يمرس : وثيقة سياسية خطيرة تكشف كيف كان للوحدة ان تتم بين الشمال والجنوب ؟

وفاة 49 شخصا وإصابة 485 في 353 حادثاً مروريا خلال إجازة العيد "حققنا هدفنا".. الحكومة الإسرائيلية تعلن رسميا سريان وقف إطلاق النار مع إيران من يومياتي في أمريكا .. مؤتمر وباحث عن فرصة عمل وفاة وكيل وزارة الثقافة عزان كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (4) ارتفاع حصيلة قتلى صاروخ إيران الأخير إلى 11 إسرائيليا على الأقل موقف غير أخلاقي وإنساني: مشافي شبوة الحكومية ترفض استقبال وعلاج أقدم كادر صحي في المحافظة المجلس الأعلى للطاقة يقر حلول إسعافية عاجلة لتوفير وقود لكهرباء عدن بوساطة قطرية.. اتفاق وقف إطلاق النار بين إسرائيل وإيران بالتعادل.. إنتر ميامي وبالميراس يحلقان إلى دور ال16 أوساكا.. انتصار أول على العشب اليمن تضع إمكانياتها تحت تصرف قطر وتطلب من المغتربين عدم العودة لسوء أوضاع وطنهم "العليمي" يفرض الجزية على حضرموت ويوجه بتحويل 20 مليار ريال شهريا إلى إمارة مأرب حان وقت الخروج لمحاصرة معاشيق هلال الإمارات يوزع طرود غذائية على الأسر الأشد فقرا بشبوة كفى لا نريد دموعا نريد حلولا.. يا حكومة اذهبي مع صاروخ عدن على حافة الانفجار: انهيار شامل وخيوط مؤامرة دولية تُنسج بأيدٍ يمنية الفريق السامعي: المنطقة على موعد مع حدث خطير مسئول ايراني كبير: تصريحات ترامب حول اتفاق وقف النار "خدعة" حين يتسلل الضوء من أنفاس المقهورين إب .. تعميم من مكتب التربية بشأن انتقال الطلاب بين المدارس يثير انتقادات واسعة وتساؤلات حول كفاءة من اصدره - من هو رئيس تحرير صحيفة يمنية يلمّح بالزواج من إيرانية ؟ أقرأ السبب ! عربة خدمات ارضية تخرج طائرة لليمنية عن الخدمة إيران تفرض حرب استنزاف باهظة على الصهاينة ..! خامنئي: لم نعتد على أحد ولا نقبل ان يعتدى علينا الخارجية اليمنية: الهجوم الإيراني على قطر انتهاك صارخ للقانون الدولي تحركات مشبوهة للقوات الأجنبية حول مطار المهرة .. السقلدي: هناك شحن وتعبئة لقوات الامن تجاه المواطن بطولة عدن الأولى للبلولينج تدخل مرحلة الحسم - الأوراق تكشف كيف رحل رجل الأعمال الشيباني وقلبه مثقل بخيانة نجله؟ صراع على التركة وفضيحة مدوّية داخل العائلة! وزير الخارجية يلتقي مدير مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع هيئة الآثار والمتاحف تسلم 75 مخطوطة لدار المخطوطات بإشراف وزير الثقافة 17 لاعبا مهددون بالرحيل عن مانشستر سيتي بأمر من غوارديولا بعد المونديال.. بيلينجهام يغيب عن ريال مدريد 3 أشهر الرئيس المشاط يعزي في وفاة عبد الله عبد الوهاب قاسم دوامة الأزمات التي تخنق العاصمة عدن إلى متى؟ النفط يرتفع إلى أعلى مستوياته منذ يناير بسبب المخاوف بشأن الإمدادات الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي" ضبط مخزن للأدوية المهربة بمحافظة تعز الفاسدون في الدولة وسياسات تخريب الطاقة الكهربائية السيادية؟! ريال مدريد يقسو على باتشوكا الحرارة فوق 40..عدن في ظلام دامس فصيلة دم تظهر لأول مرة وامرأة واحدة في العالم تحملها! الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام الكاراز يعادل رقم نادال على الملاعب العشبية المنتخب الوطني تحت 23 عامًا يجري حصصه التدريبية في مأرب استعدادًا لتصفيات آسيا إيران تنتصر قطاع الأمن والشرطة بوزارة الداخلية يُحيي ذكرى يوم الولاية بين عدن وصنعاء .. شهادة على مدينتين مرض الفشل الكلوي (9) كشف أثري جديد بمصر توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء الحديدة و سحرة فرعون خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

وثيقة سياسية خطيرة تكشف كيف كان للوحدة ان تتم بين الشمال والجنوب ؟

عدن الغد نشر في عدن الغد يوم 30 - 11 - 2013

تحصلت صحيفة "عدن الغد" عبر القيادي في الحركة الوطنية الجنوبية "صالح الجبواني " على وثقية سياسية تتضمن رؤية سياسية توصلت اليها نقاشات مستفيضة اجراها المكتب السياسي للحزب الاشتراكي اليمني اواخر العام 1989 وتمحورت حول الشكل الذي يجب ان يأخذع شكل الوحدة مع الشمال .

وهذه الوثيقة السياسية هي اول وثيقة من نوعها يتم نشرها بعد مرور اكثر من 23 عام على الوحدة الاندماجية ومن شانها ان تكشف عن الكثير من الملابسات حول من هي الجهات التي ابرمت وثيقة الوحدة الاندماجية مع الشمال .

وتكشف الوثيقة ان الاتفاق الذي ابرمه الرئيس الجنوبي السابق "علي سالم البيض" مع الرئيس اليمني السابق "علي عبدالله صالح" بخصوص الوحدة اليمنية لم يتضمن بندا واحدا مما تم التوصل اليه في ختام نقاشات المكتب السياسي.

ويمكن للقارئ ان يجد في استخلاصات مناقشات المكتب السياسي للحزب الاشتراكي الكثير من الضمانات بخصوص الوحدة مع شمال اليمن لكن ايا من هذه الضمانات لم يتم العمل بها او اللجوء لها عند ابرام هذا الاتفاق.

تنشر "عدن الغد" نص هذه الوثيقة انطلاقا من المسئولية المهنية وايضاحا للاجيال المتعاقبة حجم الكوارث التي تطال الشعوب بسبب المغامرات الفردية .

استخلاصات مناقشات المكتب السياسي في اجتماعه المنعقد في 16، 19، 20 نوفمبر 1989 م بشأن مشروع الوحدة مع الشمال

أولا : عناصر لتقوية المشروع :
اتجاهين: الأول ويتصل بالمضمون.. والثاني ويتصل بالآلية
(أ‌ من حيث المضمون: تتم إعادة صياغة الأهداف بالاتجاهات الأساسية التالية:

1- صيانة وتحقيق مبادئ وأهداف الثورتين والقضاء على عوامل الانقسام والتجزئة.

2- تعزيز خطوات العمل الوحدوي المشترك سيرا نحو إنضاج الظروف الملائمة لتحقيق الوحدة الاندماجية على أسس سلمية وديمقراطية.

3- إشاعة الديمقراطية في الحياة السياسية والاجتماعية على مستوى الوطن اليمني وصيانة الحقوق والحريات الديمقراطية وتقوية ضمانات ممارستها للقوى السياسية الوطنية والديمقراطية المتواجدة واحترام تطبيق حقوق الإنسان.

4- تأمين المسار السلمي للعمل الوحدوي على قاعدة القواسم المشتركة وتعميق المصالح والروابط الوحدوية.

5- تحقيق التكامل الاقتصادي وتنسيق خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية بين الشطرين.

6- تنسيق السياسة الخارجية والسعي لتحقيق وحدة التمثيل التدريجي الخارجي بدمج وحدات أجهزة السياسة الخارجية ( على المستوى الخارجي)

7- تكامل السياسة الدفاعية بما يؤمن مسؤولية الدفاع المشترك عن الأراضي والسيادة الوطنية .

8- وضع السياسات والخطط المشتركة في المجالات الاجتماعية والثقافية والإعلامية .

9- التوحيد التدريجي للتشريعات والقوانين المتشابهة والمنظمة لمجالات العمل الوحدوي.

ب- من حيث الإلية:
وتتفرع إلى 1- آلية حكومية 2- آلية شعبية

أولا : الإلية الحكومية :
يعاد صياغة الآلية الحكومية بالاتجاهات التالية :
1- حكومة اتحادية تستمد وجودها من إرادة الدولتين ، وتنحصر مهمتها بتحقيق الأهداف المتقدم ذكرها.

2- احتفاظ الدولتان في الشطرين بشخصيتهما الدولية ، ولا توجد في ظلهما دولة اتحادية وإنما حكومة اتحادية.

3- تكوين ومهام الهيئات الاتحادية :
أ‌- مجلس رئاسة اتحادي
ب‌- مجلس نواب
ج- مجلس وزراء
د- قيادة عسكرية وأمنية
ه- محكمة عليا

- يعاد صياغة أسس ومهام الهيئات الاتحادية كما يلي:
1- مجلس الرئاسة الاتحادي:
أ‌- يتكون المجلس من 6 أعضاء بعدد متساو لكل من الشطرين وهو اعلي جهاز في الاتحاد
ب‌- ينتخب المجلس من قبل مجلس النواب وتكون رئاسته لمدة سنة بالتناوب بين الشطرين.
ج- عند شغل رئاسة المجلس من قبل احد الشطرين يكون نائب الرئيس من الشطر الأخر.

تحدد اختصاصات مجلس الرئاسة الاتحادي بما يلي:
1- قيادة وإدارة العمل الوحدوي المشترك والإشراف على هيئات وأجهزة الاتحاد وتوجيهها.

2- الأعداد لاجتماعات مجلس النواب ومتابعة تنفيذ القرارات الصادرة عنه

3- متابعة نشاط المجلس الوزاري ، واقتراح أعضائه وأعضاء القيادة المشتركة للدفاع والأمن والمحكمة العليا.

4- اتخاذ القرارات المباشرة فيما يتعلق بقضايا الدفاع عن السيادة والحفاظ على سلامة الأراضي اليمنية .

5- اتخاذ الخطوات والإجراءات العملية لإشاعة الديمقراطية في الحياة السياسية والاجتماعية وإشراك القوى والشخصيات الوطنية والديمقراطية في الحياة السياسية والاجتماعية وفي العمل الوحدوي.

6- يعقد مجلس الرئاسة اجتماعاته العادية كل شهرين في عاصمتي الشطرين بالتناوب ، ويجوز عقد اجتماعات استثنائية بدعوة من رئيس المجلس أو باقتراح من نصف عدد أعضاء المجلس.

7- يعد انعقاد اجتماعات المجلس قانونيا بحضور أغلبية الأعضاء وتتخذ قراراته بالإجماع .

2- مجلس النواب :
تعاد صياغة تكوين ومهام المجلس كما يلي:
أ‌- يتكون المجلس من 70 عضوا من بين أعضاء مجلس الشورى ومجلس الشعب بعدد متساو لكل منهما.
ب‌- يقوم كل مجلس بانتخاب ممثليه إلى مجلس النواب
ج- عند شغل رئاسة المجلس من قبل احد الشطرين يكون نائب الرئيس من الشطر الأخر.
د- تكون رئاسة المجلس لمدة سنتين بالتناوب بين الشطرين.

تحدد اختصاصات مجلس النواب بما يلي :
1- انتخاب مجلس الرئاسة
2- المصادقة على تشكيل مجلس الوزراء والسيادة المشتركة للدفاع والأمن والمحكمة العليا.
3- رسم وإقرار السياسات المشتركة الشطرين في المجالات المختلفة.
4- المصادقة على خطط مجلس الوزراء في مجالات العمل الوحدوي.
5- إقرار توحيد التشريعات والقوانين المتشابهة، والتشريعات المنظمة لمجالات العمل الوحدوي.
6- إعلان حالة الطوارئ في حالة تعرض الوطن لعدوان خارجي
7- يعقد مجلس النواب اجتماعاته كل ستة أشهر في عاصمتي الشطرين بالتناوب ، ويجوز عقد اجتماعات استثنائية بدعوة من رئيس المجلس بالاتفاق مع نائبه أو باقتراح من نصف عدد الأعضاء أو بدعوة من مجلس الرئاسة .
8- يعد انعقاد اجتماعات المجلس قانونيا بحضور أغلبية الأعضاء وتتخذ قراراته بثلثي الأعضاء .

3- مجلس الوزراء الاتحادي:
تعاد صياغة تكوين ومهام المجلس وترتيبها كما يلي:

1- يتكون المجلس من 24 عضوا بعدد متساو لكل من الشطرين
2- يشكل المجلس باقتراح من مجلس الرئاسة وموافقة مجلس النواب
3- يرأس المجلس الشطر الذي لا يتمتع برئاسة مجلس الرئاسة الاتحادي ويكون نائب الرئيس من الشطر الذي يرأس مجلس الرئاسة ، وتكون رئاسة المجلس لمدة سنه وبالتناوب بين الشطرين .

المهام والاختصاصات العامة لمجلس الوزراء:
1- وضع الخطط العملية لتنفيذ السياسات المقرة في مختلف المجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية .
2- اقتراح إقامة المشاريع المشتركة ، وضمان تحقيق التكامل الاقتصادي بين الشطرين.
3- تأمين التنسيق في نشاط أجهزة الإعلام والثقافة في الشطرين ، والتوحيد التدريجي للمناهج التعليمية.
4- تشكيل لجان وزارية متخصصة، تتبع المجلس وتحدد قوامها ومهامها وأسلوب عملها بلوائح يقرها المجلس.
5- تنسيق تقديم الخدمات الاجتماعية لمناطق الإطراف ( المياه – الكهرباء التموين العلاج )
6- يعقد مجلس الوزراء اجتماعاته كل ثلاثة أشهر في عاصمتي الشطرين بالتناوب ، ويجوز عقد اجتماعات استثنائية بدعوة من رئيس المجلس أو نائبه أو من رئاسة المجلس الاتحادي أو نصف عدد الأعضاء .
7- يعد انعقاد اجتماعات المجلس قانونيا بحضور أغلبية الأعضاء وتتخذ قراراته بثلثي أعضاءه .

4-القيادة العسكرية والأمنية المشتركة:
1- تتكون القيادة العسكرية والأمنية المشتركة من 10 أعضاء بعدد متساو لكل من الشطرين بناء على اقتراح مجلس رئاسة الاتحاد ومصادقة مجلس النواب.
2- تكون رئاسة القيادة العسكرية والأمنية المشتركة لمدة سنة وبالتناوب بين الشطرين
3- تعقد اجتماعاتها كل شهر أو كلما دعت الحاجة لذلك.

- اختصاصات ومهام القيادة العسكرية المشتركة:
1- وضع السياسات والخطط الدفاعية المشتركة للشطرين
2- تحديد مواقع وتواجد القوات المسلحة في الشطرين
3- تنسيق مصادر التسليح وتكامله وإعداد وتنظيم القوات المسلحة
4- بحث الأنظمة والهياكل، والتموين وقضايا التأهيل والتدريب
5- التمهيد خلال الفترة الانتقالية لوحدة القوات المسلحة والأمن

5-المحكمة العليا:
1- تتكون محكمة اتحادية عليا من 4 أعضاء بعدد متساو لكل من الشطرين بناء على اقتراح مجلس رئاسة الاتحاد ومصادقة مجلس النواب.
2- تتحدد رئاسة المحكمة بمدة سنة وبالتناوب بين الشطرين
3- تعقد المحكمة اجتماعاتها كل 3 أشهر أو كلما دعت الحاجة لذلك.

- تختص المحكمة الاتحادية العليا بالمهام التالية :
1- البث في النزاعات التي تنشئ في اختصاصات ومهام الاتحاد
2- إصدار الأحكام والقرارات بما ينشا من نزاعات في إطار المشروعات المشتركة.

6-السكرتارية:
1- تتكون سكرتارية للاتحاد من 8 أعضاء وبعدد متساو لكل من الشطرين
2- تعقد اجتماعاتها كل شهرين بالتناوب بين عاصمتي الشطرين
3- تكون رئاسة السكرتارية لمدة سنة وبالتناوب بين الشطرين

تختص السكرتارية بالمهام التالية :
1- التحضير لانعقاد اجتماعات الهيئات لاتحادية
2- التنسيق بين الأجهزة الاتحادية
3- متابعة القرارات الصادرة عن الهيئات الاتحادية مع حكومتي الشطرين.

ثانيا : الإلية الشعبية:
1- ضرورة تضمن المشروع لإلية المشاركة الشعبية بعملية الوحدة من خلال:

أ‌- البحث عن صيغة للقوى الوطنية خلال فترة العمل الانتقالي ( قيام الجبهة الوطنية العريضة)
ب‌- توحيد المنظمات الجماهيرية والاجتماعية والإبداعية.

ملاحظات عامة:
- مطلوب إن يدقق في إطار المشروع بالقضايا التالية:

1- مقرات الهيئات الاتحادية ضمن بديلين:
أ‌- إما أن تحدد مقرات الهيئات تبعا لرئاسة الهيئات
ب‌- أوان تحدد على أساس متبادل: رئاسة الاتحاد في صنعاء ، والنواب والحكومة في عدن والمحكمة العليا والقيادة المشتركة أو العكس.

2- تواجد مقرات للسكرتارية في العاصمتين

3- حالات الاختلاف في الهيئات وكيفية حلها

4- تحديد الفترة الانتقالية: تحدد الفترة ابتداء برسم هذه المهام وتنتهي عند تحقيقها.

ثانيا : إرسال مبعوث إلى الشمال يوم الأربعاء ليناقش مع الرئيس علي عبدا لله صالح القضايا التالية:
- الترحيب بزيارته للجنوب
- توقيف عملية التصعيد ألأعلامي والسياسي للقضايا الخلافية التي لا زالت موضع بحث من قبل الشطرين لما يترتب على هذا التصعيد من مخاطر تهز الثقة بين القيادتين وتعمق الاختلاف وتعرقل التفكير الواقعي والسير الطبيعي لتحقيق الوحدة .

- القضايا المطروحة للنقاش بين الشطرين والتي جرى بحثها في اللجنتين المكلفة من قيادة قيادتي الشطرين ، تناقش الآن بجدية في الهيئات القيادية في الجنوب وسوف تواصل اللجنة اجتماعاتها لاستكمال المناقشات التي بدأت بتا والوصول إلى صيغة مشتركة يصددها.

- التأكيد على ضرورة التفكير الواقعي المشترك تجاه قضايا العمل الوحدوي وعدم إخضاع قضية الوحدة لأساليب الابتزاز والمزايدات والمراهنة على تحقيق مكاسب وقتيه ، وهي الأساليب التي أثبتت التجربة السابقة عدم جدواها ، والعمل على إيجاد خطوات وحدوية مدروسة وثابتة تؤمن وضع أسس صلبة غير قابلة للانتكاسة لوحدة الوطن .

ثالثا : لتوحيد الموقف السياسي في إطار القيادة والحزب عموما تجاه قضية الوحدة ولإنهاء إي بلبلة من شأنها إن تخلق تشوه في التفكير وتزرع الانقسامات في الحزب ، ضرورة عقد دورة استثنائية للجنة المركزية صباح يوم الخميس القادم الموافق 23 /11/1989 تقف إمام تطورات العمل الوحدوي بين الشطرين في وضؤ الوثائق التالية :

- تعميم سياسي لأبرز التطورات في مجال العمل الوحدوي .

- البرنامج الواقعي للعمل الوحدوي المقر في الدورة 15 للجنة المركزية

- المشاريع الوحدوية المقدمة من الشطرين ، ويمكن للجنة المركزية إن تخرج ببيان سياسي وقرار تكليف المكتب السياسي بمواصلة مسيرة العمل الوحدوي وفق الرؤية المقرة من قبل .

- بعد دورة اللجنة المركزية يمكن إنزال تعميم سريع بهذا الصدد للهيئات القيادية في الحزب وهيئة الرئاسة ومجلس الوزراء والمنظمات الجماهيرية يوحد الموقف السياسي للحزب والدولة والمنظمات أللجماهيرية تجاه قضية الوحدة.

- تواصل اللجنة الكلفة من جانب الشطر الجنوبي النقاش مع لجنة الشطر الشمالي في ضوء الرؤية السياسية للحزب والمشروع المقر بصورة جماعية من قبل القيادة.

رابعا: إتباع سياسة إعلامية تجاه قضايا العمل الوحدوي تتجنب الدخول في أي مهاترات أو مما حكات إعلامية مع الشطر الشمالي من جانب ، وتوضيح رؤية الحزب للعمل الوحدوي للجماهير بمضمون قوي ومتماسك وبإشكال وتعبيرات مسئولة وهادئة من جانب أخر ، وتكلف الدائرة الأيدلوجية وزارة الإعلام بوضع هذه الخطة مع الإعلامية والإشراف عليها.

خامسا: التأكيد على البديل الرابع والثاني في إطار البدائل المقدمة من قبل لجنة التنظيم السياسي باعتبارها بدائل ديمقراطية مقبولة، وضرورة استمرار لجنة التنظيم السياسي في دراسة القضايا ذات الإشكالية وتقديم رؤية متكاملة حولها إلى المكتب السياسي.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.