توقعات بأمطار رعدية وطقس حار واضطراب البحر    كم كسب الأهلي ماليا من كأس العالم للأندية 2025    الصحة الإيرانية تعلن استشهاد 44 سيدة و13 طفلاً في هجمات الكيان الصهيوني على إيران    استشهاد وإصابة61 مواطنا بنيران العدو السعودي الأمريكي الصهيوني في صعدة    وفاة 49 شخصا وإصابة 485 في 353 حادثاً مروريا خلال إجازة العيد    - عنوان ممتاز وواضح. ويمكنك استخدامه كالتالي:\r\n\r\n*الأوراق تكشف: عراقيل تهدد إعادة فتح فندق موفنبيك \r\nعراقيل مفاجئة أمام إعادة افتتاح موفنبيك صنعاء... والأوراق تفتح الملف!\r\n    من يومياتي في أمريكا .. مؤتمر وباحث عن فرصة عمل    وفاة وكيل وزارة الثقافة عزان    "حققنا هدفنا".. الحكومة الإسرائيلية تعلن رسميا سريان وقف إطلاق النار مع إيران    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (4)    موقف غير أخلاقي وإنساني: مشافي شبوة الحكومية ترفض استقبال وعلاج أقدم كادر صحي في المحافظة    المجلس الأعلى للطاقة يقر حلول إسعافية عاجلة لتوفير وقود لكهرباء عدن    ارتفاع حصيلة قتلى صاروخ إيران الأخير إلى 11 إسرائيليا على الأقل    أوساكا.. انتصار أول على العشب    عدن على حافة الانفجار: انهيار شامل وخيوط مؤامرة دولية تُنسج بأيدٍ يمنية    اليمن تضع إمكانياتها تحت تصرف قطر وتطلب من المغتربين عدم العودة لسوء أوضاع وطنهم    حان وقت الخروج لمحاصرة معاشيق    بوساطة قطرية.. اتفاق وقف إطلاق النار بين إسرائيل وإيران    هلال الإمارات يوزع طرود غذائية على الأسر الأشد فقرا بشبوة    كفى لا نريد دموعا نريد حلولا.. يا حكومة اذهبي مع صاروخ    "العليمي" يفرض الجزية على حضرموت ويوجه بتحويل 20 مليار ريال شهريا إلى إمارة مأرب    بالتعادل.. إنتر ميامي وبالميراس يحلقان إلى دور ال16    مسئول ايراني كبير: تصريحات ترامب حول اتفاق وقف النار "خدعة"    الفريق السامعي: المنطقة على موعد مع حدث خطير    إب .. تعميم من مكتب التربية بشأن انتقال الطلاب بين المدارس يثير انتقادات واسعة وتساؤلات حول كفاءة من اصدره    حين يتسلل الضوء من أنفاس المقهورين    - من هو رئيس تحرير صحيفة يمنية يلمّح بالزواج من إيرانية ؟ أقرأ السبب !    تحركات مشبوهة للقوات الأجنبية حول مطار المهرة ..    السقلدي: هناك شحن وتعبئة لقوات الامن تجاه المواطن    بطولة عدن الأولى للبلولينج تدخل مرحلة الحسم    عربة خدمات ارضية تخرج طائرة لليمنية عن الخدمة    إيران تفرض حرب استنزاف باهظة على الصهاينة ..!    الخارجية اليمنية: الهجوم الإيراني على قطر انتهاك صارخ للقانون الدولي    وزير الخارجية يلتقي مدير مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع    - الأوراق تكشف كيف رحل رجل الأعمال الشيباني وقلبه مثقل بخيانة نجله؟ صراع على التركة وفضيحة مدوّية داخل العائلة!    هيئة الآثار والمتاحف تسلم 75 مخطوطة لدار المخطوطات بإشراف وزير الثقافة    بعد المونديال.. بيلينجهام يغيب عن ريال مدريد 3 أشهر    النفط يرتفع إلى أعلى مستوياته منذ يناير بسبب المخاوف بشأن الإمدادات    الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي"    الفاسدون في الدولة وسياسات تخريب الطاقة الكهربائية السيادية؟!    ضبط مخزن للأدوية المهربة بمحافظة تعز    الحرارة فوق 40..عدن في ظلام دامس    ريال مدريد يقسو على باتشوكا    فصيلة دم تظهر لأول مرة وامرأة واحدة في العالم تحملها!    الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام    الكاراز يعادل رقم نادال على الملاعب العشبية    إيران تنتصر    قطاع الأمن والشرطة بوزارة الداخلية يُحيي ذكرى يوم الولاية    بين عدن وصنعاء .. شهادة على مدينتين    المنتخب الوطني تحت 23 عامًا يجري حصصه التدريبية في مأرب استعدادًا لتصفيات آسيا    مرض الفشل الكلوي (9)    توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات    كشف أثري جديد بمصر    من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء    الحديدة و سحرة فرعون    شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي    علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الوحدات الاقتصادية العامة والمختلطة تتجاوز رابط موازنة 2007م ب "461" مليار و"500" مليون ريال في باب واحد فقط
فاروق مقبل نشر في أخبار اليوم يوم 12 - 05 - 2009

كشف تقرير اللجنة المالية بمجلس الشورى في مراجعته لتقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الخاص بتحليل الحساب الختامي لموازنات وحدات القطاع الاقتصادي العام والمختلط للعام المالي 2007م عن تجاوزات وانحرافات مالية كبيرة في التنفيذ الفعلي للموازنات وعدم تنفيذ تلك الوحدات الاقتصادية مشاريع خططها التنموية بما في ذلك مشاريعها المؤجلة من الخطة الخمسية الثانية "2001 2005م"
وأشارت اللجنة المالية في تقريرها على ضوء تقرير الجهاز المركزي وإلى أن ذلك يكشف أن لوحدات القطاع الاقتصادي سياسة مالية مختلفة عن السياسة المالية للدولة والمقرة بموجب قانون ربط الموازنات لوحدات القطاع الاقتصادي وقانون فتح الاعتماد الإضافي تجاه استخدامات النفقات الجارية والاستخدامات الرأسمالية.
وأكد التقرير أن مبلغ "2" تريليون و 820 مليار ريال هو إجمالي حجم المبالغ التي استخدمت فعلياً لموازنات وحدات القطاع الاقتصادي الأمر الذي أثر على الجوانب الاقتصادية والاجتماعية.
وفيما لاحظ التقرير طبقاً لذلك انعدام الدقة في وضع التقديرات لعديد من بنود الموازنات متسبباً بأتساع الفجوة بين ربط الموازنات والاستخدام الفعلي لها أوضح التقرير أن من مؤشرات ذلك اعتماد تقديرات بعيدة عن الواقع لفائض النشاط الجاري لعدد 6 وحدات بحوالي 825 مليون ريال رغم أن تلك الوحدات حققت عجوزات فعلية في نشاطها للعام 2006م بحوالي مبلغ 1 مليار و 698 مليون ريال.
وكذا عدم استناد الموازنة على أسس سليمة أو بيانات فعلية من واقع اتفاقيات تروض التمويل المعتمد عند تقديرها للموارد المقدر تحصيلها من مبلغ القروض وكذا مقدار الالتزامات القائمة على العديد من الوحدات من أقساط القروض المقدر سدادها في العام 2007 وترتب على ذلك حدوث نقص كبير في موارد القروض بلغ مقدارها حوالي مبلغ 58 مليار و 600 مليون ريال بنسبة "83% " من تقديرات الموازنة.
إضافة إلى حدوث تجاوز كبير في المستخدم الفعلي لبند "سداد أقساط القروض" من قبل وحدات القطاع العام الإنتاجي بحوالي 2 مليار و 600 مليون ريال وبنسبة "77% " تقريباً من التقدير المعتمد لهذا القطاع.
كما لاحظ التقرير عدم شمولية تقديرات الموازنة لعام 2007م لكافة البنود وعلى وجه الخصوص الموازنة الرأسمالية الأمر الذي أسفر عن إنحرافات كبيرة غير واقعية عند التنفيذ الفعلي لتلك الموازنة ونتيجة لذلك حقق الباب الخامس "التحويلات الرأسمالية، تجاوزاً كبيراً مقداره "5، 461" أربع مائة وواحد وستون ملياراً وخمسمائة مليون ريال بنسبة "9. 12% " من الربط المعتمد وحقق الباب السادس "الإيرادات التحويلية الرأسمالية" زيادة كبيرة مقدارها "7، 348" ثلاثمائة وثمانية وأربعون ملياراً و سبعمائة مليون ريال وبنسبة "2. 9%" من التقدير المعتمد.
ووجد التقرير أن هذا لايتلائم مع كون الموازنة أداة للتخطيط والرقابة.
ويلاحظ التقدير ذاته أن التنفيذ الفعلي لموازنات الوحدات الاقتصادية لعام 2007م أسفر عن حدوث صافي تجاوز في الاستخدامات الفعلية للباب الأول "المرتبات والأجور وما في حكمها" بحوالي مبلغ "3 ، 6" ستة مليار وثلاثمائة مليون ريال بنسبة "52. 8% " من الربط المعتمد له وكذا حدوث صافي تجاوز في الباب الثالث " المصروفات الجارية والتحويلية والمخصصة " بحوالي " 15. 11" إحدى عشر مليار ومائة وخمسون مليون ريال بنسبة "24. 8% " من الربط المعتمد.
مخالفه لقانون موازنة القطاعين العام والمختلط لعام 2007م رقم "32" لسنة 2006م والذي يوجب التقيد بالربط القانوني الوارد بتلك الموازنات.
كما لاحظ التقدير أن صافي الوفر المحقق في الاستخدام الفعلي لأعتمادات الباب الرابع "مشروعات قيد التنفيذ" لعام 2007م بلغ "670" مليار ريال وبنسبة "8. 34% " عن الربط المعتمد يظهر بأقل من حقيقته نتيجة لتضمين التنفيذ الفعلي لهذا الباب قيمة مشاريع منفذة لم يرصد لها أي اعتمادات مالية ضمن موازنة العام أعتبرها التقرير تعكس مدى تواضع المنفذ من أهداف الخطة الخمسية الثالثة والبرنامج الاستثماري لعام 2007م حيث تم تحميل هذا الباب مبلغ "431" مليون ريال ضمن بند نفقات عامة على المشاريع للمؤسسة العامة للاتصالات.
كما يشير التقرير إلى تضمين بيانات الحساب الختامي لعام 2007م لكل من المؤسسة العامة للاتصالات والمؤسسة العامة للإسمنت مبالغ كبيرة لم توضع تقديرات بالموازنة لكل منها حيث قامت المؤسسة العامة للاتصالات بتعلية رأسمالها بحوالي "9. 50" خمسون مليار و تسعمائة مليون ريال من خلال التمويل من الاحتياطات من حساب مستحقات الحكومة من فائض الأرباح السنوية على ضوء موافقة مجلس الوزراء ووزارة المالية على ذلك كما قامت المؤسسة العامة للأسمنت بإثبات حوالي "6. 5" خمسة مليار وستمائة مليون ريال ضمن بند مشاريع الانفاق الإيرادي المؤجل والذي يمثل نفقات تشغيل مصنع أسمنت عمران "وفوارق إعادة تقييم القروض" في حين لم يكن مقدراً أي مبلغ ضمن موازنات تلك الوحدتين.
ومما يشير إليه التقرير أيضاً عدم واقعية مبالغ كل من فائض النشاط الجاري وعجز النشاط الجاري الظاهره في الحساب الختامي للوحدات الاقتصادية لعام 2007م بالمبالغ "7. 116" مائة وستة عشر مليار وسبعمائة مليون ريال و "6. 33" ثلاثة وثلاثون ملياراً وستمائة مليون ريال على التوالي ويرجع التقرير سبب ذلك إلى إضافة إعانة سد العجز الجاري المقدم لبعض الوحدات إلى إيراداتها الجارية ونجم عن لذلك إظهار فائض النشاط الجاري في بيانات الحساب الختامي بزيادة مقدارها حوالي "571" خمسمائة وواحد وسبعون مليون ريال عن حقيقته البالغة "1. 116" مائة وستة عشر مليار ومائه مليون ريال.
وظهر عجز النشاط الجاري بنقص قدره "9. 6" ستة مليار وتسعمائة مليون ريال عن حقيقته البالغة حوالي " 6. 40" أربعون مليار وستمائة مليون ريال تقريباً.
التقرير لاحظ أيضاً عدم التزام العديد من الوحدات الاقتصادية بمبدأ استقلال السنوات الماضية بإيراداتها ومصروفاتها الأمر الذي نجم عنه ارتفاع حجم المستخدم الفعلي في بند " مصروفات سنوات سابقة" ليصل حسب التقرير إلى "8. 2" اثنين مليار وثمانمائة مليون ريال وقد أعد التقرير كل الملاحظات الواردة على الحسابات الختامية:
تقرير اللجنة المالية بشأن تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة حول مراجعته وتحليله للحسابات الختامية لموازنات وحدات القطاع الاقتصادي " العام والمختلط للعام المالي 2007م" إلى يناير 2009م
التحويلات الرأسمالية لموازنة الوحدات الاقتصادية 2007م تتجاوز الربط المعتمد ب 461 مليار و 500 مليون ريال.
الوحدات الاقتصادية تتجاوز رابط موازنة 2007م ب 461 مليار و 500 مليون ريال في باب واحد
وحدات القطاع الاقتصادي في القطاعين العام والمختلط للعام المالي 2007م وما ترتب عنها من آثار لا تعبر عن نتائج تنفيذ موازنات تلك الوحدات وأن ما لم يتم ملاحظته يعبر بصورة واضحة عن نتائج تنفيذ موازنات وحدات القطاع الاقتصادي العام والمختلط للسنة المالية 2007م.
ولاحظت اللجنة المالية في مجلس الشورى العديد من وحدات القطاع العام " الإنتاجي والخدمي" التي حققت عجزاً في نشاطها الجاري خلال العام 2007م.
عدم التزام هذه الوحدات بالصرف في حدود الربط المعتمد لبند التبرعات والإعانات وعدم الترشيد في الإنفاق.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.