موجة جديدة من الهجمات الصاروخية الإيرانية تدك الکيان الصهيوني    حسابات تأهل الأهلي المصري.. الأمل معلق بالبرازيليين    اختتام ورشة إعداد خطة العام 1447ه ضمن برنامج سلاسل القيمة في 51 مديرية نموذجية    الحشود تتوافد الى ساحات (ثابتون مع غزة وإيران ضد الإجرام الصهيوأمريكي)    من "فتاح" إلى "سجيل".. تعرف إلى أبرز أنواع صواريخ إيران    القبض على عصابة تنتحل صفة جهاز أمني في حضرموت    آل الشيخ عن دوري «روشن»: انتظروا من «ثمانية» نقلا مختلفا وأعلى جودة    كارثة كهرباء عدن مستمرة.. وعود حكومية تبخرّت مع ارتفاع درجة الحرارة    أتلتيكو يداوي الجراح بثلاثية سياتل    ميسي ينضم إلى ظهير باتشوكا    الذهب في طريقه لتكبد خسائر أسبوعية    العرب والمسلمين بين فن الممكن المهين والاقتصاد المكثف المفخرة    الطريق الدولي تحت سيطرة الحزام الأمني.. خنق لخطوط الإرهاب والتهريب    شبوة تودع شهيدي الواجب من قوات دفاع شبوة    المبرّر حرب ايران وإسرائيل.. ارتفاع أسعار الوقود في عدن    المستوطنة الأثيوبية في عتق.. خطر داهم على حياة المواطن وعرضه    خسائر معهد "وايزمان" نحو اثنين مليار شيكل جراء القصف الإيراني    ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان    نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص    صحيفة أمريكية تكشف حجم خسائر إسرائيل اليومية    البيت الأبيض يعلق على موعد قرار ترامب بشأن الهجوم المحتمل على إيران    في ظروف غامضة    قضاة يشكون تعسف وزير المالية إلى رئيس المجلس السياسي الأعلى    عن العلاقة الجدلية بين مفهوم الوطن والمواطنة    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    فريق الرايات البيضاء يكشف عن اخر مستجدات إعادة فتح طريق رئيسي يربط بين جنوب ووسط اليمن    نتائج الصف التاسع..!    كأس العالم للاندية : ميسي يقود انتر ميامي لفوز ثمين على بورتو    "مسام" ينتزع نصف مليون لغم حوثي خلال 7 أعوام    مراجعات جذرية لا تصريحات آنية    الحوثيون يقرّون التحشيد الإجباري في الحديدة بدعوى نصرة إيران    ذمار تضيق على نسائها    المعبقي يكشف عن اجراءات نقل مقرات البنوك إلى عدن وكيف ستتعامل مع فروعها في مناطق سلطة صنعاء    خيانة عظمى.. علي ناصر محمد يتباهى بمنع انضمام الجنوب لمجلس التعاون الخليجي    من عدن إلى الضمير العالمي    فعاليتان للإصلاحية المركزية ومركز الحجز الاحتياطي بإب بيوم الولاية    جماعة الإخوان الوجه الحقيقي للفوضى والتطرف.. مقاولو خراب وتشييد مقابر    صنعاء .. اعلان نتيجة اختبارات الشهادة الأساسية    من يومياتي في أمريكا .. هنا أموت كل يوم    اليوم نتائج الشهادة الاساسية وهذه طريقة الحصول على النتيجة    كيف تواجه الأمة الإسلامية واقعها اليوم (2)    انهيار متواصل للريال اليمني.. أسعار الصرف تواصل التدهور في عدن    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    إصابة 3 مواطنين إثر 4 صواعق رعدية بوصاب السافل    مباراة تاريخية للهلال أمام ريال مدريد    الصبر مختبر العظمة    مواطنون يشكون منع النقاط الامنية ادخال الغاز إلى غرب محافظة الضالع    كندة: «ابن النصابة» موجّه.. وعمرو أكبر الداعمين    لملس يزور الفنان المسرحي "قاسم عمر" ويُوجه بتحمل تكاليف علاجه    رسميا.. برشلونة يضم خوان جارسيا حتى 2031    الرهوي يناقش التحضيرات الجارية للمؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم    لاعبو الأهلي تعرضوا للضرب والشتم من قبل ميسي وزملائه    شرب الشاي بعد الطعام يهدد صحتك!    الصحة العالمية: اليمن الثانية إقليميا والخامسة عالميا في الإصابة بالكوليرا    حوادث السير تحصد حياة 33 شخصاً خلال النصف الأول من يونيو الجاري    استعدادًا لكأس الخليج.. الإعلان عن القائمة الأولية لمعسكر منتخب الشباب تحت 20 عاما    صنعاء .. التربية والتعليم تعمم على المدارس الاهلية بشأن الرسوم الدراسية وعقود المعلمين وقيمة الكتب    وزير الصحة يترأس اجتماعا موسعا ويقر حزمة إجراءات لاحتواء الوضع الوبائ    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تحديات الحكم المحلّي
نشر في الجمهورية يوم 18 - 02 - 2014

يتجه اليمن نحو إعادة بناء الدولة على أساس جغرافي جديد يتضمّن تقسيم الوحدة الترابية إلى ستة أقاليم تمثّل ست مجموعات حكم محلي في إطار اتحادي للدولة اليمنية الجديدة, هذا التوجُّه يمثّل جملة من التحديات التي تتشكّل في الواقع الوطني من التناقض بين السائد والتحوُّل عنه, ومن التنافر بين الاستقلال المحلي والوحدة الوطنية.
قد تكون الأقاليم أرقى من اللا مركزية لكنها لا ترقى إلى الاتحادية التي تجمع التعدُّد الجهوي والفئوي في هوية وطنية موحّدة؛ وذلك يعني أن إعادة تقسيم الجغرافيا والسكان في أقاليم مستقلة بسلطتها المحلية يتطلّب العمل على تحقيق قدر من الاندماج المجتمعي المنشود للحفاظ على الوحدة الترابية؛ أي وحدة الهوية, وتحاشي أية نزعات جهوية أو فئوية قد تذهب بالأقاليم بعضها أو كلها إلى التطرُّف في استقلالها المحلي حدّاً يميّزها بهوية خاصة لا صلة لها بالهوية الوطنية الجامعة.
غير أن أكثر التحديات أهمية في مسألة الحكم المحلي تكمن في ثلاث قضايا محورية هي:
الأولى: قضية الانتقال إلى الحكم المحلي بما تتضمّنه من تقسيم إداري ومتطلبات فنية ومادية وإدارية وبما ستخلقه من تشوّش وإرباك في مناحي التأسيس للسلطة المحلية؛ الأمر الذي يتوجّب خطة علمية محكمة لعملية الانتقال الآمن إلى الحكم المحلي.
الثانية: قضية التمويل المالي والبناء الاقتصادي للسلطة المحلية، وهذه القضية تمثّل أخطر التحديات التي تواجه التوجُّه الراهن نحو الحكم المحلي, باعتبار أن الأعباء الاقتصادية التي يتطلبها هذا الانتقال قد تحول دون القيام به عجزاً أو تشويه تنفيذه بقلّة الإمكانيات وضعف القدرة التمويلية.
الثالثة: قضية الإرث المركزي للسلطة وما رافقه تاريخياً من غياب للدولة وسيادة القانون وانتشار للفساد والإفساد، وتكمن أهمية هذه القضية في التلازم بين المتناقضات, وأهمية التلازم بين المركزية القائمة والانتقال منها والتلازم بين الأقاليم المستقلة ووحدة الدولة.
وأياً كانت جسامة التحديات التي تواجه وستواجه الحكم المحلي مستقبلاً, فإن هذا الحكم هو وحده السبيل أمام اليمنيين لبناء الدولة أولاً، والحفاظ على وحدتها ثانياً, وتحريك عملية التحديث السياسي والتنمية المتكاملة ثالثاً, ولهذا نشدّد على أهمية الوعي بهذه التحديات وتنظيم إدارتها بالأساليب العلمية والمهارات الفنية, وحمايتها كعملية ومهام بالشفافية والحريات الإعلامية, وهذا هو المستقبل الذي يتخلّق به اليمن جديداً وسعيداً بإرادة شعبية مصمّمة على الإنجاز.
[email protected]


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.