نظم منتدى التنمية السياسية الخميس الماضي بصنعاء ندوة حول سيناريوهات المستقبل لليمن حتى عام 2020، وقدمت فيها ورقتا عمل الأولى للباحث السياسي والاقتصادي علي الوافي، والثانية لأستاذ العلوم السياسية بجامعة صنعاء جلال فقيرة. وعرض الخبير الاقتصادي علي الوافي سيناريو بعنوان "وتفرقت أيدي سبأ"، وقبل أن يعرض ورقته، أكد أن ذلك لا يعبر عن رأيه الشخصي، وأنه يتمنى ألا يتحقق هذا السيناريو، الذي تحدث فيه عن فشل القوى السياسية في تنفيذ اتفاق فبراير 2009 وزيادة الاحتقان السياسي بين الفرقاء. السيناريو الافتراضي للوافي يرسم تصاعداً مستمراً للأسعار وانخفاضاً للقوة الشرائية، ما يؤدي إلى انزلاق جزء مهم من الطبقة الوسطى المحدودة الحجم إلى الشريحة الفقيرة الواسعة. وتحدث السيناريو عن دور سعودي متزايد خلال السنوات المقبلة في الأزمة اليمنية، نتيجة ارتباطها الجغرافي المباشر مع اليمن وتأثير الأوضاع في البلد على استقرار السعودية. ويتطرق السيناريو الافتراضي إلى انتهاء فترة الولاية الرئاسية الحالية لرئيس الجمهورية في سبتمبر 2013، مع احتمال ألا تتمكن السلطة والمعارضة من إيجاد حل لهذه القضية، مع انزلاق البلد في حالة من الفوضى طويلة الأجل، نتيجة فقدان الحكومة القدرة على السيطرة على الأمور وحدوث صراعات متدنية (تحت وطنية). وتوقع السيناريو تفاقم أزمة الوضع المائي في مناطق المرتفعات، وخاصة في العاصمة صنعاء، الأمر الذي سيؤدي إلى زيادة الهجرة وارتفاع الضغط على الخدمات في ظل نمو سكاني مرتفع، إلى جانب تأثر الزراعة بسبب نقل المياه لتزويد العاصمة والمدن الرئيسية. ويختتم علي الوافي بفرضية سقوط اليمن في الفشل بعدما أصبحت حكومته غير قادرة على فرض سيطرتها على جميع أراضيها، إضافة إلى تنازع السلطة بين عدد من القوى المستقلة والحكومة المركزية، الأمر الذي ينتج حالة من الفوضى وغياب القانون وتدهور حاد في المجالات الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والإنسانية. من جانبه، عرض الدكتور جلال فقيرة سيناريو آخر بعنوان "استلهام الفرص"، حيث أخذ منحىً تفاؤلياً معاكساً للورقة السابقة. ويؤكد الباحث أن حجر الزاوية في دعم هذا السيناريو يتمثل في توافر إرادة سياسية قوية تستوعب أهمية المدخلات، وتؤسس للعمليات الضرورية لتحويل المدخلات إلى مخرجات تنسجم مع السمات والخصائص التي تشكل سيناريو الأمل والتفاؤل في اليمن 2020. ويتطلب السيناريو الافتراضي الخروج من المأزق السياسي الراهن، بحيث يحرص حزب المؤتمر الشعبي الحاكم على أن تشارك أحزاب اللقاء المشترك المعارضة في الانتخابات النيابية المقبلة. وشدد الباحث على ضرورة إنشاء تحالف "قوي" بين كافة القوى السياسية والاجتماعية والاقتصادية في اليمن لمحاربة قوى الفساد، إضافة إلى توليد فرص عمل وتوسيع قاعدة الاستثمار، وتحقيق نمو اقتصادي جيد لينعكس ذلك على الاستقرار السياسي. السيناريو الذي صاغه الدكتور فقيرة حدد منطلقات خارجية، أبرزها دعم جهود بناء الدولة في الصومال لتخفيف الأعباء على اليمن في استقبال مئات الآلاف من النازحين الصوماليين، وتبوء اليمن مرتبة الدولة الأولى بالرعاية خليجياً بعد نجاحها في الوصول إلى وضع آمن ومستقر حسب افتراضه. ويرسم فقيرة محددات لعملية التحول، أولها الشق السياسي باتفاقات معلنة بين السلطة والمعارضة تكمل اتفاق فبراير وتتضمن حلولاً للعثرات والمعضلات التي واجهت الحوار بين الطرفين في المرحلة السابقة، وأن ذلك لا بد أن يتم من خلال "مبادرة سياسية جريئة يقدمها المؤتمر الشعبي العام وتحظى بقبول المعارضة". ويفترض السيناريو عمليات ضرورية في الجانب الأمني لإغلاق ملف الحرب في صعدة نهائياً، وتجنب مخاطر ما أسماه "الإرهاب الدولي" وتنظيم القاعدة. وبتطبيق نقاط عديدة مفترضة، فإن المخرجات ستكون بحسب الورقة "يمن موحد آمن مستقر، وبمعدل نمو منشود، مرغوب فيه إقليمياً، ومدعوم دولياً".