يمرس : النهار:علي صالح يقود ثالث تعديل للدستور يتيح له التمديد وتوسيع الصلاحيات

قواتنا المسلحة تواجه حرب من نوع آخر البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية قوة سلفية تنسحب من غرب لحج بعد خلاف مع قوة أخرى في المنطقة اتحاد اللجان الأولمبية الوطنية الإفريقية يكرم بشرى حجيج تقديرًا لعطائها في خدمة الرياضة القارية الدكتور حمود العودي واستدعاء دون عودة استعدادا لمواجهة بوتان وجزر القمر.. المنتخب الأول يبدأ معسكرة الخارجي في القاهرة رئيس تنفيذية انتقالي شبوة يدشن مهرجان شبوة الأول للعسل لملس يناقش مع "اليونبس" سير عمل مشروع خط الخمسين ومعالجة طفح المجاري الكثيري يطلع على مجمل الأوضاع بوادي حضرموت الدراما السورية في «حظيرة» تركي آل الشيخ 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! صنعاء : قرار تعيين .. حماس : العدو يخرق اتفاق غزة يوميا .. واستشهد 271 فلسطينيا بشهر لحج: الطليعة يبدأ بطولة 30 نوفمبر بفوز عريض على الهلال قبائل شدا الحدودية تُعلن النفير والجهوزية لمواجهة الأعداء "حماس" تطالب بفتح معبر "زيكيم" لإدخال المساعدات عبر الأردن إدريس يدشن حملة بيطرية لتحصين المواشي في البيضاء صنعاء.. تعمّيم بإعادة التعامل مع شبكة تحويلات مالية بعد 3 أيام من إيقافها اليوم العالمي للمحاسبة: جامعة العلوم والتكنولوجيا تحتفل بالمحاسبين قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد" الجدران تعرف أسماءنا وبعدين ؟؟ قرارات حوثية تدمر التعليم.. استبعاد أكثر من ألف معلم من كشوفات نصف الراتب بالحديدة تمرد إداري ومالي في المهرة يكشف ازدواج الولاءات داخل مجلس القيادة أبين.. حادث سير مروع في طريق العرقوب وزارة الخدمة المدنية توقف مرتبات المتخلفين عن إجراءات المطابقة وتدعو لتصحيح الأوضاع الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على المرتفعات توتر وتحشيد بين وحدات عسكرية غرب لحج على شحنة أسلحة تسعة جرحى في حادث مروع بطريق عرقوب شقرة.. فواجع متكررة على الطريق القاتل صلاح سادس أفضل جناح في العالم 2025 عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا سؤال المعنى ...سؤال الحياة برباعية في سيلتا فيجو.. برشلونة يقبل هدية ريال مدريد بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة هل يجرؤ مجلس القيادة على مواجهة محافظي مأرب والمهرة؟ الأربعاء القادم.. انطلاق بطولة الشركات في ألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثيين بمدينة نصاب الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما مرض الفشل الكلوي (27) فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل الشيخ علي محسن عاصم ل "26 سبتمبر": لن نفرط في دماء الشهداء وسنلاحق المجرمين ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!! تيجان المجد الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني الأستاذ علي الكردي رئيس منتدى عدن ل"26سبتمبر": نطالب فخامة الرئيس بإنصاف المظلومين الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد" الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ الهيئة العامة لتنظيم شؤون النقل البري تعزّي ضحايا حادث العرقوب وتعلن تشكيل فرق ميدانية لمتابعة التحقيقات والإجراءات اللازمة مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

النهار:علي صالح يقود ثالث تعديل للدستور يتيح له التمديد وتوسيع الصلاحيات

الاشتراكي نت نشر في الاشتراكي نت يوم 01 - 10 - 2007

قياسا بالتعديلين السابقين، فان المشروع الجديد حمل توجهات مختلف عليها وتستهدف بحسب دوائر سياسية وقانونية تركيز السلطات بيد الرئيس كونه سيرأئس الحكومة وهي صلاحيات جديدة تضاف إلى قائمة الصلاحيات الواسعة التي أتاحها التعديل الدستوري الثاني للرئيس.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
صنعاء - من أبو بكر عبدالله ________________________________________ تضاف قضية التعديلات الدستورية التي اقترحها الرئيس اليمني علي عبدالله صالح الأسبوع الفائت إلى قائمة الأزمات التي تعيشها اليمن مع الترتيبات المتسارعة لطرح المشروع للنقاش تمهيدا لإحالته على مجلس النواب للمصادقة عليه قبل الاستفتاء الشعبي عليه وفقا للدستور. وهذا المشروع هو الثالث من نوعه الذي يقوده الرئيس صالح خلال 13 عاما بدأت بعد حرب صيف 1994 في التعديلات التي طاولت 52 مادة في دستور دولة الوحدة وألغت المجلس الرئاسي الخماسي وإضافة 29 مادة قالت أوساط قانونية إنها عززت قوة سلطة الرئاسة على حساب البرلمان. وفي آب 2000 اقترح الرئيس صالح تعديلات جديدة على الدستور تم التصويت عليها في استفتاء شعبي في شباط 2001 انتهى بالموافقة على تعديل 14 مادة أتاحت للرئيس صالح الترشح للانتخابات الرئاسية لدورتين جديدتين، إلى منحه صلاحيات لحل البرلمان عند الضرورة وتمديد فترة ولايته إلى سبع سنوات بدلا من خمس وتمديد فترة البرلمان إلى ست سنوات. وفي نيسان العام 2006 قدم الرئيس صالح مشروعا للتعديلات الدستورية للمرة الثالثة استنادا إلى حقه الدستوري في طلب التعديل، غير أن البرلمان رفض المشروع مما أدى إلى تأجيله سنة وفقا للآليات التي ينظمها الدستور في شأن إجراءات تعديله. توسيع السلطات وتضمن مشروع التعديل الدستوري توجهات نحو النظام الرئاسي الكامل تضمن للرئيس سلطات تنفيذية كرئيس للحكومة كما توفر له فرص الترشح لولايتين جديدتين في إطار التعديل القاضي بخفض فترة ولاية الرئيس إلى خمس سنوات بدلا من سبع لدورتين وفترة مجلس النواب إلى أربع بدلا من ست، إلى تعديل نظام السلطة المحلية إلى الحكم المحلي وتخصيص نسبة 15 في المئة من مقاعد البرلمان للمرأة. وقياسا بالتعديلين السابقين، فان المشروع الجديد حمل توجهات مختلف عليها وتستهدف بحسب دوائر سياسية وقانونية تركيز السلطات بيد الرئيس كونه سيرأس الحكومة وسيتولى مسؤولية تسيير مهماتها، وهي صلاحيات جديدة تضاف إلى قائمة الصلاحيات الواسعة التي أتاحها التعديل الدستوري الثاني للرئيس. والى ذلك، ترى العديد من الدوائر السياسية في المعارضة أن المشروع حمل توجهات خطرة تهدد الهامش الديموقراطي في اليمن خصوصا ما يتعلق بصلاحيات الرئيس في تعيين قيادات المجالس المحلية وحق إقالة رؤساء المجالس المنتخبين وحل المجالس المنتخبة، فضلا عن صلاحيات حل البرلمان وتعيين اللجنة المعنية بإدارة العملية الانتخابية التي نص المشروع على تعيينها من قبل مجلس القضاء الأعلى الذي يتمتع الرئيس بصلاحية تعيين أعضائه وترؤس اجتماعاته. نصائح أوروبية واستناداً إلى مصادر سياسية مطلعة فقد جاء مشروع التعديل بالتزامن مع نصائح أوروبية إلى صنعاء بتحريك قضية الإصلاحات السياسية لمواجهة الاحتقانات التي تعيشها المحافظات الجنوبية التي شهدت تظاهرات وصدامات بين الجيش والمواطنين المحتجين. وبالنسبة للدوائر الغربية لم تكن المعالجات التي باشرتها صنعاء لاحتواء تداعيات القضية الجنوبية كافية من الناحية العملية، خصوصا انها لم تقدم حلولا للمشكلات القائمة بما فيها قضية الإصلاحات السياسية والحد من مراكز النفوذ المؤثرة على صناعة القرار، كما لم تلب التطلعات الى نظام حكم محلي واسع الصلاحيات والحد من المركزية في القرار واعتماد الشفافية. وتقول دوائر سياسية يمنية إن صنعاء التي أبدت ترحيبا بالنصائح الأوروبية والخليجية انتهت إلى مشروع مغاير للخروج من الحال الراهنة يقضي بإجراء تعديلات دستورية تنقل البلاد إلى النظام الرئاسي الكامل وتتيح للرئيس صالح رئاسة حكومة انتقالية تضم مختلف القوى السياسية تتولى الإعداد للانتخابات القادمة ثم إعلانه التخلي عن رئاسة حزب المؤتمر الحاكم ليكون رئيسا لليمن الموحد وليس لحزب شمالي يهيمن على الحكم، إلى البدء باصلاحات في هيكلة الحزب الحاكم تتيح له الاعتماد على إمكاناته خارج مقدرات الدولة في أية انتخابات قادمة. كذلك تضمن السيناريو أجراء مفاوضات مع أقطاب المعارضة اليمنية في الخارج والبحث في عودتهم للمشاركة في الحياة السياسية بدون شروط، فضلاً عن البدء بخطة إصلاحية لتقليص نفوذ العديد من أقاربه في المؤسستين العسكرية والمدنية، والشروع إلى خطوات عملية لاقالة بعض المسؤولين المتورطين في قضايا الفساد وإحالتهم على التقاعد ومحاكمة بعضهم وتفعيل أداء الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد وتصحيح الأوضاع المالية للموازنة العامة والموارد النفطية. تفاعلات أزمة واذ تمضي صنعاء في مشروعها لتعديل الدستور، تشير المواقف المعلنة من هذا المشروع إلى أزمة تعتمل تحت الرماد بين الحكم والمعارضة التي أعلنت تمسكها بالاتفاقيات الموقعة مع المؤتمر الحاكم برعاية الإتحاد الأوروبي والتي وضعت قضايا الإصلاح الدستوري والسياسي والانتخابي على مائدة الحوار للوصول إلى توافق وطني بشأنها. ويأتي ذلك في وقت تتحدث دوائر سياسية يمنية عن فرص قوية متاحة أمام الرئيس صالح لتمرير مشروع التعديل الثالث بعيدا من المعارضة استنادا إلى الأغلبية البرلمانية لحزبه المؤتمر والتي ستحسم قضية موافقة البرلمان على المشروع ثم طرحه للاستفتاء الذي سيقطع الطريق أمام أية اعتراضات سياسية للمشروع كما سيجعله في معزل عن أية انتقادات. وتشير الأوساط السياسية اليمنية إلى أن صالح سيكسب بهذه المعادلة فرصة إدارة حراك سياسي شعبي يقابل الحراك الذي حصدته المعارضة في تحركاتها الاحتجاجية ضمن برنامج "صيفنا نضال" والذي استطاع تحقيق نجاحات كبيرة اذ وضع النظام في زاوية حرجة للغاية زاد منها تفاقم الأزمة الاقتصادية. وبينما ترى قوى المعارضة ان الحاجة ملحة إلى إصلاح سياسي شامل يخرج البلد من أزماته فان صنعاء تؤكد أن خطوة التعديلات الدستورية ستشكل مفصلا محوريا لإنجاح الإصلاحات بمضامينها السياسية والاقتصادية والمالية والإدارية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.