عدن.. البنك المركزي يبحث آلية تغطية الواردات واستقرار الأسعار    السعودية ترحب بإعلان أستراليا عزمها الاعتراف بالدولة الفلسطينية وبإعلان نيوزيلندا دراستها الاعتراف بالدولة الفلسطينية    معركة السلاح والهوية    اتحاد الإعلاميين اليمنيين: استهداف الصحافيين جريمة حرب    مدرب منتخب الشباب الوطني يعلن القائمة النهائية للمنتخب المشاركة في كأس الخليج العربي    مكتب الصحة بلحج ينفذ حملة رقابة على أسعار الأدوية    فرصة إمام جامع وضيعتها    النائب العام يوجه بحملات مشددة لمراقبة أسعار الأدوية وضبط المخالفين    مناقشة آليات التعاون بين وزارة الاقتصاد وهيئة الابتكار في مجال توطين الصناعات    ضمن 11 منشأة صحية.. مؤسسة خليفة تبدأ تأهيل مستشفى نصاب    المؤسسة الوطنية لمكافحة الاتجار بالبشر تدين محاولة اختطاف طفلة في ذمار    قصر شبام حضرموت النجدي بين الإهمال والخطر    فيديو وتعليق    مكتب المبعوث الأممي يرتب لوقف إطلاق نار محتمل في اليمن    مركز عفار الجمركي يحبط عمليتي تهريب كمية سجائر وشيش إليكترونية    تضامن حضرموت في المجموعة الحديدية بدوري أبطال الخليج    انعقاد اللقاء الموسع لقيادات الدولة بقدوم ذكرى المولد النبوي الشريف    في اختتام (الجولة الاولى) من دور المجموعات من بطولة. "بيسان" 2025 ..."وحدة" التربة يقلب تأخرهُ بهدف "امل " المعافر للفوز بثلاثية لهدفين    الكشف عن تفاصيل تعاقد النصر مع كومان    اتفاق مبدئي بين يوفنتوس وباريس على صفقة مواني    الاعلامي العربي محمد الدين غنيم: السامعي من ابرز الرموز الوطنية في اليمن    صعدة : شهداء وجرحى بنيران العدو السعودي بمديرية منبه    الأرصاد يتوقع توسع حالة عدم استقرار الأجواء    الرئيس الزُبيدي يعزي الشيخ صالح الشرفي بوفاة شقيقته    السفارة الهندية تعتزم نقل مكتبها القنصلي من الرياض إلى عدن    المرة الأولى.. كريستال بالاس بطل الدرع الخيرية    احتجاج القادسية.. تصعيد وخلاف قانوني    تراجع أسعار الذهب مع ترقب المستثمرين للمحادثات الأمريكية الروسية    مطاوعة الجولاني البلاطجة يقتحمون الأعراس في سوريا    اكتشاف مستوطنة نادرة على قمة جبل في بيرو    وفاة طفلين وإصابة 5 أشخاص من أسرة واحدة بصاعقة رعدية في حجة    5 أخطاء تحول الشاي إلى سم    إشادة قبلية وإعلامية بخطاب أبوعلي الحضرمي ضد الفوضى والتمرد    أطماع بلا حدود: سطو على نفط شبوة.. واليوم يستحوذون على ستارلنك    اجتماع في تعز يقر آليات ضبط الأسعار ومحاسبة المخالفين    الإرادة تصنع المستحيل    كتاب قواعد الملازم.. وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن " بول دريش جامعة أكسفورد" (8)    إعلان نتيجة الدور الثاني لاختبارات الشهادة الأساسية    أشاد بجهود قيادة وكوادر شرطة المرور في الارتقاء بالعمل وتنفيذ خطط التطوير    في ذكرى ميلاد المصطفى    استعدادات واسعة للاحتفاء بذكرى المولد النبوي    ارتفاع حصيلة الإبادة الإسرائيلية في غزة إلى 61 ألفا و430 شهيداً    مزرعة ألبان رصابة بذمار.. بين التحدي والطموح    بهدف معالجة الصعوبات والمشكلات التي يعاني منها القطاع الصحي.. رئيس مجلس الشورى يلتقي وزير الصحة والبيئة    مرض الفشل الكلوي (16)    وصية الشهيد الإعلامي أنس الشريف ابن فلسطين درة تاج المسلمين توجع القلب    هاتفيًا.. المحرمي يطمئن على الأوضاع الأمنية والخدمات بحضرموت    565 طالبًا وطالبة يتنافسون على 16 مقعدًا مجانيًا بالجامعة الألمانية الدولية – عدن    المحافظات المحتلة: بسبب ارتفاع الأسعار وتدهور الوضع المعيشي .. مظاهرات وعصيان مدني في حضرموت وتعز واشتباكات بين المرتزقة    ناشط حقوقي يتلقى تهديدات بتصفيته وأسرته ويحمّل سلطات صنعاء المسؤولية    كأس خوان غامبر: برشلونة يحرز اللقب بعد سحقه كومو الايطالي    استمرار اخفاء قيادي بعثي في صنعاء للاسبوع الثاني    رسوم المدارس الحكومية (المخصخصة) وحرمان الطلاب.. "مشهد من أمام بوابة مدرسة"    وجع بحجم اليمن    إلى حضارم العزلة: خريطة حضرموت التاريخية من باب المندب إلى المهرة    شكراً للفريق السامعي الذي ألف بينهم    أحمد سيف.. الذاكرة التي لا تغيب وصوت الدولة المدنية    علماء يكتشفون أن نقص عنصر غذائي "شائع" قد يسبب الزهايمر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أساس إعادة الإعمار في اليمن
محمد جميل ناجي نشر في عدن الغد يوم 27 - 03 - 2017

تترقب الأنظار إلى مباحثات السلام الذي يقوم به مبعوث الأمم المتحدة إلى اليمن الاستاذ اسماعيل ولد الشيخ لإيجاد نهاية للحرب الأهلية في اليمن ،ورغم كل المعوقات من طرفي الانقلاب، ورغم كل النداءات إلى وجهتها الأمم المتحدة لإنهاء الحرب الأهلية، ونتيجة للانهيار الأمن الغذائي للمواطنين وتدهور خطير للرعاية الصحية والتعليمية، إلا أن أصوات الحرب والحسم العسكري مازال يرتفع من وقت لآخر.
لكن في النهاية سوف تحصل التسوية السياسية السلمية للملف اليمن ،مما يجعل اليمن أمام تحدي كبير وهو إعادة الإعمار.
ان إعادة الإعمار ماهية إلا مجموعة شاملة من السياسات والإجراءات الضرورية للدول الخارجة من النزاعات المسلحة الدولية أو الأهلية، وهي تلبي احتياجات المواطنين المتضررين، وكذا معالجة الأسباب الجذرية للنزاع، وتدعيم أسس السلام المستدام.
ولعل أهم هذه الإجراءات :
1 ) الأمن والمساعدات الإنسانية.
2)نظام الحكم السياسي .
3) إعادة تصويب التحول الديمقراطي في المجتمع إلى إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
4) حقوق الإنسان والعدالة الاجتماعية.
5) المصالحة الوطنية (العدالة الانتقالية ).
6) المساواة بين الجنسين.
ولتحقيق السياسات والإجراءات المذكورة لإعادة إعمار حقيقي، لابد من حشد الموارد والقوى الفاعلة من خلال وقف جميع الأعمال القتالية، وأنها النزاع عبر توقيع اتفاق سلام يحفظ للجميع مشاركة سياسية متساوية، وبالتالي التفرغ لحشد كافة الموارد المالية والبشرية والفنية، على كافة الأصعدة الوطنية والإقليمية والدولية.
ولتحقيق هذا الهدف، فإن الإجراءات التالية يجب اتخاذها على كافة الأصعدة منه:
1) الصعيد الوطني :
ا ) تحديد أولويات إعادة التأهيل واستحداث نظم وضوابط مالية شفافة لإدارة الموارد الخاصة بعملية إعادة الإعمار.
ب) تشجيع القطاع الخاص على المشاركة في أنشطة عملية إعادة الإعمار، وفي, بناء القوى ونقل المهارات، وإشراك الشركات المحلية وتحويلات المغتربين في مختلف اسقاع الأرض.
ج)جذب الاستثمارات الأجنبية والسعي لإعادة الموارد التي قد تكون نقلت أثناء النزاع إلى الخارج، وذلك لإعادة إعمار البلاد.
ع) ضرورة الالتزام بالشروط الشفافية في إجراءات المناقصات، ومراقبة المشاريع بشكل دوري من أكثر من جهة محلية ووطنية.
ف)إعطاء الأولوية لليد العاملة المحلية للعمل في ورش إعادة الإعمار.

2)الصعيد الإقليمي :
يجب على دول الإقليم أن تساند عملية إعادة الإعمار، وذلك من خلال الدور الكبير الذي حققه مجلس التعاون الخليجي وكذا الجامعة العربية ومنظمة التعاون الإسلامي في دعم اليمن من خلال مؤتمرات اصدقاء اليمن المنعقدة في الرياض او لندن أو باريس أو لاهاي.
إضافة إلى ما سبق وفي ضوء إعادة الإعمار لابد من قبول اليمن في مجلس التعاون الخليجي باعتبارها جزء رئيسي من الخليج العربي ومكمل أساسي للدول المجلس,.
3 الصعيد الدولي :
ا) حث الجهات المانحة على أن تترجم التزاماتها وتعدداتها إلى مساندة ملموسة، والإسراع بدفع الموارد لتلبية الاحتياجات الإنسانية.
ب)توفير المساندة الفنية، ووضع الخطط والبرامج الخاصة بإعادة الإعمار بالتنسيق مع الدولة.
ج) توفير رأس المال الازم لبدء أنشطة إعادة الإعمار والبحث عن مصادر تمويل اخرى.
ع)الاعفاء من الديون الخارجية المستحقة.
ذ) إيجاد شراكة حقيقية مع الأمم المتحدة بمختلف فروعها وخاصة المنظمات الدولية المختصة بتقديم المساعدات والقروض طويل الأجل لإعادة إعمار البنية التحتية الأساسية للإنسان.
وأخيرا وللنهوض بعملية إعادة الإعمار وتحقيق تنمية مستدامة، لابد من إصلاح منظم لشكل الدولة والانتقال من المركزية إلى نظام اتحادي يتكون من أقاليم تحكم نفسة وفقا للقانون. إضافة إلى ما سبق لابد من اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة لمكافحة الفساد الذي يرتفع رصيده في مثل هذا النزاعات المسلحة من خلال إصدار قوانين تجرم الاستيلاء على المال العام، وعلى الشفافية في كل إجراءات عملية إعادة الإعمار، والرقابة الدائمة لمختلف أجهزة الدولة لعملية إعادة الإعمار بكل مراحلها.

د محمد جميل ناجي
استاذ القانون الدولي العام المشارك في كلية الحقوق جامعة عدن.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.