يمرس : النهار:علي صالح يقود ثالث تعديل للدستور يتيح له التمديد وتوسيع الصلاحيات

تضامن محلي وعربي واسع مع الفريق سلطان السامعي في وجه الحملة التي تستهدفه وسط تصاعد التنافس في تجارة الحبوب .. وصول شحنة قمح إلى ميناء المكلا وسط تصاعد التنافس في تجارة الحبوب .. وصول شحنة قمح إلى ميناء المكلا كرة الطائرة الشاطئية المغربية.. إنجازات غير مسبوقة وتطور مستمر فوز شاق للتعاون على الشروق في بطولة بيسان رونالدو يسجل هاتريك ويقود النصر للفوز وديا على ريو آفي تغاريد حرة .. عندما يسودنا الفساد إب.. قيادي حوثي يختطف مواطناً لإجباره على تحكيمه في قضية أمام القضاء القرعة تضع اليمن في المجموعة الثانية في تصفيات كأس آسيا للناشئين منظمات مجتمع مدني تدين اعتداء قوات المنطقة العسكرية الأولى على المتظاهرين بتريم وسط هشاشة أمنية وتصاعد نفوذ الجماعات المسلحة.. اختطاف خامس حافلة لشركة الاسمنت خلال شهرين من الذي يشن هجوما على عضو أعلى سلطة في صنعاء..؟! سان جيرمان يتوصل لاتفاق مع بديل دوناروما لبنان.. هيئة علماء بيروت تحذر الحكومة من ادخال "البلد في المجهول" الرئيس المشاط يعزي في وفاة احد كبار مشائخ حاشد تعرّض الأطفال طويلا للشاشات يزيد من خطر الإصابة بأمراض القلب أسوأ يوم في تاريخ المسجد الأقصى ! تعاون الأصابح يخطف فوزاً مثيراً أمام الشروق في بطولة بيسان الكروية 2025 إيران تفوز على غوام في مستهل مشوارها في كأس آسيا لكرة السلة المجلس الانتقالي الجنوبي يصدر بيانًا هامًا الرئيس الزُبيدي يشدد على أهمية النهوض بقطاع الاتصالات وفق رؤية استراتيجية حديثة إجراءات الحكومة كشفت مافيا العملة والمتاجرة بمعاناة الناس محافظ إب يدشن أعمال التوسعة في ساحة الرسول الأعظم بالمدينة مهما كانت الاجواء: السيد القائد يدعو لخروج مليوني واسع غدًا عصابة حوثية تعتدي على موقع أثري في إب هائل سعيد أنعم.. نفوذ اقتصادي أم وصاية على القرار الجنوبي؟ إصابة 2 متظاهرين في حضرموت وباصرة يدين ويؤكد أن استخدام القوة ليس حلا الصراع في الجهوية اليمانية قديم جدا عساكر أجلاف جهلة لا يعرفون للثقافة والفنون من قيمة.. يهدمون بلقيس منتخب اليمن للناشئين في المجموعة الثانية رصاص الجعيملاني والعامري في تريم.. اشتعال مواجهة بين المحتجين قوات الاحتلال وسط صمت حكومي وفاة وإصابة 9 مواطنين بصواعق رعدية في الضالع وذمار الأرصاد الجوية تحذّر من استمرار الأمطار الرعدية في عدة محافظات الاتحاد الأوروبي يقدم منحة لدعم اللاجئين في اليمن الفصل في 7329 قضية منها 4258 أسرية جامعة لحج ومكتب الصحة يدشنان أول عيادة مجانية بمركز التعليم المستمر خطر مستقبل التعليم بانعدام وظيفة المعلم من الصحافة الصفراء إلى الإعلام الأصفر.. من يدوّن تاريخ الجنوب؟ طالت عشرات الدول.. ترامب يعلن دخول الرسوم الجمركية حيز التنفيذ خبير طقس يتوقع أمطار فوق المعدلات الطبيعية غرب اليمن خلال أغسطس الجاري من هي الجهة المستوردة.. إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثي في ميناء عدن الريال اليمني بين مطرقة المواطن المضارب وسندان التاجر (المتريث والجشع) صنعاء تفرض عقوبات على 64 شركة لانتهاك قرار الحظر البحري على "إسرائيل" الهيئة التنفيذية المساعدة للانتقالي بحضرموت تُدين اقتحام مدينة تريم وتطالب بتحقيق مستقل في الانتهاكات دراسة أمريكية جديدة: الشفاء من السكري ممكن .. ولكن! هيئة الآثار تنشر قائمة جديدة بالآثار اليمنية المنهوبة موظفة في المواصفات والمقاييس توجه مناشدة لحمايتها من المضايقات على ذمة مناهضتها للفساد اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه الأبجدية الحضرمية.. ديمومة الهوية لا تليق بها الفاصلة حملة رقابية لضبط أسعار الأدوية في المنصورة بالعاصمة عدن ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود ) رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!! مرض الفشل الكلوي (15) من أين لك هذا المال؟! تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

النهار:علي صالح يقود ثالث تعديل للدستور يتيح له التمديد وتوسيع الصلاحيات

الاشتراكي نت نشر في الاشتراكي نت يوم 01 - 10 - 2007

قياسا بالتعديلين السابقين، فان المشروع الجديد حمل توجهات مختلف عليها وتستهدف بحسب دوائر سياسية وقانونية تركيز السلطات بيد الرئيس كونه سيرأئس الحكومة وهي صلاحيات جديدة تضاف إلى قائمة الصلاحيات الواسعة التي أتاحها التعديل الدستوري الثاني للرئيس.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
صنعاء - من أبو بكر عبدالله ________________________________________ تضاف قضية التعديلات الدستورية التي اقترحها الرئيس اليمني علي عبدالله صالح الأسبوع الفائت إلى قائمة الأزمات التي تعيشها اليمن مع الترتيبات المتسارعة لطرح المشروع للنقاش تمهيدا لإحالته على مجلس النواب للمصادقة عليه قبل الاستفتاء الشعبي عليه وفقا للدستور. وهذا المشروع هو الثالث من نوعه الذي يقوده الرئيس صالح خلال 13 عاما بدأت بعد حرب صيف 1994 في التعديلات التي طاولت 52 مادة في دستور دولة الوحدة وألغت المجلس الرئاسي الخماسي وإضافة 29 مادة قالت أوساط قانونية إنها عززت قوة سلطة الرئاسة على حساب البرلمان. وفي آب 2000 اقترح الرئيس صالح تعديلات جديدة على الدستور تم التصويت عليها في استفتاء شعبي في شباط 2001 انتهى بالموافقة على تعديل 14 مادة أتاحت للرئيس صالح الترشح للانتخابات الرئاسية لدورتين جديدتين، إلى منحه صلاحيات لحل البرلمان عند الضرورة وتمديد فترة ولايته إلى سبع سنوات بدلا من خمس وتمديد فترة البرلمان إلى ست سنوات. وفي نيسان العام 2006 قدم الرئيس صالح مشروعا للتعديلات الدستورية للمرة الثالثة استنادا إلى حقه الدستوري في طلب التعديل، غير أن البرلمان رفض المشروع مما أدى إلى تأجيله سنة وفقا للآليات التي ينظمها الدستور في شأن إجراءات تعديله. توسيع السلطات وتضمن مشروع التعديل الدستوري توجهات نحو النظام الرئاسي الكامل تضمن للرئيس سلطات تنفيذية كرئيس للحكومة كما توفر له فرص الترشح لولايتين جديدتين في إطار التعديل القاضي بخفض فترة ولاية الرئيس إلى خمس سنوات بدلا من سبع لدورتين وفترة مجلس النواب إلى أربع بدلا من ست، إلى تعديل نظام السلطة المحلية إلى الحكم المحلي وتخصيص نسبة 15 في المئة من مقاعد البرلمان للمرأة. وقياسا بالتعديلين السابقين، فان المشروع الجديد حمل توجهات مختلف عليها وتستهدف بحسب دوائر سياسية وقانونية تركيز السلطات بيد الرئيس كونه سيرأس الحكومة وسيتولى مسؤولية تسيير مهماتها، وهي صلاحيات جديدة تضاف إلى قائمة الصلاحيات الواسعة التي أتاحها التعديل الدستوري الثاني للرئيس. والى ذلك، ترى العديد من الدوائر السياسية في المعارضة أن المشروع حمل توجهات خطرة تهدد الهامش الديموقراطي في اليمن خصوصا ما يتعلق بصلاحيات الرئيس في تعيين قيادات المجالس المحلية وحق إقالة رؤساء المجالس المنتخبين وحل المجالس المنتخبة، فضلا عن صلاحيات حل البرلمان وتعيين اللجنة المعنية بإدارة العملية الانتخابية التي نص المشروع على تعيينها من قبل مجلس القضاء الأعلى الذي يتمتع الرئيس بصلاحية تعيين أعضائه وترؤس اجتماعاته. نصائح أوروبية واستناداً إلى مصادر سياسية مطلعة فقد جاء مشروع التعديل بالتزامن مع نصائح أوروبية إلى صنعاء بتحريك قضية الإصلاحات السياسية لمواجهة الاحتقانات التي تعيشها المحافظات الجنوبية التي شهدت تظاهرات وصدامات بين الجيش والمواطنين المحتجين. وبالنسبة للدوائر الغربية لم تكن المعالجات التي باشرتها صنعاء لاحتواء تداعيات القضية الجنوبية كافية من الناحية العملية، خصوصا انها لم تقدم حلولا للمشكلات القائمة بما فيها قضية الإصلاحات السياسية والحد من مراكز النفوذ المؤثرة على صناعة القرار، كما لم تلب التطلعات الى نظام حكم محلي واسع الصلاحيات والحد من المركزية في القرار واعتماد الشفافية. وتقول دوائر سياسية يمنية إن صنعاء التي أبدت ترحيبا بالنصائح الأوروبية والخليجية انتهت إلى مشروع مغاير للخروج من الحال الراهنة يقضي بإجراء تعديلات دستورية تنقل البلاد إلى النظام الرئاسي الكامل وتتيح للرئيس صالح رئاسة حكومة انتقالية تضم مختلف القوى السياسية تتولى الإعداد للانتخابات القادمة ثم إعلانه التخلي عن رئاسة حزب المؤتمر الحاكم ليكون رئيسا لليمن الموحد وليس لحزب شمالي يهيمن على الحكم، إلى البدء باصلاحات في هيكلة الحزب الحاكم تتيح له الاعتماد على إمكاناته خارج مقدرات الدولة في أية انتخابات قادمة. كذلك تضمن السيناريو أجراء مفاوضات مع أقطاب المعارضة اليمنية في الخارج والبحث في عودتهم للمشاركة في الحياة السياسية بدون شروط، فضلاً عن البدء بخطة إصلاحية لتقليص نفوذ العديد من أقاربه في المؤسستين العسكرية والمدنية، والشروع إلى خطوات عملية لاقالة بعض المسؤولين المتورطين في قضايا الفساد وإحالتهم على التقاعد ومحاكمة بعضهم وتفعيل أداء الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد وتصحيح الأوضاع المالية للموازنة العامة والموارد النفطية. تفاعلات أزمة واذ تمضي صنعاء في مشروعها لتعديل الدستور، تشير المواقف المعلنة من هذا المشروع إلى أزمة تعتمل تحت الرماد بين الحكم والمعارضة التي أعلنت تمسكها بالاتفاقيات الموقعة مع المؤتمر الحاكم برعاية الإتحاد الأوروبي والتي وضعت قضايا الإصلاح الدستوري والسياسي والانتخابي على مائدة الحوار للوصول إلى توافق وطني بشأنها. ويأتي ذلك في وقت تتحدث دوائر سياسية يمنية عن فرص قوية متاحة أمام الرئيس صالح لتمرير مشروع التعديل الثالث بعيدا من المعارضة استنادا إلى الأغلبية البرلمانية لحزبه المؤتمر والتي ستحسم قضية موافقة البرلمان على المشروع ثم طرحه للاستفتاء الذي سيقطع الطريق أمام أية اعتراضات سياسية للمشروع كما سيجعله في معزل عن أية انتقادات. وتشير الأوساط السياسية اليمنية إلى أن صالح سيكسب بهذه المعادلة فرصة إدارة حراك سياسي شعبي يقابل الحراك الذي حصدته المعارضة في تحركاتها الاحتجاجية ضمن برنامج "صيفنا نضال" والذي استطاع تحقيق نجاحات كبيرة اذ وضع النظام في زاوية حرجة للغاية زاد منها تفاقم الأزمة الاقتصادية. وبينما ترى قوى المعارضة ان الحاجة ملحة إلى إصلاح سياسي شامل يخرج البلد من أزماته فان صنعاء تؤكد أن خطوة التعديلات الدستورية ستشكل مفصلا محوريا لإنجاح الإصلاحات بمضامينها السياسية والاقتصادية والمالية والإدارية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.