الأشد حرًا عالميًا لهايات للبالغين تنتشر في الصين لتخفيف التوتر والإقلاع عن التدخين "أكسيوس": اجتماع أوكراني أمريكي أوروبي يسبق قمة بوتين ترامب وزارة الثقافة والسياحة تنعي الشاعر والباحث والناقد كريم الحنكي إذا يمنيو النزوح في عدن يصرون على محاكمة الشاعري فلنحاكم كل اليمنيين لنعصرية 30 عاما مركزي عدن المحتلة يغرق السوق بعملة جديدة وسط اقترابه من الإفلاس بيت هائل.."نحن الدولة ونحن نقود البلد وهم يتبعونا!!" إذا أقيل الشاعري فعلى كل جنوبي ان يستعد لحلاقة رأسه المدرسة الديمقراطية تكرم الصحفي حسن الوريث الترب يعزّي في وفاة الشاعر والأديب كريم الحنكي مهرجان القاهرة السينمائي يطلق «CAIRO'S XR» إيران.. ونجاح صفقة S-500 ودورها في تغيير موازين القوى (2) تير شتيجن يستعيد شارة القيادة العديني:تحويل مسار الخطاب الإعلامي بعيدًا عن مواجهة الانقلاب يصب في مصلحة المليشيا رسميا: بوتافوغو البرازيلي يضم الحارس المخضرم نيتو وديا ... تشيلسي يتخطى ليفركوزن السهام يكتسح النور بخماسية في بطولة بيسان مأرب تحتضن العرس الجماعي الأول ل 260 عريساً وعروس من أبناء البيضاء مستشفى الثورة… حين يتحوّل صرح العلاج إلى أنقاض القبض على 5 متورطين في أعمال شغب بزنجبار الذهب يسجل مستويات قياسية مدعومًا بالرسوم الجمركية الأمريكية تفشي فيروس خطير في ألمانيا مسجلا 16 إصابة ووفاة ثلاثة اكتشاف معبد عمره 6 قرون في تركيا بالصدفة دراسة تحذّر من خطر شاشات الهواتف والتلفاز على صحة القلب والشرايين! إنسانية عوراء في تريم لم تُخلق النخلة لتموت تغاريد حرة .. عندما يسودنا الفساد وسط تصاعد التنافس في تجارة الحبوب .. وصول شحنة قمح إلى ميناء المكلا محافظ إب يدشن أعمال التوسعة في ساحة الرسول الأعظم بالمدينة اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه من أين لك هذا المال؟! تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

المدير التنفيذي لصندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة : الأزمة السياسية في البلاد أدت إلى عرقلة عمل الصندوق

عدن الغد نشر في عدن الغد يوم 08 - 03 - 2015

صندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة يعتبر من الصناديق الناجحة وبشهادة دولية حيث يمتلك الصندوق آليات عمل مبتكره بحسب شهادة بعثات البنك الدولي وكان آخرها اعتماد تجربة الصندوق كإحدى انجح التجارب العالمية في هذا المجال بل اعتمدت التجربة ضمن الدليل العالمي الجديد للبنك الدولي في مؤتمره الذي عقد بواشنطن في سبتمبر الماضي 2014م ولمعرفه ما حققه الصندوق من انجازات على صعيد تعويضات المتضررين والمشاريع التي تم ويتم تأهيلها خلال الفترة من عام 2009م وحتى ديسمبر من العام الماضي 2014م المتأثرة من كارثة الأمطار والسيول التي ضربت حضرموت والمهرة وسقطرى في أكتوبر من عام 2008م التقينا الوكيل المهندس عبدالله محمد متعافي المدير التنفيذي لصندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة الذي بدء حديثه بالقول:
بلغ إجمالي تعويضات المتضررين (15678) حالة والمنجز وقيد الإنجاز (12297) حالة بنسبة انجاز (78٪ ) أما المتبقي منها (3381 ) حاله أما إجمالي المشاريع بلغ عددها (455) مشروع منها المنجز وقيد التنفيذ (346) مشروعا بنسبة انجاز (50%) أما المتبقي منها (109) مشروعا فيما تراوح متوسط نسبة النفقات التشغيلية بين (2.2٪) و(5٪) بحسب قوه وضعف التدفق النقدي من وزارة المالية فيما متوسط نسبة النفقات الاستشارية حوالي (3٪) فقط فيما بلغ الكادر الوظيفي أقصاه في 2010م (195) متعاقداً وخفض بسبب ضعف التعزيزات المالية إلى (80) متعاقداً في الفروع الثلاث(سيئون - المكلا - المهرة) والمركز الرئيسي .

تأخير فترة الصندوق يعود لعده أسباب
وأكد متعافي أن سبب طول فترة الصندوق منذ بدا عمله في مارس 2009م إلى أن بلغت ست سنوات حتى مارس 2015م وأكثر من ست سنوات منذ الكارثة في 24 أكتوبر 2008م يعود لعده أسباب منها " أن جدول التعزيزات المدرج في التقرير المالي يوضح التعزيزات الصندوق بالمبالغ من قبل وزارة المالية اضافة إلى أن هناك تراجع مستوى الإنجاز اعتباراً من عام 2011م مقارنة بعام 2010م السنة الأفضل التي عمل بها الصندوق وبأقل نسبة نفقات تشغيلية حينها بلغت (2،5٪) فقط ومنذُ عام 2011م انخفضت التعزيزات من وزارة المالية بالرغم من توجيهات فخامة رئيس الجمهورية ودولة رئيس الوزراء ومجلس إدارة الصندوق والأخوة المحافظين لوزارة المالية للإسراع في تعزيز الصندوق وفق خططته المعتمدة، ولكن دون جدوى وقد رافق ذلك تخفيض عدد الكادر الوظيفي عدة مرات حتى بلغ العدد (80) متعاقد بحسب المحضر الموقع مع وزارة المالية وانخفاض هائل لمستوى الأداء للتعويضات والمشاريع كما أن نظام تصفية العهد طويل المدى الذي تتبعه وزارة المالية عند كل مطالبه بالتعزيز، تصل فترته لأكثر من 12شهرا يؤدي إلى تأخر التعزيزات، ويرافقه التقليص المستمر لقيمة التعزيز مقارنته بالمطالبة أو الخطة المعتمدة .

وضع البلد أدت إلى عرقلة عمل الصندوق
وأوضح المدير التنفيذي للصندوق إلى أن وضع البلد العام منذ عام 2011م الذي أدت تداعياته إلى عرقلة عمل الصندوق مثله مثل كل المرافق التي تأثرت سلباً بهذه التطورات السياسية ونتيجة سياسة وزارة المالية في التقليص المستمر للتعزيزات المالية للصندوق بدون وجه حق أدى ذلك إلى عدم التمكن من إنجاز استحقاقات المتضررين في الكشوفات الأساسية كما هو مبين في الجداول المدرجة في التقرير وكذا المشاريع المعرقلة ومنها مشاريع البنية التحتية لمدينة الشيخ خليفة والمجمعات السكنية في كلٍ من الشحر وشحير والعيون وغيل باوزير والريدة وقصيعر فيما لم يتم البدء في تعويضات الكشوفات الملحقة لسببين اثنين هما عدم اعتماد وزارة المالية أي تكلفه لهذه الكشوفات رغم قرار مجلس الإدارة وعدم تمكن الإدارة التنفيذية للصندوق من الانتهاء من الكشوفات الأساسية بسبب سياسة عدم التعزيز المنتظم والتقليص الممنهج للتعزيزات من وزارة المالية.

مشروع الشيخ خليفة
مضيفا أن مشروع الشيخ خليفة مشترك بين الجانب الإماراتي ممثلاً بالهلال الأحمر الإماراتي والجانب اليمني ممثلاً بوزارة التخطيط والتعاون الدولي والصندوق وتشمل منحة الشيخ خليفة بن زايد حفظه الله تمويل بناء (1000) مسكن للمتضررين في محافظة حضرموت منها (800) في تريم (200) في المكلا ويتولى الهلال الأحمر الإماراتي التمويل والتنفيذ المباشر لهذه الوحدات السكنية عبر مكتب خاص (مكتب السحولي ومشاركوه) ولا علاقه للصندوق بأي تمويل أو تنفيذ لهذه المساكن فيما يقع على الجانب اليمني ممثلاً بالصندوق المهمة الأكبر والأصعب وهي توفير الأراضي وقد تم توفير احدى عشر موقع في تريم والمكلا وتم تسوية حوالي مليون متر مربع من هذه الأراضي وسلمت للجانب الإماراتي لإقامة وبنا المساكن عليها وتمويل وتنفيذ شق الطرقات الداخلية وسفلتتها ورصف المساحات بين المساكن لجميع المجمعات السكنية. وقد أنجز البعض منها وما تبقى قيد الإنجاز أو متوقف بسبب شحه الإمكانيات والتعزيزات من وزارة المالية أما تمويل وتنفيذ الشبكات البنية التحتية للمجموعات السكنية تشمل شبكة الكهرباء والاناره وشبكة الصرف الصحي وشبكة المياه أما تمويل وتنفيذ خطوط الربط الخارجي مع الشبكات العامة وهي من اختصاص الوزارات المعنية بحسب قرار مجلس الوزراء رقم(105) إلا أن الصندوق اضطر إلى التدخل بعد توجيهات محافظ المحافظة نتيجة ضغط الجانب الإماراتي والأهالي، وقد استطاع الصندوق التعاقد مع المقاولون لإنجاز هذه المشاريع إلا أن البعض منها لازال متعثرا بسبب عدم كفاية التمويل من وزارة المالية وعلى وجه الخصوص المجمع السكني لمشروع الشيخ خليفة في المكلا الذي يبلغ عدده (204) وحده سكنيه لازالت بدون بنية تحتية بالرغم من جاهزية الدراسات ووثائق المناقصات التي لم ترا النور نتيجة لعدم وجود الاعتمادات الكافية.

المشاكل الفنية
وأشار إلى أن المشاكل الفنية التي تكتنف هذا المشروع في المكلا التي سبق رفعها للأخ المحافظ والسلطة المحلية ومجلس الإدارة ووزارة الاشغال العامة والطرق بالإضافة إلى الجانب الإماراتي كل ذلك ساهم في تعثر هذا المشرع إلا انه تم تسليم الوثائق والمفاتيح للسلطة المحلية بالوادي لعدد (329) مسكن بعد اجراء التسليم الفني بين الجانب الإماراتي والجانب اليمني بموجب توجيهات معالي وزير التخطيط والتعاون الدولي الجهة الموقعة للاتفاقية عن الحكومة اليمنية مع الجانب الإماراتي وتوجيهات الأخ المحافظ واللجنة المشكلة من قبل السلطة المحلية ولازال (100) مسكن قيد الإنشاء من قبل الجانب الإماراتي إلا أن موقع المكلا وبالرغم من استكمال المقاولين المتعاقدين مع الهلال الأحمر الإماراتي من البناء ل (204) مبنى سكني ، لم يتم حتى الآن الاستلام والتسليم الفني من قبل الجانب الإماراتي إلى الجانب اليمني ممثلا بالسلطة المحلية ووزارة الأشغال والصندوق بحسب توجيهات وزير التخطيط سالف الذكر.

التزمنا بدفع معونة الإجارات
ولفت متعافي أن الصندوق التزم بدفع معونة الإجارات لجميع المتضررين كلياً الذي قام الصندوق بتمويل بناء مساكنهم ول (10) أشهر حسب الية الصندوق المعتمدة أما المتضررين المسجلين ضمن المنحة الإماراتية وهؤلاء ليس لهم سقف ويشكل استنزافا مستمراً للصندوق بسبب عدم استكمال المشرع من الجانبين بحسب ما ورد أعلاه، وعدم تسليم المباني للمتضررين. وقد اضطرت الإدارة التنفيذية للصندوق من مواصلة دفع معونة الإيجارات حتى ديسمبر 2014م تنفيذاً لتوجيهات الأخ المحافظ بالرغم من عدم اعتمادها من وزارة المالية التي حددت نهايتها في 2013م والأسباب التي وردت آنفاً كانت سبباً رئيساً وتأخر وتعثر عمل الصندوق حيث طالبت إدارة الصندوق مراراً وتكراراً بسحب مبالغ الصندوق المتبقية والمرصودة لدى البنك المركزي (صنعاء) وتحويلها إلى البنك المركزي في المكلا تحت تصرف المحافظ والإدارة التنفيذية للصندوق والوحدة المحاسبية في المحافظة ورفعت ذلك إلى فخامة رئيس الجمهورية الذي وجه بدوره رئيس الوزراء والذي بدورة أيضا وجه وزير المالية دون جدوى.

الصندوق يمتلك آليات عمل مبتكره
ولفت المدير التنفيذي أن الصندوق يمتلك آليات عمل مبتكره بحسب شهادات دولي استطاع الصندوق أن ينجز مهامه في اقل فتره ممكنه وبأقل التكاليف حيث استطاع الصندوق أن يوفر أكثر من(25٪) من الكلف الإجمالية التي تم تقديرها في تقريري لجنة الإغاثة وبعثة البنك الدولي المقدمة إلى الاجتماع الأول لمجلس الإدارة في يناير 2009م .واكبر دليل على ذلك تكليف الصندوق من قبل مجلس الإدارة برئاسة دولة رئيس الوزراء بالتدخل لإنجاز البنية التحتية والمباني الأثرية المتضررة من الكارثة لمدينة تريم وتأهيلها لتتويجها عاصمة للثقافة الإسلامية لعام 2010م بحسب قرار المؤتمر الإسلامي في الجزائر عام 2004م. التي لم تحظى بأي اهتمام منذ ذلك التاريخ من قبل الحكومة اليمنية وقدرت تكاليف تدخل الصندوق بحوالي (1,2) مليار ريال يمني إلا أننا استطعنا إنجاز المهمة في وقتها المحدد وبأقل التكاليف ونجحت الفعالية في السابع من مارس 2010م بحضور أكثر من خمسون دوله إسلاميه حيث تم تنفيذ حوالي (55) مشروعاً في (67) يوماً فقط بتكلفة أجمالية (600 ) مليون ريال فقط وتم تحويل (400) مليون ريال للسلطة المحلية بحسب توجيهات دولة رئيس الوزراء وتم الرفع لوزارة المالية باسترجاع المبلغ لكن دون جدوى.

تحويل المبالغ الخاصة بالصندوق
وطالب المدير التنفيذي لصندوق أعمار محافظتي حضرموت والمهرة في ختام تصريحه من قبل قيادة المحافظة السعي الجاد بتنفيذ قرار المجلس المحلي وتوجيهات فخامة الأخ رئيس الجمهورية ودولة رئيس مجلس الوزراء رئيس مجلس إدارة الصندوق بتحويل المبالغ الخاصة بالصندوق إلى محافظة حضرموت بأشراف المحافظ والعمل سوياً على تذليل المصاعب لاستكمال البنية التحتية لمدينة الشيخ خليفة بمجموعاتها السكنية عامة وكذلك المجمعات السكنية في الشحر وشحير والعيون والغيل والريده والسعي مع الجانب الإماراتي الصديق لاستكمال بناء ما تبقى من المنحة لاستكمال الالف منزل إضافة إلى حل الإشكاليات التي تعترض عمل الصندوق خاصة اعتراضات المواطنين على بعض المواقع مثلما هو حاصل في تريم.

*من أحمد سعيد بزعل

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.