مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء    لجنة من وزارة الدفاع تزور جرحى الجيش المعتصمين بمأرب وتعد بمعالجات عاجلة    وزير الصحة: اليمن يواجه أزمات مركبة ومتداخلة والكوارث المناخية تهدد الصحة العامة فيه    واشنطن تفرض عقوبات على 32 فردا وكيانا على علاقة بتهديد الملاحة الدولية    العراق ضد الإمارات بالملحق الآسيوي.. هل يتكرر سيناريو حدث قبل 40 عاما؟    انهيار مشروع نيوم.. حلم محمد بن سلمان اصطدم بصلابة الواقع    غدا درجة واحدة في المرتفعات    اول موقف من صنعاء على اعتقال الامارات للحسني في نيودلهي    قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع!    هجوم مسلح على النخبة يقوده عناصر مرتبطة بقيادة سالم الغرابي    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    ثم الصواريخ النووية ضد إيران    حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي    لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟    إعلان نتائج الانتخابات العراقية والسوداني يؤكد تصدر ائتلافه    جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا    تدشين منافسات بطولة الشركات لألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    الكشف عن 132 جريمة مجهولة في صنعاء    الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية    ندوة تؤكد على دور علماء اليمن في تحصين المجتمع من التجريف الطائفي الحوثي    الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي    الحديدة.. المؤتمر العلمي الأول للشباب يؤكد على ترجمة مخرجاته إلى برامج عملية    شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق    فعاليات وإذاعات مدرسية وزيارة معارض ورياض الشهداء في عمران    بكين تتهم واشنطن: "اختراق على مستوى دولة" وسرقة 13 مليار دولار من البيتكوين    مناقشة جوانب ترميم وتأهيل قلعة القاهرة وحصن نعمان بحجة    افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي    شليل يحرز لقب فردي الرمح في انطلاق بطولة 30 نوفمبر لالتقاط الأوتاد بصنعاء    قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد"    القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام    مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام    من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟    المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة    تألق عدني في جدة.. لاعبو نادي التنس العدني يواصلون النجاح في البطولة الآسيوية    دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط    عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار    حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"!    احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي    وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة    تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري    عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي    الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب"    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية    مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة السادسة عشر)
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
نشر في أخبار اليوم يوم 18 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية وعشوائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
ب كما أن توقيع المقاول / مؤسسة شاجرة الوارد فيما سمي "عقد تنفيذ أعمال إضافية" يختلف عن توقيعه الوارد في عقد تنفيذ المشروع "العقد الأساسي" المؤرخ 1/7/2009م ويختلف أيضا عن توقيعه الوارد في جدول كميات عطاءه.
ج إن توقيع المقاول / مؤسسة شاجرة الوارد في طلبه المرفوع بشأن حصر ورفع الأعمال الإضافية وكذا توقيعه الوارد فيما سمي "عقد تنفيذ أعمال إضافية" يتشابه إلى حد كبير مع التوقيع الوارد في عطاء المقاول/ بشير حسين مجيديع
د إن ما سمي "عقد تنفيذ أعمال إضافية" لم يذكر اسم ممثل أو مالك مؤسسة شاجرة وأكتفى بإيراد اسم المؤسسة "كطرف ثاني" دون أن يتم ذكر اسم وصفة الشخص الطبيعي الذي تولى تمثيل المؤسسة وتوقيع العقد باسمها.
ه عدم قيام المقاول بتقديم ضمان أداء للعقد الملحق "الأعمال الإضافية" بالمخالفة لحكم المادة "243" من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات التي تقضي بوجوب تقديم ضمان أداء بنسبة "10%" من قيمة العقد الملحق.
و إن موافقة لجنة المناقصات م/ لحج على تنفيذ تلك الأعمال الإضافية كان بتاريخ 21/3/2010م وفقاً لما يشير إليه محضر اجتماع اللجنة أي بعد تنفيذ تلك الأعمال قد نفذت وأن الطلب ينحصر فقط في توجيه مكتب الأشغال بحصر ورفع الأعمال الإضافية.. وذلك بالمخالفة لمقتضيات المادة "242" من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات التي أجازت للجهة بعد موافقة لجنة المناقصات المختصة أن تعدل العقد بالزيادة أو النقص في أي مرحلة من مراحل تنفيذ العقد، شريطة أن لا تتجاوز قيمة التعديل النسبة المسموح بها قانوناً وأن يقتصر التعديل على حالات الضرورة القصوى ووجود مبررات وأسباب قوية لا سبيل لتجنبها، حيث اتضح من خلال نتائج المعاينة الميدانية عدم وجود أي أعمال إضافية قانونية منفذة على الطبيعة والمنفذ من العقد الأساسي هو عمل جزئي غير مكتمل.
علماً بأننا لم نقف على ما يؤكد وجود أي أوامر تغييرية صادرة من المهندس المشرف أو الجهة مالكة المشروع.
13 بالإطلاع على استمارتي الصرف للمستخلصات المتعلقة بمشروع توسعة طريق الحوطة صبر وهي:
استمارة الصرف رقم "24" بتاريخ 23/3/2010م بمبلغ "86.471.786" ريالاً مقابل قيمة المستخلص رقم "2" مع الأعمال الإضافية.
استمارة الصرف رقم "58" بتاريخ 14/7/2010م بمبلغ "10.699.044" ريالاً مقابل قيمة المستخلص رقم "3".
لوحظ أن قيمة الاستمارتين المذكورتين قد صرفت باسم / هلال عبدالله صالح مجيديع، في حين أن الوثائق التي وقف عليها فريق المراجعة المتعلقة بالمشروع المذكور والمشار إليها أنفاً تشير إلى أن المقاول المنفذ للمشروع هو / محمد أحمد عوض شاجرة "مؤسسة شاجرة للمقاولات العامة".
حيث تم توجيه استفسار خطي بتاريخ 5/1/2011م إلى الأخ محاسب خليجي عشرين بمكتب المالية م/ لحج للإفادة عن المسوغ القانوني الذي تم بناءه عليه صرف تلك المبالغ باسم المذكور.
وبنفس التاريخ 5/1/2011م تلقى فريق المراجعة رداً خطياً من المذكور، جاء فيه بأن صرف تلك المبالغ باسم / هلال عبدالله صالح مجيديع تم بناءً على توجيهات الأخ/ مدير عام مكتب المالية م/ لحج المؤرخة 10/3/2010م والمدونة بباطن الطلب المقدم من / بشير حسين مجيديع والمتضمن طلب التوجيه بتحرير الشيك باسم / هلال عبدالله مجيديع وأن ذلك الطلب يعتبر توكيلاً منه للمذكور.
كما أشار المذكور في رده إلى أن / بشير مجيديع هو منفذ المشروع وأن / هلال مجيديع هو المشرف اليومي على العمل في المشروع.
وبناءً على ذلك تم توجيه مذكرة استفسار بتاريخ 8/1/2011م إلى الأخ/ مدير عام مكتب المالية م/ لحج للإفادة عن المسوغ القانوني الذي استند إليه في قبول ذلك الطلب المقدم من / بشير مجيديع بالرغم من أنه ليس مقاول المشروع..إلخ.
وبتاريخ 10/1/2011م تلقى فريق المراجعة مذكرة الأخ/ مدير عام مكتب المالية رقم "1/1/18" رداً على مذكرة الاستفسار الموجهة إليه والذي جاء فيها بأن التعامل مع الأخ/ بشير مجيديع تم بموجب التفويض الكامل الممنوح له من مؤسسة شاجرة بان تصرف كافة مستحقات المؤسسة باسمه، وفيما يخص تحويل الشيكات باسم / هلال عبدالله مجيديع، فإنه تم بناءً على طلب من المعني بالأمر بشير ميجيديع نظراً لوجود إشكال بينه وبين مدير البنك المركزي فرع لحج.
* وحيال ذلك يشير الجهاز إلى الأتي:
أ. إن الأخ/ مدير عام مكتب المالية م/ لحج لم يرفق صورة من ذلك التفويض المشار إليه بمذكرته الممنوح للأخ/ بشير مجيديع من مؤسسة شاجرة.
ناهيك عن أنه لا يوجد ضمن أوليات استمارتي الصرف رقم "24" وتاريخ 23/3/2010م ورقم "58" وتاريخ 14/7/2010م المشار إليهما أنفاً اللتين وقف عليهما فريق المراجعة ما يشير إلى وجود مثل ذلك التفويض والذي كان يتوجب على المختصين بمكتب المالية م/ لحج إرفاق ذلك التفويض في حال وجوده فعلاً ضمن أوليات ومؤيدات الصرف كون عدم إرفاق ذلك التفويض باستمارتي الصرف يعد بحد ذاته مخالفة.
وعليه فإن الجهاز يتحفظ عن ابداء رأيه حيال تلك المبالغ المنصرفة باستمارتي الصرف رقم "24" وتاريخ 23/3/2010م ورقم "58" وتاريخ 14/7/2010م باسم / هلال عبدالله مجيديع ويتعين على المختصين بمكتب المالية م/ لحج توفير ما يؤكد صحة وسلامة وقانونية صرف تلك المبالغ.
ب. إن ما أشار إليه رد الأخ/ محاسب خليجي "20" من أن الأخ/ بشير مجيديع هو المنفذ للمشروع يفسر ما سبق وأشرنا إليه حول وجود تشابه إلى حد كبير بين التوقيع الوارد في الطلب المرفوع باسم / مؤسسة شاجرة بشأن حصر ورفع الأعمال الإضافية وكذا التوقيع الوارد فيما سمي "عقد تنفيذ أعمال إضافية" وتشابهما مع التوقيع الوارد في عطاء / بشير مجيديع.
المخالفات والملاحظات الفنية التي رافقت إجراءات تنفيذ المشروع:
لوحظ من خلال المراجعة لوثائق المناقصة لمشروع الطريق والعقد والجداول المعدلة لكميات تنفيذ توسعة أسفلت الطريق والمستخلصات والنزول الميداني مع المهندس المشرف الآتي:
أ‌. تم التعاقد مع المؤسسة المذكورة لتنفيذ توسعة أسفلت الطريق المذكور بعرض 3م من كل جانب، بدءاً من منطقة صبر "مفرق الوهط" إلى مدينة الحوطة "جولة الأمن السياسي" وبطول 7000م.ط وتكون كمية البند التعاقدي 3 × 7000 م.ط × 2 = 42.000م2 وبقيمة إجمالية "130.620.000" ريال، بالإضافة إلى أعمال الترميم والدهان لبرودورات الجزيرة الوسيطة للطريق في نطاق المشروع بمبلغ "10.350.000" ريال ليصبح إجمالي العقد "140.970.000" ريال وفقاً لوثائق المناقصة والعقد والجداول والرسومات وبالتكلفة التقديرية التي أشارت إليها وثيقة العقد بيانات ذلك كما يلي:
الجدول رقم واحد
ب‌. تم تعديل جداول الكميات والأسعار المعدل لمشروع الطريق المذكور والمرفوع من قبل مدير فرع مؤسسة الطرق والجسور لحج وذلك بتجزئة البند رقم "1" إلى بندين وذلك كما يلي:
الجدول رقم 2
مع بقاء البندين الآخرين ترميم البردورات والطلاء على ما هو عليه في الجداول السابقة للمناقصة والتكلفة التقديرية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.