يمرس : صحيفة تكشف عن مسودة دستور جمهورية اليمن الاتحادية

"وثيقة".. الرئاسي يعتمد قرارات الزبيدي ويوجه الحكومة بتنفيذها رونالدو يواجه خطر الإيقاف في كأس العالم 2026 الأمير الذي يقود بصمت... ويقاتل بعظمة بدء صرف راتب أغسطس لموظفي التربية والتعليم بتعز عبر بنك الكريمي تشكيل لجنة مؤقتة لإدارة نادي الشعلة الرياضي بعدن تسجيل 22 وفاة و380 إصابة بالدفتيريا منذ بداية العام 2025 بينها 7 منتخبات عربية.. 30 متأهلا إلى كأس العالم 2026 بلاطجة "بن حبريش" يهددون الصحفي "خالد الكثيري" أفاعي الجمهورية 120 مصابا بينهم 100 ضابط في اشتباكات بالمكسيك وسائل إعلام غربية: صنعاء كشفت الفخ الذي نصبته أمريكا وإسرائيل والسعودية في اليمن شعب حضرموت بطلاً لتصفيات أندية الساحل وأهلي الغيل وصيفاً لبطولة البرنامج السعودي الثانية للكرة الطائرة اعتراف أمريكي: سلاح مشاة البحرية يحتاج إلى التعلم من الدروس اليمنية مريم وفطوم.. تسيطران على الطريق البحري في عدن (صور) سفيرٌ يمنيٌّ وطنه الحقيقي بطاقة حزبه.. تحويل السفارة من ممثل للدولة إلى مكتبٍ حزبي عين الوطن الساهرة (3) المتقاعدون يدعون للاحتشاد وبدء مرحلة التصعيد السلمي تصفيات كأس العالم 2026 - أوروبا: سويسرا تتأهل منطقيا الجاوي ينتقد إجراءات سلطة صنعاء في التعاطي مع التهديدات التي تواجهها فراغ ، حياة وتجربة ناصرية الشهيد أحمد الكبسي .. وعدُ الإيمان ووصيةُ الخلود قراءة تحليلية لنص "في المرقص" ل"أحمد سيف حاشد" حلف قبائل حضرموت يصطدم بالانتقالي ويحذر من غزو المحافظة أمن مأرب يحبط مخططاً حوثياً جديداً ويعرض غداً اعترافات لأفراد الخلية في رحلة البحث عن المياه.. وفاة طفل غرقا في إب مُحَمَّدَنا الغُماري .. قصيدة جديدة للشاعر المبدع "بسام شائع" الدفتيريا تغلق مدارس في محافظة شبوة الدفتيريا تغلق مدارس في محافظة شبوة حكم قرقوش: لجنة حادثة العرقوب تعاقب المسافرين ومدن أبين وتُفلت الشركات المهملة رئيس الوزراء بيدق في رقعة الشطرنج الأزمية تجربتي في ترجمة كتاب "فضاء لا يتسع لطائر" ل"أحمد سيف حاشد" الرئيس الزُبيدي يُعزّي العميد الركن عبدالكريم الصولاني في وفاة ابن أخيه سعر برميل النفط الكويتي يرتفع 1.20 دولار ليبلغ 56.53 دولار إعلان الفائزين بجائزة السلطان قابوس للفنون والآداب اكتشاف 570 مستوطنة قديمة في شمال غرب الصين شبوة أرض الحضارات: الفراعنة من أصبعون.. وأهراماتهم في شرقها اختتام بطولة 30 نوفمبر لالتقاط الأوتاد على كأس الشهيد الغماري بصنعاء أمن العاصمة عدن يلقي القبض على 5 متهمين بحوزتهم حشيش وحبوب مخدرة بوادر تمرد في حضرموت على قرار الرئاسي بإغلاق ميناء الشحر يوم ترفيهي لأبناء وأسر الشهداء في البيضاء انتشال أكبر سفينة غارقة في حوض ميناء الإصطياد السمكي بعدن وزارة الأوقاف تعلن عن تفعيل المنصة الالكترونية لخدمة الحجاج خطر المهاجرين غير الشرعيين يتصاعد في شبوة الأرصاد: أجواء باردة إلى شديدة البرودة على المرتفعات معهد أسترالي: بسبب الحرب على اليمن.. جيل كامل لا يستطيع القراءة والكتابة ضبط وكشف 293 جريمة سرقة و78 جريمة مجهولة وديا: السعودية تهزم كوت ديفوار توخيل: نجوم انكلترا يضعون الفريق فوق الأسماء المقالح: من يحكم باسم الله لا يولي الشعب أي اعتبار الصين تعلن اكتشاف أكبر منجم ذهب في تاريخها نمو إنتاج المصانع ومبيعات التجزئة في الصين بأضعف وتيرة منذ أكثر من عام الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة" الحديدة.. مليشيا الحوثي تقطع الكهرباء عن السكان وتطالبهم بدفع متأخرات 10 أعوام وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

صحيفة تكشف عن مسودة دستور جمهورية اليمن الاتحادية

يمنات نشر في يمنات يوم 04 - 01 - 2015

ذكرت صحيفة "الشارع" المحلية، أنها حصلت على المسودة الأولى للدستور الجديد، ونصوص مسودات أحكام انتقالية مرافقة لمسودة الدستور، الذي سيتم الاستفتاء عليه لاعتماده دستوراً للبلاد.
وتنص المادة الأولى من مسودة الدستور على أن "جمهورية اليمن الاتحادية" هي "دولة اتحادية من ستة أقاليم". وظلت كلمتا "ستة أقاليم" بلون أزرق؛ في إشارة إلى أنه لم يتم بعد الاتفاق حول هذه المادة، كما ورد ذلك في غلاف هذه المسودة.
وورد مقترح آخر، ضمن المادة الأولى، يقول إن جمهورية اليمن الاتحادية "تتكون من ستة أقاليم، أربعة في الشمال، واثنين في الجنوب"، وظلت هذه الفقرة باللون الأزرق تأكيداً لوجود خلاف حولها.
وتشير المسودة إلى وجود خلاف في المادة رقم 16، التي تنص على التزام الدولة بمكافحة الإرهاب، وتجريم استخدام الأراضي اليمنية لأي نشاط من شأنه دعم أو مساندة العناصر الإرهابية". كما تشير المسودة إلى وجود خلاف حول البند الرابع من المادة رقم 17، والتي تنص على: "يحظر على الأحزاب السياسية القيام على أساس ديني..." كما أن هناك خلافاً حول الفقرة (د) من البند الرابع لهذه المادة، وتنص هذه الفقرة محل الخلاف على: "يحظر الاستغلال السياسي للدين".
وتفيد المسودة أن هناك خلافاً حول مقترح ينص على: "تلتزم الأحزاب بتمثيل النساء في الهيئات الحزبية بما لا يقل عن 30 %".
وتضمن باب السلطات الاتحادية في مسودة الدستور عدداً من المواد بشأن مجلس النواب. وتنص المادة الأولى من هذا الباب على أن يتكون مجلس النواب في السلطة الاتحادية من 260 عضواً يتم انتخابهم بالاقتراع العام السري الحر المباشر المتساوي وفقاً لنظام القائمة النسبية المغلقة". وألحقت هذه المادة بفقرة تقول: ملاحظة: يستكمل النقاش حول نص تكوين المجلس".
وحددت المادة الثانية في هذا الباب اختصاصات مجلس النواب في:
1- اقتراح ومناقشة وإقرار مشاريع القوانين الاتحادية والإقرار الأولي لها.
2- مناقشة وإقرار الموازنة العامة الاتحادية.
3- مناقشة وإقرار الحسابات الختامية للدولة.
4- اقتراح التعديلات الدستورية.
5- الموافقة على القروض.
6- الموافقة على الاتفاقيات والمعاهدات الدولية.
7- الرقابة على أداء السلطة التنفيذية الاتحادية والهيئات المستقلة.
8- أي اختصاص آخر بموجب أحكام هذا الدستور والقوانين الاتحادية.
ونصت مسودة الدستور على تشكيل "مجلس الاتحاد" ويتكون من 84 عضواً و12 عضواً لكل إقليم، و6 أعضاء لمدينة صنعاء، و6 أعضاء لمدينة عدن، يتم انتخابهم بالاقتراع العام السري الحر المباشر المتساوي وفقاً لنظام القائمة النسبية على مستوى الإقليم.
وحددت المادة رقم 4 في هذا الباب اختصاصات مجلس الاتحاد بالتالي:
1- مناقشة مشاريع القوانين المقرة من مجلس النواب والموافقة عليها.
2- الموافقة على تعيين كبار القيادات المدنية والعسكرية وهم:
أ‌- القيادات المدنية: الوزراء ونوابهم، محافظ البنك المركزي، رئيس وأعضاء الهيئات المستقلة، والنائب العام.
ب‌- القيادات العسكرية: رئيس هيئة الأركان العامة ونوابه ومساعدوه، وقادة أفرع القوات المسلحة.
ت‌- سفراء اليمن لدى الدول الأخرى ومندوبوها لدى المنظمات الدولية والإقليمية.
3- اقتراح التعديلات الدستورية.
4- الموافقة على حجم القوات المسلحة في زمن السلم. ويتم المصادقة عليه من مجلس النواب.
5- أي اختصاصات أخرى بموجب أحكام هذا الدستور، أو أي قانون اتحادي.
ولم ترد في مسودة الدستور أي إشارة لوجود خلافات حول هذه المواد المتعلقة بمجلس النواب والمجلس الاتحادي.
وتنص مسودة الدستور على إنشاء "الجمعية الوطنية"، والتي تتكون من الاجتماع المشترك لمجلسي النواب والاتحاد. وطبقاً لمسودة الدستور، فالجمعية الوطنية تختص بالتالي:
1- الموافقة على إعلان الحرب والصلح وحالة الطوارئ، وفقاً للقانون.
2- الموافقة على إرسال قوات مسلحة خارج البلاد.
3- أي اختصاص آخر بموجب أحكام هذا الدستور أو أي قانون اتحادي.
وتقول المادة 16 إن مدة مجلس النواب والمجلس الاتحادي أربع سنوات شمسية، ويكون مقر المجلسين العاصمة صنعاء.
ويحمل الفصل الثاني من مسودة الدستور عنوان "السلطة التنفيذية"، وقد ظلل هذا العنوان باللون الأزرق؛ في إشارة إلى استمرار الخلاف من قبل القوى السياسية حول هذا الفصل بالكامل.
تنص المادة الثانية في هذا الفصل على: "ينتخب رئيس الجمهورية ونائب الرئيس معاً في قائمة واحدة؛ على أن يكونا من إقليم واحد". فيما تنص المادة الثالثة على: "ينتخب رئيس الجمهورية لمدة خمس سنوات تبدأ من تاريخ أداء اليمين الدستورية، في انتخابات عامة مباشرة وسرية وتنافسية، ولا يجوز إعادة انتخابه إلا لمرة واحدة فقط".
تحدد المادة الرابعة شروط من يترشح لرئاسة الجمهورية، وأهم هذه الشروط "ألا يكون منسباً للقوات المسلحة والشرطة والمخابرات، مالم يكن قد ترك عمله فيها قبل فترة لا تقل عن عشر سنوات".
وحصلت الصحيفة ذاتها، على مسودة باب الأحكام العامة، ومسودة مقترحات أخرى بشأن شكل الدولة وإنشاء هيئات، ومدة بقاء الرئيس عبد ربه منصور هادي في منصب الرئيس بعد انتخاب رئيس جديد.
تنص إحدى المقترحات على أن جمهورية اليمن الاتحادية تتكون من ستة أقاليم، أربعة في الشمال واثنين في الجنوب، وهي: إقليم آزال، إقليم عدن، إقليم الجند، إقليم حضرموت، إقليم سبأ، إقليم تهامة.
ونصت المادة الأولى من مواد الأحكام العامة اعتبار هذا الدستور نافذاً من تاريخ إعلان الموافقة عليه بأغلبية الأصوات الصحيحة لمن أدلوا بأصواتهم في استفتاء عام.
وأكدت المادة الرابعة من مواد الأحكام العامة على أن مدينة صنعاء هي عاصمة جمهورية اليمن الاتحادية. فيما نصت المادة الخامسة على أن تكون "مدينة عدن" مركزاً للنشاط الاقتصادي والمالي للدولة".
ووفقاً للمادة السادسة، ف"يحدد القانون الاتحادي علم وشعار الدولة ونشيدها الوطني". وقالت المادة السابعة: "يحدد القانون أوسمة الدولة وشاراتها".
وتضمنت الأحكام الانتقالية مواد تحت بند "ترتيبات السلطة"، تنص المادة الأولى منها على أن "يستمر رئيس الجمهورية (عبد ربه منصور هادي) عند نفاذ هذا الدستور في ممارسة سلطاته حتى أداء رئيس الجمهورية المنتخب اليمين الدستورية وفقاً لحكام هذا الدستور".
وتنص المادة الرابعة من مواد هذا البند على أنه "يجوز إعادة النظر في نظام الحكم الرئاسي بعد دورتين تشريعيتين".
وتنص المادة السابعة من الأحكام الانتقالية على أن "تجري انتخابات مجالس النواب في الأقاليم وانتخابات مجلس النواب الاتحادي، ومجلس الاتحاد، في وقت واحد، خلال مدة أقصاها سنة من تاريخ نفاذ الدستور، ويجري الإعداد للانتخابات الرئاسية والمحلية خلال مدة ستة أشهر من تاريخ إعلان نتائج الانتخابات التشريعية".
ونصت المادة التاسعة على أن يكون "تمثيل الجنوب (إقليمي عدن وحضرموت) في الدورة الانتخابية الأولى بالمناصفة في السلطة التشريعية الاتحادية وفي كافة الهياكل القيادية في الهيئات التشريعية والقضائية والتنفيذية، بما فيها الجيش والأمن".
وقالت الصحيفة، إنها ستنشر في عددها الصادر الاثنين نص المسودة الأولى للدستور الجديد، مع مسودات الأحكام العامة، والاحكام الانتقالية، ومقترحات أخرى، مازال النقاش جارياً فيها من أجل إقرار النسخة النهائية للدستور الجديد لطرحه على الشعب للاستفتاء عليه.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.