يمرس : المدير التنفيذي لصندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة : الأزمة السياسية في البلاد أدت إلى عرقلة عمل الصندوق

القائم بأعمال رئيس الوزراء يناقش مع محافظ صنعاء سير تنفيذ الخطة السنوية للمحافظة صحفي يكشف عن نجاة قيادي في القاعدة من غارة جوية رغم إعلان التنظيم مقتله مثقفون يمنيون يناشدون سلطات صنعاء وعدن بتوفير منحة علاجية للناشط المدني نبيل الحسام النفط يرتد صعوداً بعد خسائر بنحو 2% مع عودة القلق بشأن المعروض الأرصاد: طقس بارد إلى شديد البرودة على المرتفعات وصقيع محدود على أجزاء منها تقرير أممي صادم: أكثر من ثلث نازحي اليمن يواجهون الجوع والمخيمات الأكثر تضرراً نائب وزير الشباب يهنئ قائد الثورة والرئيس المشاط بحلول شهر رمضان منتدى أمريكي: الولايات المتحدة تخوض حرباً سرية في اليمن تستهدف فيها المدنيين الأبرياء بين الصفر والدرجة..موجة برد تضرب المرتفعات "صفقة القرن" الدفاعية.. 114 مقاتلة رافال تتصدر قمة مودي وماكرون بإجماع 80 دولة ومنظمة.. بيان دولي يرفض "الضم" والتوسع الإسرائيلي بالضفة نتائج دوري الأبطال.. ريال مدريد يتجاوز بنفيكا وسان جيرمان يفوز على موناكو تسويق أكثر من 16 طناً من المنتجات المحلية أستاذ قانون دولي مغربي: رمضان شهر الحرية.. وشعب الجنوب يستحق دولته كاملة السيادة عندما يقتل أبطال القوات المسلحة الجنوبية آل الزوكا وضريبة الانتماء الموجعة المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام الصبيحي: المزايدة والفوضى لن تعيد الجنوب اربيلوا يحظى بثقة ادارة النادي الملكي دوري ابطال اوروبا: فينيسيوس يقود ريال مدريد لفوز مهم على بنفيكا تدشين برنامج استبدال أسطوانات الغاز التالفة بمحافظة البيضاء (فريمكس) التابعة لمجموعة هائل سعيد أنعم وشركاه تستحوذ على 60% من أسهم (جلف نيو كير) في السعودية قائد الثورة يهنئ الشعب اليمني والأمة الإسلامية بحلول شهر رمضان المبارك عدن.. وزارة الاوقاف تحدد موعد أول أيام رمضان آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات فلكي يمني: الأربعاء غرة رمضان وفق الحسابات الفلكية أفق لا يخص أحداً قائد لواء يمني يستولي على ثمانين مليون ريال سعودي في مأرب ويهربها الى صنعاء تعز تختنق عطشًا قبيل رمضان.. أسعار صهاريج المياه تقفز إلى 100 ألف ريال الارصاد يحذر المزارعين من اثار الصقيع ويتوقع اجواء شديدة البرودة على المرتفعات النعمان: انضمام اليمن إلى مجلس التعاون الخليجي"أمر طبيعي" لكنه مرهون بتسوية شاملة حكم جائر بالمليارات على موظف صغير في مطار عدن مقارنة بإهداء العليمي للحوثيين أربع طائرات بسيناريو مجنون" جيرونا يقتل أحلام برشلونة.. ويبقي ريال مدريد في الصدارة تكريم مدربي الدورة التنشيطية لكمال الاجسام احتجاجات الضالع في الميزان الأوروبي.. اختبار لمصداقية النظام الدولي بدأ إجراءات التسجيل بمركز اللغات بجامعة 21 سبتمبر أمن محافظة إب يضبط متهماً بقتل طفل في مديرية السبرة هلال رمضان بين الحساب الفلكي والرؤية الشرعية: قراءة في معطيات "الثلاثاء" ذلك المساء... حين أعاد الله تعريفي لنفسي..!! دمعة الرئيس المشاط "عمر" يفقد ساقيه ويقاتل من أجل حياة طبيعية في غزة "بهدفين نظيفين.. فريق الاتصالات يقص شريط افتتاح بطولة 'الصماد' بملعب الظرافي تفاصيل إحباط تهريب أكبر شحنات الكبتاجون في سواحل الصبيحة الارصاد يتوقع صقيعاً على مناطق محدودة من المرتفعات وعوالق ترابية على الصحارى والسواحل السيد خواجه الربّان مرض الفشل الكلوي (41) عبدالكريم الشهاري ينال الماجستير بامتياز من جامعة الرازي عن دور رأس المال الفكري في تطوير شركات الأدوية القائم بأعمال الأمين العام لهيئة رئاسة المجلس الانتقالي يلتقي نقيب الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين رمضان يا خير الشهور تعز.. معلمون يشكون من استمرار الاستقطاعات من مرتباتهم رغم إحالتهم إلى التقاعد دون صرف مستحقاتهم كيف يساعدك الصيام على التخلص من إدمان السكريات؟ السامعي يعزي رئيس المجلس السياسي الاعلى بوفاة والدته على أبواب رمضان: العالم يحتفل والجنوب ينتظر فرجاً لا يأتي إطلاق حملة تكريم ودعم أسر شهداء عملية المستقبل الواعد التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

المدير التنفيذي لصندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة : الأزمة السياسية في البلاد أدت إلى عرقلة عمل الصندوق

عدن الغد نشر في عدن الغد يوم 08 - 03 - 2015

صندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة يعتبر من الصناديق الناجحة وبشهادة دولية حيث يمتلك الصندوق آليات عمل مبتكره بحسب شهادة بعثات البنك الدولي وكان آخرها اعتماد تجربة الصندوق كإحدى انجح التجارب العالمية في هذا المجال بل اعتمدت التجربة ضمن الدليل العالمي الجديد للبنك الدولي في مؤتمره الذي عقد بواشنطن في سبتمبر الماضي 2014م ولمعرفه ما حققه الصندوق من انجازات على صعيد تعويضات المتضررين والمشاريع التي تم ويتم تأهيلها خلال الفترة من عام 2009م وحتى ديسمبر من العام الماضي 2014م المتأثرة من كارثة الأمطار والسيول التي ضربت حضرموت والمهرة وسقطرى في أكتوبر من عام 2008م التقينا الوكيل المهندس عبدالله محمد متعافي المدير التنفيذي لصندوق اعمار محافظتي حضرموت والمهرة الذي بدء حديثه بالقول:
بلغ إجمالي تعويضات المتضررين (15678) حالة والمنجز وقيد الإنجاز (12297) حالة بنسبة انجاز (78٪ ) أما المتبقي منها (3381 ) حاله أما إجمالي المشاريع بلغ عددها (455) مشروع منها المنجز وقيد التنفيذ (346) مشروعا بنسبة انجاز (50%) أما المتبقي منها (109) مشروعا فيما تراوح متوسط نسبة النفقات التشغيلية بين (2.2٪) و(5٪) بحسب قوه وضعف التدفق النقدي من وزارة المالية فيما متوسط نسبة النفقات الاستشارية حوالي (3٪) فقط فيما بلغ الكادر الوظيفي أقصاه في 2010م (195) متعاقداً وخفض بسبب ضعف التعزيزات المالية إلى (80) متعاقداً في الفروع الثلاث(سيئون - المكلا - المهرة) والمركز الرئيسي .

تأخير فترة الصندوق يعود لعده أسباب
وأكد متعافي أن سبب طول فترة الصندوق منذ بدا عمله في مارس 2009م إلى أن بلغت ست سنوات حتى مارس 2015م وأكثر من ست سنوات منذ الكارثة في 24 أكتوبر 2008م يعود لعده أسباب منها " أن جدول التعزيزات المدرج في التقرير المالي يوضح التعزيزات الصندوق بالمبالغ من قبل وزارة المالية اضافة إلى أن هناك تراجع مستوى الإنجاز اعتباراً من عام 2011م مقارنة بعام 2010م السنة الأفضل التي عمل بها الصندوق وبأقل نسبة نفقات تشغيلية حينها بلغت (2،5٪) فقط ومنذُ عام 2011م انخفضت التعزيزات من وزارة المالية بالرغم من توجيهات فخامة رئيس الجمهورية ودولة رئيس الوزراء ومجلس إدارة الصندوق والأخوة المحافظين لوزارة المالية للإسراع في تعزيز الصندوق وفق خططته المعتمدة، ولكن دون جدوى وقد رافق ذلك تخفيض عدد الكادر الوظيفي عدة مرات حتى بلغ العدد (80) متعاقد بحسب المحضر الموقع مع وزارة المالية وانخفاض هائل لمستوى الأداء للتعويضات والمشاريع كما أن نظام تصفية العهد طويل المدى الذي تتبعه وزارة المالية عند كل مطالبه بالتعزيز، تصل فترته لأكثر من 12شهرا يؤدي إلى تأخر التعزيزات، ويرافقه التقليص المستمر لقيمة التعزيز مقارنته بالمطالبة أو الخطة المعتمدة .

وضع البلد أدت إلى عرقلة عمل الصندوق
وأوضح المدير التنفيذي للصندوق إلى أن وضع البلد العام منذ عام 2011م الذي أدت تداعياته إلى عرقلة عمل الصندوق مثله مثل كل المرافق التي تأثرت سلباً بهذه التطورات السياسية ونتيجة سياسة وزارة المالية في التقليص المستمر للتعزيزات المالية للصندوق بدون وجه حق أدى ذلك إلى عدم التمكن من إنجاز استحقاقات المتضررين في الكشوفات الأساسية كما هو مبين في الجداول المدرجة في التقرير وكذا المشاريع المعرقلة ومنها مشاريع البنية التحتية لمدينة الشيخ خليفة والمجمعات السكنية في كلٍ من الشحر وشحير والعيون وغيل باوزير والريدة وقصيعر فيما لم يتم البدء في تعويضات الكشوفات الملحقة لسببين اثنين هما عدم اعتماد وزارة المالية أي تكلفه لهذه الكشوفات رغم قرار مجلس الإدارة وعدم تمكن الإدارة التنفيذية للصندوق من الانتهاء من الكشوفات الأساسية بسبب سياسة عدم التعزيز المنتظم والتقليص الممنهج للتعزيزات من وزارة المالية.

مشروع الشيخ خليفة
مضيفا أن مشروع الشيخ خليفة مشترك بين الجانب الإماراتي ممثلاً بالهلال الأحمر الإماراتي والجانب اليمني ممثلاً بوزارة التخطيط والتعاون الدولي والصندوق وتشمل منحة الشيخ خليفة بن زايد حفظه الله تمويل بناء (1000) مسكن للمتضررين في محافظة حضرموت منها (800) في تريم (200) في المكلا ويتولى الهلال الأحمر الإماراتي التمويل والتنفيذ المباشر لهذه الوحدات السكنية عبر مكتب خاص (مكتب السحولي ومشاركوه) ولا علاقه للصندوق بأي تمويل أو تنفيذ لهذه المساكن فيما يقع على الجانب اليمني ممثلاً بالصندوق المهمة الأكبر والأصعب وهي توفير الأراضي وقد تم توفير احدى عشر موقع في تريم والمكلا وتم تسوية حوالي مليون متر مربع من هذه الأراضي وسلمت للجانب الإماراتي لإقامة وبنا المساكن عليها وتمويل وتنفيذ شق الطرقات الداخلية وسفلتتها ورصف المساحات بين المساكن لجميع المجمعات السكنية. وقد أنجز البعض منها وما تبقى قيد الإنجاز أو متوقف بسبب شحه الإمكانيات والتعزيزات من وزارة المالية أما تمويل وتنفيذ الشبكات البنية التحتية للمجموعات السكنية تشمل شبكة الكهرباء والاناره وشبكة الصرف الصحي وشبكة المياه أما تمويل وتنفيذ خطوط الربط الخارجي مع الشبكات العامة وهي من اختصاص الوزارات المعنية بحسب قرار مجلس الوزراء رقم(105) إلا أن الصندوق اضطر إلى التدخل بعد توجيهات محافظ المحافظة نتيجة ضغط الجانب الإماراتي والأهالي، وقد استطاع الصندوق التعاقد مع المقاولون لإنجاز هذه المشاريع إلا أن البعض منها لازال متعثرا بسبب عدم كفاية التمويل من وزارة المالية وعلى وجه الخصوص المجمع السكني لمشروع الشيخ خليفة في المكلا الذي يبلغ عدده (204) وحده سكنيه لازالت بدون بنية تحتية بالرغم من جاهزية الدراسات ووثائق المناقصات التي لم ترا النور نتيجة لعدم وجود الاعتمادات الكافية.

المشاكل الفنية
وأشار إلى أن المشاكل الفنية التي تكتنف هذا المشروع في المكلا التي سبق رفعها للأخ المحافظ والسلطة المحلية ومجلس الإدارة ووزارة الاشغال العامة والطرق بالإضافة إلى الجانب الإماراتي كل ذلك ساهم في تعثر هذا المشرع إلا انه تم تسليم الوثائق والمفاتيح للسلطة المحلية بالوادي لعدد (329) مسكن بعد اجراء التسليم الفني بين الجانب الإماراتي والجانب اليمني بموجب توجيهات معالي وزير التخطيط والتعاون الدولي الجهة الموقعة للاتفاقية عن الحكومة اليمنية مع الجانب الإماراتي وتوجيهات الأخ المحافظ واللجنة المشكلة من قبل السلطة المحلية ولازال (100) مسكن قيد الإنشاء من قبل الجانب الإماراتي إلا أن موقع المكلا وبالرغم من استكمال المقاولين المتعاقدين مع الهلال الأحمر الإماراتي من البناء ل (204) مبنى سكني ، لم يتم حتى الآن الاستلام والتسليم الفني من قبل الجانب الإماراتي إلى الجانب اليمني ممثلا بالسلطة المحلية ووزارة الأشغال والصندوق بحسب توجيهات وزير التخطيط سالف الذكر.

التزمنا بدفع معونة الإجارات
ولفت متعافي أن الصندوق التزم بدفع معونة الإجارات لجميع المتضررين كلياً الذي قام الصندوق بتمويل بناء مساكنهم ول (10) أشهر حسب الية الصندوق المعتمدة أما المتضررين المسجلين ضمن المنحة الإماراتية وهؤلاء ليس لهم سقف ويشكل استنزافا مستمراً للصندوق بسبب عدم استكمال المشرع من الجانبين بحسب ما ورد أعلاه، وعدم تسليم المباني للمتضررين. وقد اضطرت الإدارة التنفيذية للصندوق من مواصلة دفع معونة الإيجارات حتى ديسمبر 2014م تنفيذاً لتوجيهات الأخ المحافظ بالرغم من عدم اعتمادها من وزارة المالية التي حددت نهايتها في 2013م والأسباب التي وردت آنفاً كانت سبباً رئيساً وتأخر وتعثر عمل الصندوق حيث طالبت إدارة الصندوق مراراً وتكراراً بسحب مبالغ الصندوق المتبقية والمرصودة لدى البنك المركزي (صنعاء) وتحويلها إلى البنك المركزي في المكلا تحت تصرف المحافظ والإدارة التنفيذية للصندوق والوحدة المحاسبية في المحافظة ورفعت ذلك إلى فخامة رئيس الجمهورية الذي وجه بدوره رئيس الوزراء والذي بدورة أيضا وجه وزير المالية دون جدوى.

الصندوق يمتلك آليات عمل مبتكره
ولفت المدير التنفيذي أن الصندوق يمتلك آليات عمل مبتكره بحسب شهادات دولي استطاع الصندوق أن ينجز مهامه في اقل فتره ممكنه وبأقل التكاليف حيث استطاع الصندوق أن يوفر أكثر من(25٪) من الكلف الإجمالية التي تم تقديرها في تقريري لجنة الإغاثة وبعثة البنك الدولي المقدمة إلى الاجتماع الأول لمجلس الإدارة في يناير 2009م .واكبر دليل على ذلك تكليف الصندوق من قبل مجلس الإدارة برئاسة دولة رئيس الوزراء بالتدخل لإنجاز البنية التحتية والمباني الأثرية المتضررة من الكارثة لمدينة تريم وتأهيلها لتتويجها عاصمة للثقافة الإسلامية لعام 2010م بحسب قرار المؤتمر الإسلامي في الجزائر عام 2004م. التي لم تحظى بأي اهتمام منذ ذلك التاريخ من قبل الحكومة اليمنية وقدرت تكاليف تدخل الصندوق بحوالي (1,2) مليار ريال يمني إلا أننا استطعنا إنجاز المهمة في وقتها المحدد وبأقل التكاليف ونجحت الفعالية في السابع من مارس 2010م بحضور أكثر من خمسون دوله إسلاميه حيث تم تنفيذ حوالي (55) مشروعاً في (67) يوماً فقط بتكلفة أجمالية (600 ) مليون ريال فقط وتم تحويل (400) مليون ريال للسلطة المحلية بحسب توجيهات دولة رئيس الوزراء وتم الرفع لوزارة المالية باسترجاع المبلغ لكن دون جدوى.

تحويل المبالغ الخاصة بالصندوق
وطالب المدير التنفيذي لصندوق أعمار محافظتي حضرموت والمهرة في ختام تصريحه من قبل قيادة المحافظة السعي الجاد بتنفيذ قرار المجلس المحلي وتوجيهات فخامة الأخ رئيس الجمهورية ودولة رئيس مجلس الوزراء رئيس مجلس إدارة الصندوق بتحويل المبالغ الخاصة بالصندوق إلى محافظة حضرموت بأشراف المحافظ والعمل سوياً على تذليل المصاعب لاستكمال البنية التحتية لمدينة الشيخ خليفة بمجموعاتها السكنية عامة وكذلك المجمعات السكنية في الشحر وشحير والعيون والغيل والريده والسعي مع الجانب الإماراتي الصديق لاستكمال بناء ما تبقى من المنحة لاستكمال الالف منزل إضافة إلى حل الإشكاليات التي تعترض عمل الصندوق خاصة اعتراضات المواطنين على بعض المواقع مثلما هو حاصل في تريم.

*من أحمد سعيد بزعل

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.