يمرس : مسودة دستور جمهورية اليمن الاتحادية (نصها)

في بطولة " بيسان " تعز 2025 .. -"الاهلي" يتغلب على "التعاون" بثلاثية" تمنحه الصدارة وتعززحظوظه في العبور .؟! الطليعة يهزم شباب المسراخ بالتسعة ويتأهل للدور الثاني الرشيد يسحق النور صبر ب14هدفاً في مباراة من طرف واحد اليمن تدين تصريحات حكومة الاحتلال الإسرائيلي بشأن ما يسمى رؤية إسرائيل الكبرى أرقام صادمة وجرائم جسيمة.. عقد من التدمير الحوثي الممنهج للاقتصاد الوطني زيارة لاريجاني إلى بيروت.. ما الرسائل والدلالات؟ عدن .. البنك المركزي يغلق كيانين مصرفيين صلح قبلي ينهي قضية قتل بين آل ربيد وآل الشرعبي في صنعاء تقرير: البحرية البريطانية ضعيفة ومرهقة ولا تملك سفناً حربية كافية مسيرات تضامنية في ذمار مع الشعب الفلسطيني تواصل تزيين وإنارة مساجد الحديدة احتفاءً بذكرى المولد النبوي صنعاء تدعو للاستعداد غدا لحدث عظيم ! - الفنان اليمني أحمد الحبيشي بين الحياة والموت يا حكومات صنعاء وعدن والمخا ومارب اللواء الخامس دفاع شبوة يحيي ذكرى استشهاد مؤسسه الطليعة يهزم شباب المسراخ بالتسعة ويتأهل للدور الثاني النفط يستقر بعد بيانات عن تباطؤ الطلب الأميركي إحراق 360 مليون ريال في صنعاء من فئة الخمسين ريال في يوم واحد محافظ ذمار: من يفرّط برسول الله سيفرّط بفلسطين لكم الله يااهل غزه قرار غير مسبوق يخص حكام الليغا في الموسم الجديد 8 شهداء بيوم واحد في مجاعة غزة والاحتلال يستهدف لجان تأمين المساعدات دوناروما يكشف كواليس إبعاده عن باريس استعادة صنعاء بالأعراس ضبط شخصين انتحلا صفة رجل المرور في منطقة معين بأمانة العاصمة وزارة العدل وحقوق الإنسان تختتم ورشة تدريبية متخصصة بأعمال المحضرين إيلون ماسك يهدد بمقاضاة أبل رئيس أركان الجيش الإسرائيلي يقر خطة احتلال مدينة غزة رحيل الأديب المصري صنع الله إبراهيم عن 88 عاما عدن .. ادانة متهم انتحل صفة طبية ودبلوماسية ومعاقبته بالسجن ودفع غرامة الأرصاد يحذّر من استمرار هطول أمطار رعدية في عدة محافظات وزراء خارجية 24 دولة يطالبون بتحرك عاجل لمواجهة "المجاعة" في غزة نائب وزير الأوقاف يتفقد سير العمل في مكتب الوزارة بعدن الوزير الزعوري يطّلع على انشطة نادي رجال المال والأعمال بالعاصمة عدن شركة النفط تخفض سعر البترول والديزل تزامنا مع ثبات أسعار صرف العملات وزير الدفاع يبحث مع القائم بأعمال السفارة الصينية مستجدات الوضع في بلادنا القطاع الصحي يستعصي على النظام ويتمرد على تخفيض الأسعار الوثيقة العربية الموحدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص في الطيران المدني اكتشاف حفرية لأصغر نملة مفترسة في كهرمان عمره 16 مليون سنة عودة عيدروس الزبيدي للضرب تحت الحزام لكل فاسد لصالح من اعادة نشاط التنظيمات الارهابية نفذوا قراراتكم على الجميع وإلا رجعوا الصرف كما كان نيويورك حضرموت سلة لبنان آخر المتأهلين إلى ربع نهائي آسيا عدن .. المالية توجه البنك المركزي بجدولة المرتبات والحكومة تلزم الوزرات بتوريد الفائض المقالح: العيش على شتيمة الماضي إفلاس وخسران مجلس وزراء الشؤون الإجتماعية يتخذ جملة من القرارات للإرتقاء بعمل القطاعات جورجينا تعلن موافقتها على الزواج من رونالدو وتثير ضجة على مواقع التواصل مكتب رئاسة الجمهورية ينظم دورة تدريبية حول مهارات التفاوض واختلاف الثقافات . السقلدي: هناك من يضعف الجميع في اليمن تمهيدًا لاحتوائهم وزير الصحة يطّلع على التجربة الصينية في التحول الرقمي والخدمات الصحية الريفية من يومياتي في أمريكا .. أنا والبلدي*..! فريق طبي مصري يستخرج هاتفا من معدة مريض توكل كرمان، من الثورة إلى الكفر بلباس الدين حملة ميدانية في مديرية صيرة بالعاصمة عدن لضبط أسعار الأدوية فيديو وتعليق بهدف معالجة الصعوبات والمشكلات التي يعاني منها القطاع الصحي.. رئيس مجلس الشورى يلتقي وزير الصحة والبيئة مرض الفشل الكلوي (16)

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مسودة دستور جمهورية اليمن الاتحادية (نصها)

عدن بوست نشر في عدن بوست يوم 04 - 01 - 2015

ذكرت صحيفة "الشارع" المحلية، أنها حصلت على المسودة الأولى للدستور الجديد، ونصوص مسودات أحكام انتقالية مرافقة لمسودة الدستور، الذي سيتم الاستفتاء عليه لاعتماده دستوراً للبلاد.
وتنص المادة الأولى من مسودة الدستور على أن "جمهورية اليمن الاتحادية" هي "دولة اتحادية من ستة أقاليم". وظلت كلمتا "ستة أقاليم" بلون أزرق؛ في إشارة إلى أنه لم يتم بعد الاتفاق حول هذه المادة، كما ورد ذلك في غلاف هذه المسودة.

وورد مقترح آخر، ضمن المادة الأولى، يقول إن جمهورية اليمن الاتحادية "تتكون من ستة أقاليم، أربعة في الشمال، واثنين في الجنوب"، وظلت هذه الفقرة باللون الأزرق تأكيداً لوجود خلاف حولها.

وتشير المسودة إلى وجود خلاف في المادة رقم 16، التي تنص على التزام الدولة بمكافحة الإرهاب، وتجريم استخدام الأراضي اليمنية لأي نشاط من شأنه دعم أو مساندة العناصر الإرهابية". كما تشير المسودة إلى وجود خلاف حول البند الرابع من المادة رقم 17، والتي تنص على: "يحظر على الأحزاب السياسية القيام على أساس ديني..." كما أن هناك خلافاً حول الفقرة (د) من البند الرابع لهذه المادة، وتنص هذه الفقرة محل الخلاف على: "يحظر الاستغلال السياسي للدين".

وتفيد المسودة أن هناك خلافاً حول مقترح ينص على: "تلتزم الأحزاب بتمثيل النساء في الهيئات الحزبية بما لا يقل عن 30 %".

وتضمن باب السلطات الاتحادية في مسودة الدستور عدداً من المواد بشأن مجلس النواب. وتنص المادة الأولى من هذا الباب على أن يتكون مجلس النواب في السلطة الاتحادية من 260 عضواً يتم انتخابهم بالاقتراع العام السري الحر المباشر المتساوي وفقاً لنظام القائمة النسبية المغلقة". وألحقت هذه المادة بفقرة تقول: ملاحظة: يستكمل النقاش حول نص تكوين المجلس".

وحددت المادة الثانية في هذا الباب اختصاصات مجلس النواب في:

1- اقتراح ومناقشة وإقرار مشاريع القوانين الاتحادية والإقرار الأولي لها.

2- مناقشة وإقرار الموازنة العامة الاتحادية.

3- مناقشة وإقرار الحسابات الختامية للدولة.

4- اقتراح التعديلات الدستورية.

5- الموافقة على القروض.

6- الموافقة على الاتفاقيات والمعاهدات الدولية.

7- الرقابة على أداء السلطة التنفيذية الاتحادية والهيئات المستقلة.

8- أي اختصاص آخر بموجب أحكام هذا الدستور والقوانين الاتحادية.

ونصت مسودة الدستور على تشكيل "مجلس الاتحاد" ويتكون من 84 عضواً و12 عضواً لكل إقليم، و6 أعضاء لمدينة صنعاء، و6 أعضاء لمدينة عدن، يتم انتخابهم بالاقتراع العام السري الحر المباشر المتساوي وفقاً لنظام القائمة النسبية على مستوى الإقليم.

وحددت المادة رقم 4 في هذا الباب اختصاصات مجلس الاتحاد بالتالي:

1- مناقشة مشاريع القوانين المقرة من مجلس النواب والموافقة عليها.

2- الموافقة على تعيين كبار القيادات المدنية والعسكرية وهم:

أ‌- القيادات المدنية: الوزراء ونوابهم، محافظ البنك المركزي، رئيس وأعضاء الهيئات المستقلة، والنائب العام.

ب‌- القيادات العسكرية: رئيس هيئة الأركان العامة ونوابه ومساعدوه، وقادة أفرع القوات المسلحة.

ت‌- سفراء اليمن لدى الدول الأخرى ومندوبوها لدى المنظمات الدولية والإقليمية.

3- اقتراح التعديلات الدستورية.

4- الموافقة على حجم القوات المسلحة في زمن السلم. ويتم المصادقة عليه من مجلس النواب.

5- أي اختصاصات أخرى بموجب أحكام هذا الدستور، أو أي قانون اتحادي.

ولم ترد في مسودة الدستور أي إشارة لوجود خلافات حول هذه المواد المتعلقة بمجلس النواب والمجلس الاتحادي.

وتنص مسودة الدستور على إنشاء "الجمعية الوطنية"، والتي تتكون من الاجتماع المشترك لمجلسي النواب والاتحاد. وطبقاً لمسودة الدستور، فالجمعية الوطنية تختص بالتالي:

1- الموافقة على إعلان الحرب والصلح وحالة الطوارئ، وفقاً للقانون.

2- الموافقة على إرسال قوات مسلحة خارج البلاد.

3- أي اختصاص آخر بموجب أحكام هذا الدستور أو أي قانون اتحادي.

وتقول المادة 16 إن مدة مجلس النواب والمجلس الاتحادي أربع سنوات شمسية، ويكون مقر المجلسين العاصمة صنعاء.

ويحمل الفصل الثاني من مسودة الدستور عنوان "السلطة التنفيذية"، وقد ظلل هذا العنوان باللون الأزرق؛ في إشارة إلى استمرار الخلاف من قبل القوى السياسية حول هذا الفصل بالكامل.

تنص المادة الثانية في هذا الفصل على: "ينتخب رئيس الجمهورية ونائب الرئيس معاً في قائمة واحدة؛ على أن يكونا من إقليم واحد". فيما تنص المادة الثالثة على: "ينتخب رئيس الجمهورية لمدة خمس سنوات تبدأ من تاريخ أداء اليمين الدستورية، في انتخابات عامة مباشرة وسرية وتنافسية، ولا يجوز إعادة انتخابه إلا لمرة واحدة فقط".

تحدد المادة الرابعة شروط من يترشح لرئاسة الجمهورية، وأهم هذه الشروط "ألا يكون منسباً للقوات المسلحة والشرطة والمخابرات، مالم يكن قد ترك عمله فيها قبل فترة لا تقل عن عشر سنوات".

وحصلت الصحيفة ذاتها، على مسودة باب الأحكام العامة، ومسودة مقترحات أخرى بشأن شكل الدولة وإنشاء هيئات، ومدة بقاء الرئيس عبد ربه منصور هادي في منصب الرئيس بعد انتخاب رئيس جديد.

تنص إحدى المقترحات على أن جمهورية اليمن الاتحادية تتكون من ستة أقاليم، أربعة في الشمال واثنين في الجنوب، وهي: إقليم آزال، إقليم عدن، إقليم الجند، إقليم حضرموت، إقليم سبأ، إقليم تهامة.

ونصت المادة الأولى من مواد الأحكام العامة اعتبار هذا الدستور نافذاً من تاريخ إعلان الموافقة عليه بأغلبية الأصوات الصحيحة لمن أدلوا بأصواتهم في استفتاء عام.

وأكدت المادة الرابعة من مواد الأحكام العامة على أن مدينة صنعاء هي عاصمة جمهورية اليمن الاتحادية. فيما نصت المادة الخامسة على أن تكون "مدينة عدن" مركزاً للنشاط الاقتصادي والمالي للدولة".

ووفقاً للمادة السادسة، ف"يحدد القانون الاتحادي علم وشعار الدولة ونشيدها الوطني". وقالت المادة السابعة: "يحدد القانون أوسمة الدولة وشاراتها".

وتضمنت الأحكام الانتقالية مواد تحت بند "ترتيبات السلطة"، تنص المادة الأولى منها على أن "يستمر رئيس الجمهورية (عبد ربه منصور هادي) عند نفاذ هذا الدستور في ممارسة سلطاته حتى أداء رئيس الجمهورية المنتخب اليمين الدستورية وفقاً لحكام هذا الدستور".

وتنص المادة الرابعة من مواد هذا البند على أنه "يجوز إعادة النظر في نظام الحكم الرئاسي بعد دورتين تشريعيتين".

وتنص المادة السابعة من الأحكام الانتقالية على أن "تجري انتخابات مجالس النواب في الأقاليم وانتخابات مجلس النواب الاتحادي، ومجلس الاتحاد، في وقت واحد، خلال مدة أقصاها سنة من تاريخ نفاذ الدستور، ويجري الإعداد للانتخابات الرئاسية والمحلية خلال مدة ستة أشهر من تاريخ إعلان نتائج الانتخابات التشريعية".

ونصت المادة التاسعة على أن يكون "تمثيل الجنوب (إقليمي عدن وحضرموت) في الدورة الانتخابية الأولى بالمناصفة في السلطة التشريعية الاتحادية وفي كافة الهياكل القيادية في الهيئات التشريعية والقضائية والتنفيذية، بما فيها الجيش والأمن".

وقالت الصحيفة، إنها ستنشر في عددها الصادر يوم غد الاثنين نص المسودة الأولى للدستور الجديد، مع مسودات الأحكام العامة، والاحكام الانتقالية، ومقترحات أخرى، مازال النقاش جارياً فيها من أجل إقرار النسخة النهائية للدستور الجديد لطرحه على الشعب للاستفتاء عليه.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.