محافظ شبوة: اليوم الوطني للصمود ملحمة وطنية صاغتها تضحيات الشعب اليمني    ارتفاع اسعار الاسمدة 40% يهدد قطاع الزراعة في امريكا    بزشكيان يشكر بوتين بالروسية: دعم روسيا يلهمنا في الحرب ضد أمريكا وإسرائيل    وقفات وفعاليات جماهيرية في ذمار بذكرى اليوم الوطني للصمود    الرئيس المشاط يعزّي في وفاة الشيخ حمد بن صالح النوفي    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    انضباط وظيفي بنسبة 90% في مأرب بثاني يوم دوام بعد إجازة عيد الفطر    تقرير : "الجنوب تحت النار".. تصاعد الانتهاكات يعمّق أزمة اليمن    ذمار: دول العدوان تعمدت قتل وإصابة 799 من أبناء المحافظة    القائد الصبيحي ومنطق الدولة    منتخب الناشئين يستأنف معسكره الداخلي استعداداً لنهائيات آسيا    المباني القديمة في عدن تشكل خطراً على السكان.. انهيار شرفات عمارة في المعلا    ارتفاع لأسعار النفط    تصاعد التوترات وتبادل الرسائل بين الولايات المتحدة وإيران وسط تصاعد تداعيات الحرب    الأرصاد يحذر من أمطار رعدية مصحوبة بحبات البرد وتدني الرؤية الأفقية والانهيارات الصخرية    وكالة: صنعاء قادرة على إغلاق مضيق باب المندب    السيارات الكهربائية المستعملة تنتعش في أوروبا بسبب ارتفاع أسعار الوقود    تأجيل قرعة كأس آسيا 2027 في الرياض    منظمة حقوقية:احتجاز المليشيا للوسيط المرادي يهدد مسار تبادل الأسرى ويقوض الجهود الإنسانية    تدمير 10 دبابات ميركافا وجرافتين D9 في يوم    حرب إيران تهدد آمال ستارمر.. أسعار النفط والغاز تعصف باقتصاد بريطانيا    الصبيحي... من وعد الوفاء في الضالع إلى سقوط الجحود في دهاليز السياسة    شبكات تهريب تابعة ل "الإخوان" تغذي مناطق الحوثيين بالغاز    مَرافِئُ الصَّبْرِ وَفَجْرُ اليَقِينِ    صراع سعودي أوروبي.. محمد صلاح يتلقى عروضا مغرية    سقطرى في قلب موسكو.. نصف قرن من دراسات روسية تكشف أسرار الجزيرة اليمنية    وفاة شابين غرقاً أثناء السباحة في شاطئ الكتيب    من يخطف البطاقات الست الأخيرة لمونديال 2026؟    ليس دفاعًا عن الانتقالي، بل لتعرية كذبهم.    وفد الانتقالي يختتم مشاركته بالدورة ال 61 لمجلس حقوق الإنسان    تحذير من أمطار رعدية واضطراب البحر وتوجيهات برفع الجاهزية لمواجهة التقلبات الجوية    الانتقالي يؤكد على التصعيد المستمر حتى فتح مقراته في عدن    مواطنون يرفضون إنشاء مشروع "للزيوت المستعملة" لقيادي حوثي في إب    الذهب يرتفع مع تراجع الدولار وانحسار المخاوف من رفع أسعار الفائدة    المخلافي يوجه برفع الجاهزية وتشكيل غرفة عمليات تزامنا مع موسم الأمطار    صمود الإمارات يعكس قوة النموذج لا مجرد القدرات الدفاعية    فقيد الوطن و الساحه الفنية .. الشاعر حمود صالح نعمان    200 ألف دولار رشوة للتراخيص.. اتهامات مباشرة لمدير شركة الغاز محسن بن وهيط    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    في مدينة إب ..!    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    الشيخ فهيم قشاش يهنئ الدكتور سالم لعور بمناسبة زواج نجله الشاب أيمن    جامعة عدن تفند مزاعم "اليمني الجديد" وتؤكد سلامة وثائقها الأكاديمية    النقوب خارج الخدمة.. بمديرية عسيلان تعيش في الظلام وسط استمرار الكهرباء بمناطق مجاورة    الحديدة تحتفي بتراثها الثقافي والفني عبر مهرجان "امعيد في تهامة"    استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة    استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة    وزارة الصناعة توجه بتكثيف الرقابة الميدانية ومنع أي ارتفاعات في أسعار الغاز    الدوري الاسباني: ليفانتي يفوز على اوفييدو    العيد ولعبة الكراسي    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    "إن متُّ فالعليمي مسؤول".. أحمد سيف حاشد يكتب وصيته من نيويورك ويهاجم السلطة    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة الثالثة عشر )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
نشر في أخبار اليوم يوم 13 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية وعشوائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
ومن خلال الإطلاع على نتائج عملية التقييم تبين الآتي:
* وجود قصور ملحوظ في أداء لجنة التحليل والتقييم والتي لم تراع الآتي:
إتباع خطوات التحليل والتقييم للعطاءات ولكافة المراحل "أهلية المتقدمين، أهلية السلع، التقييم الفني، المالي" وفقاً للأسس والمعايير الواردة في كراسة المناقصات.
متطلبات إعداد التقرير وشموليته لكافة أعمال التقييم.
الدراسة الفنية لكافة الوثائق والكتالوجات المرفقة بالعطاءات المقدمة وتحديد مواصفاتها بدقة.
تم تشكيل لجنة التحليل والتقييم من موظفين في صندوق النظافة والتحسين م/لحج ومحافظة عدن، لا تتوفر فيهم المؤهلات الفنية التي تمكنهم من القيام بأعمال التحليل والتقييم بالمخالفة لنص المادة "74" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "20" لسنة 2007م.
5. قيام لجنة المناقصات بإرساء المناقصة على المورد/ عبدالجبار الأديمي بمبلغ "29.780.935" ريالاً باعتباره أقل الأسعار وعدم أخذها بتوصية لجنة التحليل والتقييم المتضمنة باختيار العرض المقدم من شركة ناتكو "هيونداي" بمبلغ "36.073.000" ريال.
حيث لوحظ بأن قرار لجنة المناقصات بإرساء المناقصة على عطاء المورد المشار إليه سابقاً تم وفقاً لقاعدة أقل الأسعار وبدون الأخذ بعين الاعتبار الآتي:
- التقييم للمواصفات الفنية.
- المعايير الخاصة بأهلية السلع باعتبار أن المورد الأديمي لا يملك توكيلاً وتفويضاً من مصنع الشركة.
- عدم تعهده بتقديم خدمات مكملة بعد البيع، وعدم تقديم ضمان الجودة من المورد المذكور.
- عدم بحث وتقييم العطاء المقدم من المورد العليمي "إيفييكو" بمبلغ "34.481.090" ريالاً، بالرغم من أن المواصفات أوروبية "إيطالية".
6. عدم التزام المورد بشروط المناقصة والواردة في كراسة المناقصات وبنود العقد والمتمثلة في الآتي:
أ. عدم تقديمه لخطاب ضمان أداء وبنسبة "15%" من قيمة العقد بالمخالفة لأحكام المادة "127/أ" من اللائحة التنفيذية.
ب. عدم الوفاء بالتوريد خلال المدة المتعاقد عليها والمنتهية في 18/11/2009م حيث تم التوريد في تاريخ 8/3/2010م وبلغت فترة التأخير "4" أشهر.
7. من خلال الإطلاع على استمارة الصرف ومرفقاتها اتضح عدم القيام بخصم ضمان الصيانة وبواقع "15%" والبالغ "90/4.467.138" ريال، حيث تم صرف قيمة العقد بالكامل باستمارة الصرف المذكورة بالمخالفة لأحكام المادة "ب/265" من اللائحة التنفيذية ويتحمل مسؤولية ذلك الوحدة الحسابية ومكتب المالية.
د. مشروع شراء وتوريد بوكلين حجم كبير وبوكلين حجم صغير لمؤسسة المياه:
اسم المشروع: شراء وتوريد بوكلين حجم كبير وبكولين حجم صغير.
المورد المتعاقد معه: مؤسسة العاقل للتجارة ويمثلها الأخ/ أكرم ناصر سعد.
القيمة الإجمالية للعقد "79.800.000" ريال تسعه وسبعون ثمانمائة ألف ريال.
تاريخ العقد: 7/6/2009م
مدة العقد: "90" يوماً، تبدأ من تاريخ توقيع العقد.

جدول رقم 1

من خلال عملية الفحص والمراجعة لوثائق وأوليات المشروع المذكور أعلاه والتي توفرت لفريق المراجعة، فقد تبين أن عملية التعقاد مع المورد المذكور أعلاه لتوريد بوكلين حجم كبير وبوكلين حجم صغير بمبلغ إجمالي وقده "79.800.000" ريال لصالح المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي م/لحج قد شابها العديد من المخالفات التي تتحمل مسؤوليتها لجنة المناقصات في م/ لحج والتي أسفرت عن توريد هذين البوكلينين بسعر يتجاوز القيمة الفعلية لما تم توريده من قبل المورد المذكور وبلغ إجمالي الضرر "30/33.649.411" ريال ونوضح ذلك فيما يلي:
1. لم تقم لجنة المناقصات بإعداد دراسة الجدوى الاقتصادية والفنية لعملية الشراء وبما يتوافق مع الاحتياج الفعلي للمؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي م/ لحج لهذين البوكلينين بالمخالفة للمادة رقم "87/أ" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م بشأن المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية، خصوصاً وأن إدارة المؤسسة السابقة أفادت في محضر رسمي موقع معها بأن المؤسسة لم تكن بحاجة لهذين البوكلينين "الكبير والصغير" الموردين من قبل الموارد المذكور أعلاه ولكنها كانت بحاجة فقط لبوكلين صغير واحد فقط أصغر من البوكلين الصغير الذي تم توريده وذلك حتى تتمكن المؤسسة بواسطته من الدخول إلى الحارات الضيقة في المحافظة.
2. لم يتم الإعلان نهائياً من قبل لجنة المناقصات بالمحافظة عن أي مناقصة باسم شراء وتوريد البوكلين الكبير والبوكلين الصغير لصالح المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي م/ لحج، بالخالفة للمادة "115/أ) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م، علماً بأنه تم إرفاق صورتين لاعلانين عامين صادرين في صحيفة "14" أكتوبر ضمن وثائق المشروع لا علاقة لهما بموضوع شراء وتوريد البوكلين الكبير والبوكلين الصغير المتعاقد على توريدهما من قبل المورد/ أكرم ناصر سعد.
3. بالاطلاع على محضر لجنة فتح المظاريف المشكلة بالمخالفة للمادة (154/أ) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م لوحظ ما يلي:
أ‌. إنه أشار إلى أن رقم المناقصة العامة لهذه المشروع هو رقم (2) لسنة 2009م، بينما لوحظ "بأن صورتي الأعلانين المرفقين ضمن وثائق المشروع والمتضمنين الإعلان عن مشاريع متعددة وبمسميات عامة لعدد من الجهات بالمحافظة" لم يرد فيها اسم مشروع شراء وتوريد بوكلين حجم كبير وبوكلين حجم صغير، وحدد رقم المناقصة برقم (1) لسنة 2009م بينما محضر لجنة البت حدد رقم المناقصة برقم آخر هو رقم (4) لسنة 2009م.
ب‌. إن محضر لجنة فتح المضاريف المؤرخ في 25/4/ 2009م حدد بيانات العطاءات التي يفترض بأنها تقدمت لمناقصة هذا المشروع وفتحت مظاريفها بالآتي:
شركة ناتكو للسيارات المحدودة وقيمة عطائها مبلغ "57.116.50" ريال.
مؤسسة الشبامي للتجارة وقيمة عطائها مبلغ"51.092.525" ريال.
شركة جمعان للتجارة وقيمة عطائها مبلغ "56.700.000" ريال.
شركة زبين للتجارة وقيمة عطائها مبلغ "61.125.050" ريال.
مؤسسة العاقل للتجارة "أكرم ناصر سعد" وقيمة عطائه مبلغ "79.800.000" ريال.
ج. إن مدير عام المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي عضو لجنة فتح المظاريف لم يوقع على المحضر، دون أن يتم إيضاح الأسباب في محضر اللجنة.
د. لم يتم إرفاق ما يؤكد قيام المورد المتعاقد معه "أكرم ناصر سعد" بتقديم ضمان عطائه بالمخالفة لما نصت عليه المادة (122/2) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.