طائرة الاتفاق بالحوطة تتخطى تاربة في ختام الجولة الثانية للبطولة التنشيطية لكرة الطائرة بوادي حضرموت    جوم الإرهاب في زمن البث المباشر    الغرابي.. شيخ قبلي متهم بالتمرد وارتباطات بشبكات تهريب في حضرموت والمهرة    البطاقة الذكية والبيومترية: تقنية مطلوبة أم تهديد للسيادة الجنوبية    استهداف العلماء والمساجد.. كيف تسعى مليشيا الحوثي لإعادة هندسة المجتمع طائفيًا؟    صنعاء: تحذيرات من 3 ليالي صقيع    تدشين حملة رش لمكافحة الآفات الزراعية لمحصول القطن في الدريهمي    اتحاد كرة القدم يحدد موعد الدوري اليمني للدرجة الأولى والثانية ويقر بطولتي الشباب والناشئين    وزير الصناعية يؤكد على أهمية تمكين المرأة اقتصاديا وتوسيع مشاركتها في القطاعات التجارية    غموض يلف حادثة انتحار مرافِق المخلافي داخل سجنه في تعز    "إيني" تحصل على حق استغلال خليج السويس ودلتا النيل حتى 2040    القصبي.. بين «حلم الحياة» و«طال عمره» 40 عاما على خشبة المسرح    المقاتلتان هتان السيف وهايدي أحمد وجهاً لوجه في نزال تاريخي بدوري المحترفين    دنماركي يحتفل بذكرى لعبه مباراتين في يوم واحد    وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان    عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين    شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق    نائب وزير الخارجية يلتقي مسؤولاً أممياً لمناقشة السلام    جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث    ريال مدريد يختصر اسم "البرنابيو" ويحوله إلى ملعب متعدد الأغراض    الذهب يهبط من أعلى مستوياته في 3 أسابيع    مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء    وزير الصحة: اليمن يواجه أزمات مركبة ومتداخلة والكوارث المناخية تهدد الصحة العامة فيه    واشنطن تفرض عقوبات على 32 فردا وكيانا على علاقة بتهديد الملاحة الدولية    واشنطن تكشف عن التنازلات التي قدمها الشرع في البيت الأبيض    لجنة من وزارة الدفاع تزور جرحى الجيش المعتصمين بمأرب وتعد بمعالجات عاجلة    العراق ضد الإمارات بالملحق الآسيوي.. هل يتكرر سيناريو حدث قبل 40 عاما؟    اول موقف من صنعاء على اعتقال الامارات للحسني في نيودلهي    قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع!    حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟    إعلان نتائج الانتخابات العراقية والسوداني يؤكد تصدر ائتلافه    تدشين منافسات بطولة الشركات لألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا    الكشف عن 132 جريمة مجهولة في صنعاء    الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية    الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي    شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق    قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد"    القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام    عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار    حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"!    احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي    وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة    تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري    عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي    الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب"    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الرقابة الوقائية والرقابة والمحاسبة فقط
عباس الضالعي نشر في عدن أون لاين يوم 08 - 05 - 2013

نهنئ الاستاذ ابو بكر حسين السقاف بمناسبة تعيينه رئيسا للجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة ونتمنى له التوفيق ونتمنى ان يستعيد الجهاز للعمل بالميدان بعيدا عن رغبة الباب العالي
بالتأكيد هو يعرف وظيفة ومهام الجهاز الرقابية ويجب ان يعرف ان الفشل الذي لحق بالجهاز في الفترة السابقة وتحول من جهاز رقابي لحماية المال العام الى جهاز لمراجعة الفواتير بأثر رجعي متخلف
خروج الجهاز عن وظيفته الاساسية المحددة بالقانون واللوائح المنظمة ادى به الحال الى الفشل وعلى اثر هذا الفشل تم ( اختراع ) عدد من الهيئات واللجان بهدف الرقابة وحماية المال العام رغم انها مهمة الجهاز
نزف لك سيدي الرئيس الجديد البشرى ونقول ل كان هذه الهيئات التي تم تفريخها لم تكون عند المستوى المطلوب وطنيا ومهنيا لمكافحة الفساد او الحد منه بل اضافت للخزينة العامة عبئا جديدا ، والحقيقة انا اعتبرها وغيري عبارة عن " اوعية " لاستيعاب العدد الفائض لاغلبية من الفاسدين بهدف احتوائهم وكسب ولائهم وضمان عدم خروجهم على الطاعة
الهيئات المخترعة ومع تعدد مسمياتها ( الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد ، اللجنة العليا للمناقصات والمزايدات ، الهيئة العليا للرقابة على المناقصات والمزايدات ) جميعها خاوية من الكفاءة وتفتقد المهنية لانها بالاصل عبارة عن تجميع .. وتحولت الى ملاذات امنة للممارسة الفساد بصور واليات مختلفة .
الجهاز المركزي بحاجة الى اعادة ترتيب والى قيادة مهنية وهذا ما نأمل ان يتوفر في عهد الرئيس الجديد يكون همها الاول هو العمل على تعزيز الرقابة الوقائية اضافة الى الرقابة والمحاسبة ، غياب الرقابة الوقائية هو الذي عزز قوى الفساد وهو الذي يشجع الفاسدين على التجاوزات بحق المال العام
لا يجوز في ظل التكنولوجيا المتقدمة ان يقوم الجهاز في عام 2013م بمراجعة ميزانية عام 2007م تقريبا ، المطلوب من الرئيس الجديد مغادرة هذا النوع من العمل الرقابي المتخلف
كان الاولى بالقيادة السياسية والحكومة ان تعيد النظر بالهيئات التي فرخها النظام السابق للاستفادة من ميزانيتها فقط لدعم عمل الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة وتحسين اداءه وتطويره فنيا وتقنيا .
من اسباب تعثر مكافحة الفساد في اليمن – اضافة الى عدم توفر الرغبة السياسية – هو توزيع المهمة بين عدة اطراف وبروز عوامل التداخل والتشابك في الاختصاصات بين هذه الاطراف ما ادى الى اضعافها جميعا ، ورغم كل هذه الهيئات واللجان الا ان الرقابة الوقائية غائبة لان هذا النوع من الرقابة هي التي تكفل الحفاظ على المال العام قبل ان تطاله ايدي العابثين وغيابها هو ما يشجع الفاسدين على ممارسة الفساد والاستمرارية في ممارسته
ونتمنى ان يكون لهذا النوع من الرقابة اولوية عند القيادة الجديدة للجهاز من خلال وضع سياسة رقابية ناجحة وفعالة وعدم الاعتماد على الرقابة اللاحقة باثر رجعي طويل
الجهاز بحاجة الى اعادة صياعة جديدة تتماشى مع التقنيات الجديدة واستثمار وسائل التكنولوجيا الحديثة التي اصبحت متوفرة في معظم وحدات الخدمة العامة للدولة لصالح تحسين العمل الرقابي والوقائي والحسابي
الواقع والحاجة الوطنية الملحة تفرض انقاذ البلد من الفساد الذي تراكم خلال العقود الاخيرة والحاجة الوطنية ايضا لا تستدعي حصر عمل الجهاز عند رغبة الرئيس وحصر مهمته في اعداد التقارير من اجل الرئيس فهذا النوع من العمل هو الذي افشل الجهاز واخرجه عن مهمته الوطنية
واخيرا .. نصيحتي للرئيس الجديد للجهاز ان يعتمد على الاعلام بكل وسائله وانواعه لان ما ينشر في الاعلام من اخبار وتقارير وملفات تساعد الجهاز في مهامه ، والاعلام اليوم لم يعد محتكرا عند شخص او وسيلة وانما اصبح مفتوحا واصبح المواطن العادي مصدر لنقل المعلومة صوت وصورة

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.