يمرس : الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة الثالثة عشر )

دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط إيفانكا ترامب في أحضان الجولاني الإخوان والقاعدة يهاجمان الإمارات لأنها تمثل نموذج الدولة الحديثة والعقلانية جنود في أبين يقطعون الطريق الدولي احتجاجًا على انقطاع المرتبات" عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"! خبير في الطقس: برد شتاء هذا العام لن يكون كله صقيع.. وأمطار متوقعة على نطاق محدود من البلاد القائم بأعمال رئيس هيئة مكافحة الفساد يكرم والد الشهيد ذي يزن يحيى علي الراعي عين الوطن الساهرة (2)..الوعي.. الشريك الصامت في خندق الأمن زيارة ومناورة ومبادرة مؤامرات سعودية جديدة على اليمن احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي بيان تحذيري من الداخلية إيران تفكك شبكة تجسس مرتبطة بالولايات المتحدة وإسرائيل اليوم انطلاق بطولة الشركات تحت شعار "شهداء على طريق القدس" وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة أبين.. الأمن يتهاوى بين فوهات البنادق وصراع الجبايات وصمت السلطات عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري 30 نوفمبر...ثمن لا ينتهي! حلّ القضية الجنوبية يسهل حلّ المشكلة اليمنية يا عرب الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" كلمة الحق هي المغامرة الأكثر خطورة تغاريد حرة .. انكشاف يكبر واحتقان يتوسع قبل ان يتحول إلى غضب "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس قاضٍ يوجه رسالة مفتوحة للحوثي مطالباً بالإفراج عن المخفيين قسرياً في صنعاء قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية قراءة تحليلية لنص "خطوبة وخيبة" ل"أحمد سيف حاشد" النفط يتجاوز 65 دولارا للبرميل للمرة الأولى منذ 3 نوفمبر مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة لملس يبحث مع وفد حكومي هولندي سبل تطوير مؤسسة مياه عدن الحديدة أولا الحرارة المحسوسة تلامس الصفر المئوي والأرصاد يحذر من برودة شديدة على المرتفعات ويتوقع أمطاراً على أجزاء من 5 محافظات الاتصالات تنفي شائعات مصادرة أرصدة المشتركين رئيس بوروندي يستقبل قادة الرياضة الأفريقية جولف السعودية تفتح آفاقاً جديدة لتمكين المرأة في الرياضة والإعلام ببطولة أرامكو – شينزن حكاية وادي زبيد (2): الأربعين المَطّارة ونظام "المِدَد" الأعرق قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء ريال مدريد يقرر بيع فينيسيوس جونيور نائب وزير الشباب والرياضة يطلع على الترتيبات النهائية لانطلاق بطولة 30 نوفمبر للاتحاد العام لالتقاط الاوتاد على كأس الشهيد الغماري عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد" عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!! الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة الثالثة عشر )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..

قسم التقارير نشر في أخبار اليوم يوم 13 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية وعشوائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
ومن خلال الإطلاع على نتائج عملية التقييم تبين الآتي:
* وجود قصور ملحوظ في أداء لجنة التحليل والتقييم والتي لم تراع الآتي:
إتباع خطوات التحليل والتقييم للعطاءات ولكافة المراحل "أهلية المتقدمين، أهلية السلع، التقييم الفني، المالي" وفقاً للأسس والمعايير الواردة في كراسة المناقصات.
متطلبات إعداد التقرير وشموليته لكافة أعمال التقييم.
الدراسة الفنية لكافة الوثائق والكتالوجات المرفقة بالعطاءات المقدمة وتحديد مواصفاتها بدقة.
تم تشكيل لجنة التحليل والتقييم من موظفين في صندوق النظافة والتحسين م/لحج ومحافظة عدن، لا تتوفر فيهم المؤهلات الفنية التي تمكنهم من القيام بأعمال التحليل والتقييم بالمخالفة لنص المادة "74" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "20" لسنة 2007م.
5. قيام لجنة المناقصات بإرساء المناقصة على المورد/ عبدالجبار الأديمي بمبلغ "29.780.935" ريالاً باعتباره أقل الأسعار وعدم أخذها بتوصية لجنة التحليل والتقييم المتضمنة باختيار العرض المقدم من شركة ناتكو "هيونداي" بمبلغ "36.073.000" ريال.
حيث لوحظ بأن قرار لجنة المناقصات بإرساء المناقصة على عطاء المورد المشار إليه سابقاً تم وفقاً لقاعدة أقل الأسعار وبدون الأخذ بعين الاعتبار الآتي:
- التقييم للمواصفات الفنية.
- المعايير الخاصة بأهلية السلع باعتبار أن المورد الأديمي لا يملك توكيلاً وتفويضاً من مصنع الشركة.
- عدم تعهده بتقديم خدمات مكملة بعد البيع، وعدم تقديم ضمان الجودة من المورد المذكور.
- عدم بحث وتقييم العطاء المقدم من المورد العليمي "إيفييكو" بمبلغ "34.481.090" ريالاً، بالرغم من أن المواصفات أوروبية "إيطالية".
6. عدم التزام المورد بشروط المناقصة والواردة في كراسة المناقصات وبنود العقد والمتمثلة في الآتي:
أ. عدم تقديمه لخطاب ضمان أداء وبنسبة "15%" من قيمة العقد بالمخالفة لأحكام المادة "127/أ" من اللائحة التنفيذية.
ب. عدم الوفاء بالتوريد خلال المدة المتعاقد عليها والمنتهية في 18/11/2009م حيث تم التوريد في تاريخ 8/3/2010م وبلغت فترة التأخير "4" أشهر.
7. من خلال الإطلاع على استمارة الصرف ومرفقاتها اتضح عدم القيام بخصم ضمان الصيانة وبواقع "15%" والبالغ "90/4.467.138" ريال، حيث تم صرف قيمة العقد بالكامل باستمارة الصرف المذكورة بالمخالفة لأحكام المادة "ب/265" من اللائحة التنفيذية ويتحمل مسؤولية ذلك الوحدة الحسابية ومكتب المالية.
د. مشروع شراء وتوريد بوكلين حجم كبير وبوكلين حجم صغير لمؤسسة المياه:
اسم المشروع: شراء وتوريد بوكلين حجم كبير وبكولين حجم صغير.
المورد المتعاقد معه: مؤسسة العاقل للتجارة ويمثلها الأخ/ أكرم ناصر سعد.
القيمة الإجمالية للعقد "79.800.000" ريال تسعه وسبعون ثمانمائة ألف ريال.
تاريخ العقد: 7/6/2009م
مدة العقد: "90" يوماً، تبدأ من تاريخ توقيع العقد.

جدول رقم 1

من خلال عملية الفحص والمراجعة لوثائق وأوليات المشروع المذكور أعلاه والتي توفرت لفريق المراجعة، فقد تبين أن عملية التعقاد مع المورد المذكور أعلاه لتوريد بوكلين حجم كبير وبوكلين حجم صغير بمبلغ إجمالي وقده "79.800.000" ريال لصالح المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي م/لحج قد شابها العديد من المخالفات التي تتحمل مسؤوليتها لجنة المناقصات في م/ لحج والتي أسفرت عن توريد هذين البوكلينين بسعر يتجاوز القيمة الفعلية لما تم توريده من قبل المورد المذكور وبلغ إجمالي الضرر "30/33.649.411" ريال ونوضح ذلك فيما يلي:
1. لم تقم لجنة المناقصات بإعداد دراسة الجدوى الاقتصادية والفنية لعملية الشراء وبما يتوافق مع الاحتياج الفعلي للمؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي م/ لحج لهذين البوكلينين بالمخالفة للمادة رقم "87/أ" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م بشأن المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية، خصوصاً وأن إدارة المؤسسة السابقة أفادت في محضر رسمي موقع معها بأن المؤسسة لم تكن بحاجة لهذين البوكلينين "الكبير والصغير" الموردين من قبل الموارد المذكور أعلاه ولكنها كانت بحاجة فقط لبوكلين صغير واحد فقط أصغر من البوكلين الصغير الذي تم توريده وذلك حتى تتمكن المؤسسة بواسطته من الدخول إلى الحارات الضيقة في المحافظة.
2. لم يتم الإعلان نهائياً من قبل لجنة المناقصات بالمحافظة عن أي مناقصة باسم شراء وتوريد البوكلين الكبير والبوكلين الصغير لصالح المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي م/ لحج، بالخالفة للمادة "115/أ) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م، علماً بأنه تم إرفاق صورتين لاعلانين عامين صادرين في صحيفة "14" أكتوبر ضمن وثائق المشروع لا علاقة لهما بموضوع شراء وتوريد البوكلين الكبير والبوكلين الصغير المتعاقد على توريدهما من قبل المورد/ أكرم ناصر سعد.
3. بالاطلاع على محضر لجنة فتح المظاريف المشكلة بالمخالفة للمادة (154/أ) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م لوحظ ما يلي:
أ‌. إنه أشار إلى أن رقم المناقصة العامة لهذه المشروع هو رقم (2) لسنة 2009م، بينما لوحظ "بأن صورتي الأعلانين المرفقين ضمن وثائق المشروع والمتضمنين الإعلان عن مشاريع متعددة وبمسميات عامة لعدد من الجهات بالمحافظة" لم يرد فيها اسم مشروع شراء وتوريد بوكلين حجم كبير وبوكلين حجم صغير، وحدد رقم المناقصة برقم (1) لسنة 2009م بينما محضر لجنة البت حدد رقم المناقصة برقم آخر هو رقم (4) لسنة 2009م.
ب‌. إن محضر لجنة فتح المضاريف المؤرخ في 25/4/ 2009م حدد بيانات العطاءات التي يفترض بأنها تقدمت لمناقصة هذا المشروع وفتحت مظاريفها بالآتي:
شركة ناتكو للسيارات المحدودة وقيمة عطائها مبلغ "57.116.50" ريال.
مؤسسة الشبامي للتجارة وقيمة عطائها مبلغ"51.092.525" ريال.
شركة جمعان للتجارة وقيمة عطائها مبلغ "56.700.000" ريال.
شركة زبين للتجارة وقيمة عطائها مبلغ "61.125.050" ريال.
مؤسسة العاقل للتجارة "أكرم ناصر سعد" وقيمة عطائه مبلغ "79.800.000" ريال.
ج. إن مدير عام المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي عضو لجنة فتح المظاريف لم يوقع على المحضر، دون أن يتم إيضاح الأسباب في محضر اللجنة.
د. لم يتم إرفاق ما يؤكد قيام المورد المتعاقد معه "أكرم ناصر سعد" بتقديم ضمان عطائه بالمخالفة لما نصت عليه المادة (122/2) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (23) لسنة 2007م.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.