مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    توتر عسكري بين العمالقة ودرع الوطن العليمية بسبب شحنة أسلحة مهربة    حضرموت: ركيزة الاستقرار الجنوبي في وجه المؤامرات المشبوهة    لملس يبحث مع وفد حكومي هولندي سبل تطوير مؤسسة مياه عدن    وقفتان في الجوف وفاء للشهداء وإعلاناً للجهوزية والنفير العام    استمرار اعتصام الجرحى العسكريين في مدينة مأرب    رئيس انتقالي أبين يلتقي قائد حزام زنجبار لمناقشة الأوضاع الأمنية بالمديرية    الحرارة المحسوسة تلامس الصفر المئوي والأرصاد يحذر من برودة شديدة على المرتفعات ويتوقع أمطاراً على أجزاء من 5 محافظات    الحديدة أولا    انجاز 75% من جسر شارع سقطرى بصنعاء    الاتصالات تنفي شائعات مصادرة أرصدة المشتركين    رئيس بوروندي يستقبل قادة الرياضة الأفريقية    استبعاد لامين جمال من منتخب إسبانيا بعد اعلان برشلونة اصابته    مصر تخنق إثيوبيا دبلوماسياً من بوابة جيبوتي    أوقاف وإرشاد الحديدة تنظّم ندوة ثقافية إحياءً للذكرى السنوية للشهيد    الذهب يحلق والنفط يتراجع... تباين في أداء أسواق السلع العالمية    الشاذلي يبحث عن شخصية داعمة لرئاسة نادي الشعلة    مليشيا الحوثي الإرهابية تقتحم مقر هيئة طبية دولية بصنعاء وتحتجز موظفيها    جولف السعودية تفتح آفاقاً جديدة لتمكين المرأة في الرياضة والإعلام ببطولة أرامكو – شينزن    القبض على المتهمين بقتل القباطي في تعز    صلح قبلي ينهي قضية قتل بين آل سرحان وأهالي قرية الزور بمديرية الحداء    إحباط عملية أوكرانية-بريطانية لاختطاف مقاتلة روسية من طراز «ميغ-31»    ريال مدريد يقرر بيع فينيسيوس جونيور    نائب وزير الشباب والرياضة يطلع على الترتيبات النهائية لانطلاق بطولة 30 نوفمبر للاتحاد العام لالتقاط الاوتاد على كأس الشهيد الغماري    بدء الاقتراع في سادس انتخابات برلمانية بالعراق    حكاية وادي زبيد (2): الأربعين المَطّارة ونظام "المِدَد" الأعرق    قوة "حماية الشركات"... انتقائية التفعيل تخدم "صفقات الظلام" وتُغيب العدالة!    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    لصوصية طيران اليمنية.. استنزاف دماء المغتربين (وثيقة)    البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    الدراما السورية في «حظيرة» تركي آل الشيخ    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    صنعاء.. تعمّيم بإعادة التعامل مع شبكة تحويلات مالية بعد 3 أيام من إيقافها    الجدران تعرف أسماءنا    قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد"    قرارات حوثية تدمر التعليم.. استبعاد أكثر من ألف معلم من كشوفات نصف الراتب بالحديدة    أبين.. حادث سير مروع في طريق العرقوب    وزارة الخدمة المدنية توقف مرتبات المتخلفين عن إجراءات المطابقة وتدعو لتصحيح الأوضاع    الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على المرتفعات    تسعة جرحى في حادث مروع بطريق عرقوب شقرة.. فواجع متكررة على الطريق القاتل    عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا    سؤال المعنى ...سؤال الحياة    بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    تيجان المجد    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تحديات الحكم المحلّي
نشر في الجمهورية يوم 18 - 02 - 2014

يتجه اليمن نحو إعادة بناء الدولة على أساس جغرافي جديد يتضمّن تقسيم الوحدة الترابية إلى ستة أقاليم تمثّل ست مجموعات حكم محلي في إطار اتحادي للدولة اليمنية الجديدة, هذا التوجُّه يمثّل جملة من التحديات التي تتشكّل في الواقع الوطني من التناقض بين السائد والتحوُّل عنه, ومن التنافر بين الاستقلال المحلي والوحدة الوطنية.
قد تكون الأقاليم أرقى من اللا مركزية لكنها لا ترقى إلى الاتحادية التي تجمع التعدُّد الجهوي والفئوي في هوية وطنية موحّدة؛ وذلك يعني أن إعادة تقسيم الجغرافيا والسكان في أقاليم مستقلة بسلطتها المحلية يتطلّب العمل على تحقيق قدر من الاندماج المجتمعي المنشود للحفاظ على الوحدة الترابية؛ أي وحدة الهوية, وتحاشي أية نزعات جهوية أو فئوية قد تذهب بالأقاليم بعضها أو كلها إلى التطرُّف في استقلالها المحلي حدّاً يميّزها بهوية خاصة لا صلة لها بالهوية الوطنية الجامعة.
غير أن أكثر التحديات أهمية في مسألة الحكم المحلي تكمن في ثلاث قضايا محورية هي:
الأولى: قضية الانتقال إلى الحكم المحلي بما تتضمّنه من تقسيم إداري ومتطلبات فنية ومادية وإدارية وبما ستخلقه من تشوّش وإرباك في مناحي التأسيس للسلطة المحلية؛ الأمر الذي يتوجّب خطة علمية محكمة لعملية الانتقال الآمن إلى الحكم المحلي.
الثانية: قضية التمويل المالي والبناء الاقتصادي للسلطة المحلية، وهذه القضية تمثّل أخطر التحديات التي تواجه التوجُّه الراهن نحو الحكم المحلي, باعتبار أن الأعباء الاقتصادية التي يتطلبها هذا الانتقال قد تحول دون القيام به عجزاً أو تشويه تنفيذه بقلّة الإمكانيات وضعف القدرة التمويلية.
الثالثة: قضية الإرث المركزي للسلطة وما رافقه تاريخياً من غياب للدولة وسيادة القانون وانتشار للفساد والإفساد، وتكمن أهمية هذه القضية في التلازم بين المتناقضات, وأهمية التلازم بين المركزية القائمة والانتقال منها والتلازم بين الأقاليم المستقلة ووحدة الدولة.
وأياً كانت جسامة التحديات التي تواجه وستواجه الحكم المحلي مستقبلاً, فإن هذا الحكم هو وحده السبيل أمام اليمنيين لبناء الدولة أولاً، والحفاظ على وحدتها ثانياً, وتحريك عملية التحديث السياسي والتنمية المتكاملة ثالثاً, ولهذا نشدّد على أهمية الوعي بهذه التحديات وتنظيم إدارتها بالأساليب العلمية والمهارات الفنية, وحمايتها كعملية ومهام بالشفافية والحريات الإعلامية, وهذا هو المستقبل الذي يتخلّق به اليمن جديداً وسعيداً بإرادة شعبية مصمّمة على الإنجاز.
[email protected]


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.