احتجاجات واسعة في مقديشو تنديدًا باعتراف العدو الصهيوني بإقليم أرض الصومال    المنتخبات المتأهلة إلى ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية 2025    لسنا بنادق للإيجار.. كاتب جنوبي يؤكد الشراكة مع التحالف ويحذر من استهداف قضية الجنوب    عاجل: مصرع القيادي الإرهابي رويس الرويمي وخمسة من عناصر القاعدة في عملية أمنية بحضرموت    الشرعية حين تتحول من مبدأ قانوني إلى أداة تعطيل    أكد موقف اليمن الثابت مع الصومال ضد العدو الاسرائيلي .. قائد الثورة: أي تواجد إسرائيلي في إقليم أرض الصومال سيكون هدفاً عسكرياً لقواتنا المسلحة    نائب وزير العدل يتفقد تجهيز مقرات المحاكم الابتدائية المنشأة حديثًا بأمانة العاصمة    وزارة الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية    حمداً لله على السلامة    الإفراج عن 108 سجناء من الحديدة بمناسبة جمعة رجب    خلال تدشينه مشروع التحول الإلكتروني لصندوق التقاعد الأمني .. اللواء المرتضى: المتقاعدون يستحقون الاهتمام فقد أفنوا سنوات طويلة في خدمة الوطن    صحيفة بريطانية: توترات حضرموت تنذر بانفجار صراع جديد يهدد مسار التهدئة في اليمن    المركز التنفيذي للتعامل مع الألغام ينفذ عمليات واسعة لإتلاف مخلفات العدوان بمحافظة الجوف    هل يهزم ابن زايد بن سلمان ويتسبب بقسمة تركة الرجل المريض؟    إيمان الهوية وهوية الإيمان    تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو    مرض الفشل الكلوي (34)    حين يكون الإيمان هوية يكون اليمن نموذجا    الهوية والوعي في مواجهة الاستكبار    الدكتور هادي دلول أستاذ العلاقات الدولية والمستشار في الفيزياء النووية في طهران:نبارك اتفاق إطلاق الأسرى في اليمن وتنفيذه متوقف على مصداقية الطرف الآخر والتزامه    الطبيب الخزان يشكو ما تعرض له في مبنى قضائي بصنعاء للنائب العام    فلسطين الوطن البشارة    المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم    العليمي يشن الحروب على الجنوب لحماية سرقاته لنفط شبوة وحضرموت    العرادة يدشن حزمة مشاريع خدمية وتنموية لتعزيز البنية التحتية في مأرب    الشؤون الخارجية بالانتقالي تبحث التعاون مع المفوضية السامية وتؤكد احترام المجلس لحقوق الإنسان    الأرصاد: سحب منخفضة كثيفة على سقطرى والسواحل والمرتفعات المحاذية    منذ أكثر من شهر.. مليشيا الحوثي تمنع دخول عشرات الشاحنات المحملة بمادة الأخشاب    ميلان يقسو على فيرونا بثلاثية ويعتلي صدارة "الكالتشيو" مؤقتاً    مجلس الأمن الدولي يعقد جلسة طارئة غدا لبحث الاعتراف الإسرائيلي ب"أرض الصومال"    ورشة حول الصحة والسلامة المهنية بصنعاء    بيان مليونية سيئون يجدد التفويض للرئيس الزُبيدي لإعلان دولة الجنوب العربي    أمين العاصمة يتفقد أعمال صيانة شارع سبأ بمشاركة مجتمعية    خفر السواحل تحذر من السباحة قبالة سواحل عدن وأبين وشبوة    المحرّمي يطّلع على سير العمل في المؤسسة العامة للاتصالات وخططها المستقبلية    هل بات قادة اوروبا يخشون "سلام ترامب" في أوكرانيا؟!    نيجيريا تسقط تونس في مباراة مثيرة وتبلغ ثمن نهائي كأس أمم إفريقيا    هروب    الاعتراف الإسرائيلي بالصومال خطر يهدد الجنوب العربي وخليج عدن    وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد    رشاد العليمي يسهل لنجله عبدالحافظ سرقة نفط حضرموت    محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا»    الصحفي المهتم بقضايا الناس وانشطة الصحافة الثقافية عبدالعزيز الويز    قراءة تحليلية لنص «صدمة استقبلتها بقهقهة» ل"أحمد سيف حاشد"    دوري روشن السعودي: اتحاد جدة يهزم الشباب بثنائية نظيفة    اكتشاف آثار حضارة متطورة في باكستان    ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025    اتحاد حضرموت بحافظ على صدارة المجموعة الثانية بدوري الدرجة الثانية    مأرب تحتفي بتخريج 1301 حافظًا وحافظة في مهرجان العطاء القرآني    القيادة التنفيذية العُليا تناقش الجهود المبذولة لتأمين الخدمات للمواطنين ومراقبة أسعار الصرف    ما علاقة ضوء الشمس بداء السكري.. نصيحة للمصابين    العطاس: نخب اليمن واللطميات المبالغ فيها بشأن حضرموت"    الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء    الكتابُ.. ذلكَ المجهول    صدور كتاب جديد يكشف تحولات اليمن الإقليمية بين التكامل والتبعية    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أساس إعادة الإعمار في اليمن
محمد جميل ناجي نشر في عدن الغد يوم 27 - 03 - 2017

تترقب الأنظار إلى مباحثات السلام الذي يقوم به مبعوث الأمم المتحدة إلى اليمن الاستاذ اسماعيل ولد الشيخ لإيجاد نهاية للحرب الأهلية في اليمن ،ورغم كل المعوقات من طرفي الانقلاب، ورغم كل النداءات إلى وجهتها الأمم المتحدة لإنهاء الحرب الأهلية، ونتيجة للانهيار الأمن الغذائي للمواطنين وتدهور خطير للرعاية الصحية والتعليمية، إلا أن أصوات الحرب والحسم العسكري مازال يرتفع من وقت لآخر.
لكن في النهاية سوف تحصل التسوية السياسية السلمية للملف اليمن ،مما يجعل اليمن أمام تحدي كبير وهو إعادة الإعمار.
ان إعادة الإعمار ماهية إلا مجموعة شاملة من السياسات والإجراءات الضرورية للدول الخارجة من النزاعات المسلحة الدولية أو الأهلية، وهي تلبي احتياجات المواطنين المتضررين، وكذا معالجة الأسباب الجذرية للنزاع، وتدعيم أسس السلام المستدام.
ولعل أهم هذه الإجراءات :
1 ) الأمن والمساعدات الإنسانية.
2)نظام الحكم السياسي .
3) إعادة تصويب التحول الديمقراطي في المجتمع إلى إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
4) حقوق الإنسان والعدالة الاجتماعية.
5) المصالحة الوطنية (العدالة الانتقالية ).
6) المساواة بين الجنسين.
ولتحقيق السياسات والإجراءات المذكورة لإعادة إعمار حقيقي، لابد من حشد الموارد والقوى الفاعلة من خلال وقف جميع الأعمال القتالية، وأنها النزاع عبر توقيع اتفاق سلام يحفظ للجميع مشاركة سياسية متساوية، وبالتالي التفرغ لحشد كافة الموارد المالية والبشرية والفنية، على كافة الأصعدة الوطنية والإقليمية والدولية.
ولتحقيق هذا الهدف، فإن الإجراءات التالية يجب اتخاذها على كافة الأصعدة منه:
1) الصعيد الوطني :
ا ) تحديد أولويات إعادة التأهيل واستحداث نظم وضوابط مالية شفافة لإدارة الموارد الخاصة بعملية إعادة الإعمار.
ب) تشجيع القطاع الخاص على المشاركة في أنشطة عملية إعادة الإعمار، وفي, بناء القوى ونقل المهارات، وإشراك الشركات المحلية وتحويلات المغتربين في مختلف اسقاع الأرض.
ج)جذب الاستثمارات الأجنبية والسعي لإعادة الموارد التي قد تكون نقلت أثناء النزاع إلى الخارج، وذلك لإعادة إعمار البلاد.
ع) ضرورة الالتزام بالشروط الشفافية في إجراءات المناقصات، ومراقبة المشاريع بشكل دوري من أكثر من جهة محلية ووطنية.
ف)إعطاء الأولوية لليد العاملة المحلية للعمل في ورش إعادة الإعمار.

2)الصعيد الإقليمي :
يجب على دول الإقليم أن تساند عملية إعادة الإعمار، وذلك من خلال الدور الكبير الذي حققه مجلس التعاون الخليجي وكذا الجامعة العربية ومنظمة التعاون الإسلامي في دعم اليمن من خلال مؤتمرات اصدقاء اليمن المنعقدة في الرياض او لندن أو باريس أو لاهاي.
إضافة إلى ما سبق وفي ضوء إعادة الإعمار لابد من قبول اليمن في مجلس التعاون الخليجي باعتبارها جزء رئيسي من الخليج العربي ومكمل أساسي للدول المجلس,.
3 الصعيد الدولي :
ا) حث الجهات المانحة على أن تترجم التزاماتها وتعدداتها إلى مساندة ملموسة، والإسراع بدفع الموارد لتلبية الاحتياجات الإنسانية.
ب)توفير المساندة الفنية، ووضع الخطط والبرامج الخاصة بإعادة الإعمار بالتنسيق مع الدولة.
ج) توفير رأس المال الازم لبدء أنشطة إعادة الإعمار والبحث عن مصادر تمويل اخرى.
ع)الاعفاء من الديون الخارجية المستحقة.
ذ) إيجاد شراكة حقيقية مع الأمم المتحدة بمختلف فروعها وخاصة المنظمات الدولية المختصة بتقديم المساعدات والقروض طويل الأجل لإعادة إعمار البنية التحتية الأساسية للإنسان.
وأخيرا وللنهوض بعملية إعادة الإعمار وتحقيق تنمية مستدامة، لابد من إصلاح منظم لشكل الدولة والانتقال من المركزية إلى نظام اتحادي يتكون من أقاليم تحكم نفسة وفقا للقانون. إضافة إلى ما سبق لابد من اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة لمكافحة الفساد الذي يرتفع رصيده في مثل هذا النزاعات المسلحة من خلال إصدار قوانين تجرم الاستيلاء على المال العام، وعلى الشفافية في كل إجراءات عملية إعادة الإعمار، والرقابة الدائمة لمختلف أجهزة الدولة لعملية إعادة الإعمار بكل مراحلها.

د محمد جميل ناجي
استاذ القانون الدولي العام المشارك في كلية الحقوق جامعة عدن.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.