قال أليستير بيرت الوزير بوزارة الخارجية البريطانية إن المانحين الدوليين تعهدوا، اليوم الأربعاء، بتقديم أكثر من أربعة مليارات دولار لليمن خلال اجتماع أصدقا اليمن في المملكة العربية السعودية. ونقلت وكالة رويترز عن أليستير قوله: "تم التعهد اليوم بتقديم أكثر من أربعة مليارات دولار لكن الأمر المهم في اجتماع اليوم هو التأكيد على دعم اليمن من جانب مثل هذا الجمع الكبير من الدول." الى ذلك تعهدت السعودية بتقديم مساعدات بقيمة 3.25 مليار دولار لليمن في اجتماع للمانحين عقد بعد يومين من مقتل اكثر من 90 جنديا يمنيا في هجوم انتحاري. وتخشى السعودية من أن تسمح الفوضى في اليمن لتنظيم القاعدة بان يعزز أوضاعه على أعتابها. ودعت الرياض التي تقدم بالفعل مساعدات نفطية وعسكرية لليمن إلى الاجتماع الذي يضم دولا غربية وخليجية لبحث كيفية مساعدة صنعاء على المضي قدما في الاصلاحات والتصدي للفقر وغياب القانون. وقال وزير الخارجية السعودي الأمير سعود الفيصل لمبعوثي الدول في اجتماع يوم الاربعاء "أؤكد هنا مرة أخرى للاشقاء في اليمن وقوفنا جميعا معهم ومؤازرتنا لهم لدعم استكمال مراحل المبادرة المرتبطة بالعملية السياسية والمساعدة في تحقيق الأمن والاستقرار والازدهار ومواجهة تهديدات التطرف والارهاب." وبحثت مجموعة المانحين التي تشارك بريطانيا في رئاستها التطورات السياسية منذ تنحي الرئيس السابق علي عبد الله صالح في فبراير شباط منهيا ثلاثة عقود في السلطة تحت ضغط احتجاجات شعبية حاشدة على مدى نحو عام. وجاء هجوم يوم الاثنين الانتحاري الذي استهدف تدريبات على عرض عسكري وقتل فيه أكثر من 90 جنديا بعد اسابيع من إعلان واشنطن ان أجهزة مخابرات غربية وعربية أحبطت مؤامرة للقاعدة لتفجير طائرة ركاب جرى التخطيط لها في اليمن. وتراقب الدول الغربية وجيران اليمن بقلق متزايد استغلال تنظيم القاعدة في جزيرة العرب لحالة غياب القانون في اليمن لإنشاء قاعدة قادرة على التخطيط لهجمات في الخارج. وكان تنظيم القاعدة في جزيرة العرب قد حاول في اكتوبر تشرين الأول 2010 إرسال طرود ناسفة إلى الولاياتالمتحدة كما ضبط مهاجم من اليمن أثناء محاولته تفجير شحنة ناسفة على متن طائرة متجهة إلى الولاياتالمتحدة عام 2009 . ويهدف اجتماع المانحين يوم الاربعاء إلى تعزيز الدولة اليمنية واستعادة الاستقرار الاقتصادي في بلد يعيش 40 في المئة من سكانه على أقل من دولارين يوميا. وتضررت صادرات اليلاد المتواضعة من النفط التي كانت أحد مصادر العملة الصعبة بسبب هجمات متكررة على خطوط أنابيب في العام الماضي. ويتراجع بشدة مخزون المياه الجوفية في اليمن وتشير بعض التقديرات إلى أن المياه قد تنضب في صنعاء خلال عشر سنوات أو أقل. وقال وزير التخطيط والتعاون الدولي إن بلاده تحتاج 2.17 مليار دولار مبدئيا للمساعدة في استقرار الدولة ومكافحة المتشددين وتخفيف أزمة إنسانية. واضاف أنها تحتاج 5.8 مليار دولار أخرى في المستقبل لتطوير الاقتصاد والبنية التحتية وأنها ستحتاج 3.7 مليار دولار بحلول 2014. ومع بدء الاجتماع أبلغ وزير المالية اليمني صخر أحمد الوجيه الصحفيين بأن نموا اقتصاديا في بلاده بنسبة واحد في المئة في 2012 سيكون مرضيا بالنسبة له مضيفا أن حتى هذا الهدف المتواضع يتوقف على المنح الأجنبية. واضاف أن عجز الموازنة هذا العام سيبلغ على الأرجح 2.5 مليار دولار لكنه لم يتمكن من تحديد حجم انكماش الاقتصاد خلال الاضطرابات السياسية في 2011. وقال الأمير سعود إن المساعدات السعودية ستسهم "في دعم المشاريع الانمائية التي سيتم الاتفاق عليها." ولم يدل بتفاصيل بشأن كيفية إنفاق الأموال. وقالت الحكومة اليمنية في فبراير شباط إن نحو ثلاثة مليارات دولار من المساعدات التي تعهد بها اصدقاء اليمن في اول اجتماع لهم عام 2006 لم تقدم بعد. وقال جلال يعقوب نائب وزير المالية اليمني لرويترز إنه ينبغي لليمن زيادة قدرته على استغلال تلك الأموال بشكل جيد وإنه يجب ترجمتها إلى مشروعات يمكن أن يشعر المواطنون فعليا بأثرها. وشاركت في الاجتماع دول خليجية أخرى إلى جانب الولاياتالمتحدة والاتحاد الأوروبي وفرنسا ومصر وروسيا وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي. وكان صندوق النقد الدولي قد استأنف في ابريل نيسان الاقراض لليمن حيث وافق على تمويل قدره 93.7 مليون دولار لمساعدة الدولة على مواجهة عجز ميزان المدفوعات الذي اتسع خلال الاضطرابات السياسية. وكان صدر اليوم بالعاصمة السعودية الرياض في ختام أعمال الاجتماع الوزاري الثالث لمجموعة أصدقاء اليمن بيان رئاسي أكد دعمهم الكامل لوحدة وسيادة واستقلال وسلامة أراضي اليمن.. كما رحب بالتقدم الذي تم في العملية السياسية منذ التوقيع على مبادرة مجلس التعاون الخليجي وآلية تنفيذها. وفيما يلي نص البيان " انعقد الاجتماع الوزاري لمجموعة أصدقاء اليمن في العاصمة السعودية الرياض يوم الأربعاء 2 رجب 1433ه الموافق 23 مايو 2012م لإظهار دعمهم الواضح للتقدم المحرز في تنفيذ مبادرة مجلس التعاون الخليجي واليتها التنفيذية والبحث في أخر التطورات في المجالات السياسية والاقتصادية والإنسانية والأمنية وتجديد التزام اليمن وأصدقائها للسير قدما في هذا الطريق دعما للعملية الانتقالية ومساعدة اليمن لتخطي تداعيات الأزمة. كما دان أصدقاء اليمن الهجوم الإرهابي المروع الذي وقع بصنعاء في الحادي والعشرين من مايو ، معبرين عن عزائهم الصادق لشعب اليمن وللضحايا ولأسرهم . وعلى ضوء هذا الهجوم الرهيب والعنيف وغير الإنساني، أكد أصدقاء اليمن مجددا على التزامهم القوي بمحاربة التطرف وجذوره المسببة له .. معبرين عن دعمهم الكامل لوحدة وسيادة واستقلال وسلامة أراضي اليمن وكذا التزامهم بمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية لليمن. وقد رحب أصدقاء اليمن بالتزام الحكومة اليمنية بالعملية السياسية المبنية على مبادرة مجلس التعاون لدول الخليج العربية واليتها التنفيذية وكذلك التقيد بجميع عناصر قرار مجلس الأمن رقم 2014، والتقدم الذي تم في العملية السياسية منذ التوقيع على مبادرة مجلس التعاون واليتها التنفيذية وعلى وجه الخصوص: - تشكيل حكومة الوفاق الوطني في 7 ديسمبر 2011م. - إجراء الانتخابات الرئاسية المبكرة في ال 21 من فبراير 2012م، والتي شهدت اقبالا جماهيريا كبيرا. - نقل السلطة الى الرئيس المنتخب عبدربه منصور هادي في 25 فبراير 2012م. - تشكيل لجنة الشئون العسكرية والامنية. - إعادة الامن والاستقرار وازالة المظاهر المسلحة في العاصمة والمدن الرئيسية. - إنشاء لجنة الاتصال للتمهيد للحوار الوطني ولجنة التواصل مع الشباب. وقد تم الاتفاق على وجوب دعم اصدقاء اليمن للعملية الانتقالية السياسية حتى نهاية المرحلة الثانية من مبادرة مجلس التعاون الخليجي وانتخابات عام 2014م بعد ذلك يتم تقييم الدور المستقبلي لأصدقاء اليمن.. والاصدقاء على يقين من ان اليمن يواجه تحديات متعددة ينبغي تناولها جميعا في وقت واحد بكل عزم وتصميم. وقد وافقوا على تبني خطوات ملموسة في المجالات السياسية والاقتصادية والامنية بحلول الاجتماع الوزاري المقبل على هامش انعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2012م. أ. المحور السياسي : الحوار الوطني - سينشئ اليمن لجنة للإعداد للحوار الوطني مع نهاية شهر يونيو ثم يستكمل مؤتمر الحوار الوطني بحلول مارس 2013م . - على اصدقاء اليمن دعم العملية السياسية التي يقوم بها اليمن وتزويده بالخبرات الفنية والدعم اللوجستي والمالي كما هو مطلوب وسيقوم الاصدقاء بتشجيع كافة الاطراف اليمنية كي يشاركوا بشكل كامل وبنشاط في مؤتمر الحوار الوطني. العدالة الانتقالية والمصالحة الوطنية : - سيقوم اليمن باستكمال عملية العدالة الانتقالية وقانون المصالحة الوطنية بالشكل النهائي . - سيقدم أصدقاء اليمن الدعم الفني واللوجستي والمالي لكي تتمكن الحكومة اليمنية من تنفيذ خطوات المصالحة وتعويض الشعب وكذلك إعادة الإعمار في المناطق المتضررة أيضا. ب- المسار الاقتصادي : - سيقوم اليمن باستكمال وتنفيذ برنامج انتقالي مدته سنتان من اجل الترسيخ والتنمية ووضع اولويات واضحة للسنتين المقبلتين ووضع اطار لتنسيق الدعم الدولي كما سينفذ الاطار الائتماني السريع الخاص بصندوق النقد الدولي وكذلك العمل مع صندوق النقد الدولي على وضع اطار تسهيلات ائتمانية طويل المدى. - سيدعم الاصدقاء وكذلك المانحون الدوليون مشاريع التنمية التي تشملها الخطة الانتقالية الموضوعة على مدى سنتين بناء على اولويات متفق عليها وتقديم الدعم لتطوير القدرات وجهود التنسيق الحكومي ومراجعة وتطوير اشكال الدعم الملائمة لإعادة الاعمار والنمو في اليمن بما في ذلك انشاء صندوق ائتماني لمختلف المانحين. - سيقوم الاصدقاء بالاتفاق على موعد انعقاد مؤتمر المجموعة الاستشارية المانحة وكذلك على البرمجة والدعم المالي لليمن، كما سيقوم اصدقاء اليمن باستكمال الدعم الخاص بالأزمة الانسانية التي تؤثر على ملايين اليمنيين. - ويؤكد الاصدقاء على اهمية الجهود المبذولة حاليا لدعم حكومة اليمن في معالجتها مسائل القوى العاملة والبطالة في اليمن، وهذا يجب ان يأخذ صيغة خلق فرص العمل وتدريب العمالة اليمنية وتشجيع الاستثمارات الاجنبية المباشرة لخلق فرص العمل الجديدة داخل اليمن. ج- المسار الامني : اعادة التنظيم العسكري والامني : - سيستكمل اليمن الخطوات اللازمة لاستعادة الامن والاستقرار وازالة عوامل التوتر واعادة بناء القوات المسلحة وقوات الامن وفق الخطة التي سيتم الانتهاء منها في ديسمبر 2012م. - الاصدقاء ملتزمون بتقديم الدعم الفني واللوجستي والمالي لتنفيذ الخطة كما هو مطلوب. مكافحة الارهاب والاخطار المحدقة بالنظام العام : سيعد اليمن خطة شاملة لمكافحة القاعدة في شبه جزيرة العرب واستعادة السيطرة على جميع المناطق التي تحتلها عناصر القاعدة في البلاد، وستقوم قوى الامن بضمان حماية الطرق السريعة لمنع اية هجمات اخرى على البنى التحتية الحساسة بما في ذلك انابيب النفط والغاز. - سيقدم الاصدقاء الدعم لمكافحة الارهاب وكذلك وحدات حرس السواحل كي تستطيع مواجهة تحديات تنظيم القاعدة والقرصنة. اصلاح الشرطة والقضاء : - سيبدأ اليمن في تنفيذ الاصلاحات الخاصة بالشرطة والقضاء. - سيقدم الاصدقاء الدعم الفني واللوجستي والمالي لعملية الاصلاح في اليمن. السبيل الى الامام : - ستقوم حكومة اليمن بإنشاء سكرتارية لأصدقاء اليمن في وزارة الخارجية. - اصدقاء اليمن يشكرون المملكة العربية السعودية لاستضافتها المؤتمر القادم للمانحين في الفترة بين 27- 30 يونيو 2012م. - كما أعرب اصدقاء اليمن عن شكرهم للمملكة العربية السعودية على استضافتها للاجتماع الوزاري ووافقوا على عقد الاجتماع التالي في 27- 28 سبتمبر على هامش الدورة السابعة والستون للجمعية العامة للأمم المتحدة. الرياض 2 رجب 1433ه الموافق 23 مايو 2012م.
