- مدير الشئون الاجتماعية : لدينا 8 مؤسسات اجتماعية ونضع اولوية لمكافحة ظاهرة التسول وظف مكتب العمل والشئون الاجتماعية بمحافظة تعز خلال الستة الأشهر الماضية 1212 عاملاً وعاملة محلين في عدد من المؤسسات ومرافق القطاع الخاص ، كما نفذّ المكتب العديد من الأنشطة والفعاليات والأعمال تجاوزت ما كان مخطط له في خطة المكتب السنوية ، ورغم ذلك يعتبر مكتب الشئون الاجتماعية والعمل من المكاتب الحكومية القليلة التي تتجاوز خطتها في الأعمال والأنشطة حول ماقام به المكتب خلال النصف الأول من العام الحالي 2007م تحدث ل«الصحيفة» الأخ أحمد عبدالرحمن العليمي مدير عام المكتب عن ذلك قائلاً : الرعاية الاجتماعية قطاع الرعاية الاجتماعية يعتبر من أهم القطاعات كونه يضم ثماني مؤسسات ومراكز اجتماعية تقوم بتقديم العديد من الخدمات وتنفذ مجموعة من الأنشطة والفعاليات وخدماتها وانشطتها ملموسة يشهدها الجميع فمثلاً دور الأيتام «بنين بنات» تقوم باستقبال وتقديم الخدمات للايتام وفق شروط القبول واجراء البحوث الاجتماعية وخلال النصف الأول من العام الحالي 2007م تم استقبال وتقديم خدمات لعدد «70 90» طفلاً يتيماً وقدمت الدور المستلزمات الدراسية «دفاتر وأقلام حقائب ، كتب مدرسية» للأيتام الملتحقين للدراسية في مدرسة المجتمع ، من الأعمال التي نفذتها دور الأيتام أيضاً القيام بالرعاية والخدمات الصحية والعلاجية للأيتام المرضى.. وقيام الباحثين الاجتماعيين بدراسة وبحث حالات الأيتام الاجتماعية والنفسية والاقتصادية الذين تم استقبالهم وقامت الدور أيضاً بتنظيم عدد من الأنشطة الرياضية والترفيهية للأيتام.. والمشاركة في الاحتفال باليوم العالمي لليتيم الذي أقيم في نادي تعز السياحي .. ونضمت أيضاً احتفالاً خاصاً باليوم العالمي لليتيم بمبنى الدار. رعاية الأحداث أما في جانب دور الأحداث «بنين بنات» من المؤسسات الاجتماعية الفاعلة تقوم باستقبال الأطفال الأحداث المحالين رسمياً من نيابة ومحكمة الأحداث ومن الأعمال المنفذة خلال النصف الأول العام الحالي قيام الإخصائيين الاجتماعيين والنفسانيين بدراسة وبحث الحالات الاجتماعية والنفسية ، وتوفير الاحتياجات والمستلزمات الضرورية «المأوى المأكل» لعدد 5664 حدثاً منحرفاً ومعرضاً للانحراف، من الأعمال المنفذة في دور الأحداث أيضاً القيام بالخدمات الصحية والنفسية والعلاجية للأحداث المرضى ، وتنظيم المحاضرات للتوعية والارشاد الديني وتم توفير المستلزمات الدراسية والمعلمين لتعليم الأحداث في السكن ، أيضاً قام الخبراء الاجتماعيون في محكمة الأحداث بدراسة قضايا الأحداث الاجتماعية والنفسية لعدد 38 حدثاً خلال النصف الأول من العام الحالي 2007م. مراقبة ورعاية الاحداث وفي مركز المراقبة والرعاية اللاحقة للأحداث والذي تم افتتاحه في مارس 2007م تم توفير الكادر الوظيفي ومعظمهم بالتعاقد، وتم توفير الموازنة التشغيلية للمركز وتم وضع خطة للمركز للعام 2007م ومشروع اللائحة الداخلية ، ومن مهام هذا المركز تنمية قدرات ومهارات الأحداث الفنية والمهنية هذا بالإضافة إلى أن المركز يعتزم عمل برنامج وخطة علاجية لحالات الأحداث الاجتماعية والنفسية لدمجهم بالمجتمع والأسرة. مكافحة التسول وحول قضية مكافحة ظاهرة التسول يتحدث في هذا الجانب مدير مكتب الشئون الاجتماعية قائلاً : مركز الكفالة الاجتماعية أحد المراكز الاجتماعية الجديدة التابعة لوزارة الشئون الاجتماعية والعمل بمحافظة تعز تأسس في بداية 2006م بدعم وتشجيع من قيادة المحافظة ويهدف المركز إلى تعزيز مبدأ الكفالة الاجتماعية وتنظيم جهود وطاقات المجتمع للتخفيف من الفقر والحد من ظاهرة التسول وتكوين قاعدة بيانات ومعلومات منها توفير الرعاية الاجتماعية للفئات الفقيرة التي تحتاج إلى الرعاية باحالتهم إلى مراكز دور الرعاية الاجتماعية الموجودة والمجهزة حالياً بالمحافظة إضافة إلى القيام بتعزيز الجهود الداعمة للأنشطة الاجتماعية بالتنسيق مع المجلس المحلي والقطاع الخاص والجمعيات والمؤسسات الأهلية بالمحافظة وتقديم الدعم والمساعدة للفئات المستهدفة القادره على العمل للالتحاق ببرامج التدريب والتأهيل المهني والحرفي ومساعدتهم للحصول على فرص عمل لكسب معيشتهم بدلاً من التسول ، ومن الأعمال المنفذة النصف الأول من العام الحالي 2007م تم إعداد خطة تنفيذية لعمل المركز للعام 2007م ، كما تم توفير وصرف الموازنة التشغيلية للمركز وتم إعداد استمارات وتقارير البحوث والدراسات الاجتماعية والاقتصادية الخاصة بالفئات المستهدفة كما تم من ضمن الأعمال المنفذة في مركز الكفالة الاجتماعية تخزين وتكوين قاعدة بيانات أولية عن ظاهرة التسول ، وتم نزول الباحثين والاخصائيين الاجتماعيين والنفسانيين إلى المربعات الجغرافية التجريبية في المدينة والقيام بالبحث لعدد 56 حالة تسول ، وتم القيام بدراسة اجتماعية واقتصادية للحالات التي تم بحثها والتي على ضوئها تم احالة إحدى عشرة أسرة لصندوق الرعاية الاجتماعية لمنحهم معاشات ضمانية وعشرين أسرة فقيرة تم احالتها لجمعية المطاعم والبوفيات لمنحهم وجبات غذائية مجانية ، كما تم احالة ست حالات من الأسر الفقيرة لمنحهم قروضاً ميسرة لانشاء مشاريع صغيرة مدرة للدخل ، وعشرة افراد من الأسر المستهدفة تم احالتهم إلى مستشفيات الثورة والجمهوري لمعالجتهم مجاناً ، أيضاً ثم إحالة 22 طالباً وطالبة من أبناء الأسر المستهدفة إلى مكتب التربية لاعفائهم من الرسوم التعليمية. تأمين أطفال الشوارع مركز الطفولة الأمنة أحد المشاريع والمؤسسات الاجتماعية الجديدة بالمحافظة تأسس عام 2005م ويهدف المركز إلى الحماية الاجتماعية لفئة الطفولة «اطفال الشوارع» المعرضين للانحراف ، وخلال النصف الأول من العام الحالي 2007م استقبل المركز 53 طفلاً قدّمت لهم خدمات الرعاية الاجتماعية والنفسية ، وقام المركز بالنزول الميداني لأسر بعض الأطفال بغرض استكمال المعلومات الخاصة بدارسة الحالة من جهة وتوعية أفراد الأسرة حول المخاطر التي يتعرض لها الطفل في الشارع تمهيداً لإعادة دمج الطفل بالأسرة ، ونفذ المركز العديد من الأنشطة الاجتماعية والتعليمية والترفيهية ، وتم الحاق أطفال بالتعليم في المدارس النظامية للعام الدراسي 2006 2007م وتوفير المستلزمات الدراسية لهم ، وتم الاشراف والمتابعة التربوية والتعليمية للأطفال المتواجدين مؤقتاً ، كما قام المركز بايواء 23 طفلاً وتقديم كافة الخدمات الاجتماعية «التغذية ، والصحية» وأقام المركز مركزاً صيفياً للأطفال المقيمين والمترددين إلى المركز تقام فيه أنشطة متعددة «تحفيظ القرآن الكريم محاضرات ، مسابقات ، رحلات .....الخ». كما قام المركز باعادة تأهيل ودمج ستة أطفال مع أسرهم، ووتظم عدد من صفوف محو الأمية إلى الأطفال غير الملتحقين للدراسة في المدارس النظامية ، وتم تقديم حصص دراسية للأطفال الذين يعانون من ضعف وصعوبات التعليم والمتأخرين دراسياً. تأهيل الأطفال المعاقين من ضمن مؤسسات الرعاية الاجتماعية مشروع « c .b.b» لتأهيل الاطفال المعاقين هذا المشروع نفذّ برنامجاً تدريبياً دورياً للأطفال المعاقين في كلا من مدينة المخا ل 244 طفلاً وطفلة ومنطقة هجدة الرمادة مقبنة ل 262 طفلاً وطفلة ، وقام العاملون بالمشروع بالنزول الميداني إلى منازل أسر الأطفال المعاقين بتقديم التدريب والارشاد والتأهيل وتقييم حالات الأطفال المعاقين. ومن خلال المشروع تم التنسيق مع الجهات الحكومية المحلية والمجتمع المحلي لتقديم الدعم والمساعدة الاجتماعية والصحية للأطفال المعاقين. رعاية المعاقين أيضاً من ضمن مؤسسات الرعاية الاجتماعية تم التنسيق مع الوزارة وصندوق المعاقين وجمعيات رعاية وتأهيل المعاقين بالمحافظة لانشاء فرع لصندوق المعاقين بالإضافة إلى أنه تم متابعة صندوق المعاقين بتنفيذ انشاء مركز ذات طبيعة اجتماعية تنموية للمعاقين حسب خطة الصندوق للعام 2007م. توسيع دار العجزة هناك ايضاً دار العجزة من ضمن مؤسسات الرعاية الاجتماعية يقوم بتقديم الاعانات والمساعدات العينية للعجزة والمسنين ، وقد تم التنسيق مع بعثة الاحسان والمجلس المحلي بالمحافظة بشأن التوسيع لمبنى الدار. تنمية اجتماعية وفيما يتعلق بقطاع التنمية الاجتماعية قام المكتب بالإشراف على منظمات المجتمع المدني من جمعيات أهلية وتعاونية وتوجد حالياً 321 منظمة أهلية وتعاونية فعلى سبيل المثال تم خلال النصف الأول من العام الحالي الاشراف على تأسيس واشهار 29 جمعية خيرية وتعاونية أهلية بالمحافظة وتم استكمال الاجراءات الإدارية والقانونية للجمعيات التي تم تأسيسها واشهارها كما تم الإشراف على الاجتماعات الدورية ل41 جمعية خيرية وتعاونية أهلية ومناقشة التقارير والحسابات الختامية والخطط السنوية وانتخاب هيئات قيادية ولجان رقابة جديدة ، كما تم تجديد تصاريح مزاولة النشاط ل 69 جمعية خيرية وتعاونية ، وتم التنسيق مع فروع الاتحادات التعاونية واتحاد الجمعيات الحرفية لتنظيم الدورات الانتخابية للجمعيات التعاونية والإشراف عليها ، كما تم اعداد مشروع مقترح بالموازنة الخاصة بدعم الجمعيات الأهلية النشطة بالمحافظة. برامج للأسر المنتجة ومن ضمن مؤسسات قطاع التنمية الاجتماعية مراكز الأسر المنتجة ، حيث تم متابعة وتفعيل المراكز وتنفيذ برامج الأسر المنتجة بالمحافظة ، ويجري حالياً متابعة إنشاء مباني مشاريع مراكز جديدة ببعض المديريات ، ورغم الامكانات الشحيحة إلا أن هناك أنشطة وفعاليات للمراكز الحالية وهذا شى جيد . تأسيس نقابات وفي مجال علاقات العمل قام المكتب خلال النصف الأول من العام 2007م بالإشراف على تأسيس واشهار ثلاث نقابات عمالية ومهنية والإشراف على عقد الاجتماعات الانتخابية الدورية ل نقابتين عمالية ومهنية لمناقشة وإقرار تقاريرها الإدارية وحساباتها الختامية وانتخاب هيئات إدارية قيادية جديدة لها. تفتيش المنشآت وفيما يخص التفتيش العمالي تم زيارة 23 منشآة عمالية بشكل دوري وزيارات ميدانية ل خمسين منشأة صناعية وخدمية للتأكد من العمالة الأجنبية التي تعمل بدون تصاريح عمل ، وتم اتخاذ العديد من الإجراءات الإدارية والقانونية بالمخالفات التي قامت بها بعض المنشآت الخاصة. منازعات عمالية وفيما يتعلق بالمنازعات العمالية بلغ عدد قضايا المنازعات العمالية المرحلة من العام 2006م 19 قضية وتم استقبال 303 قضايا خلال النصف الأول من العام 2007م وتم حل 156 قضية ودياً ، وإحالة 23 قضية إلى اللجنة التحكيمية ، واستبعاد 126 قضية وحالياً هناك 16 قضية منظورة أمام الإدارة ، هذا بالإضافة إلى أنه يتم مراجعة لوائح المقود العمل وتقديم وارشاد العمال وأصحاب العمل الالتزام بعقود العمل وقانون العمل بشكل دوري ومستمر. حل المنازعات اللجنة التحكيمية تقوم باستقبال القضايا المحالة لها من إدارة المنازعات أو الواصلة إليها مباشرة ومن الأعمال التي قامت بها خلال النصف الأول من العام الحالي 2007م بلغ عدد القضايا العمالية المرحلة من العام 2006م والجديدة 64 قضية ، تم احالة 17 قضية لخبير محاسبي ، وتم الصلح ب ست قضايا ودياً ، وثماني قضايا تم حلها باحكام وثماني قضايا موقوفة جنائياً ، واستعيدت تسع قضايا وحالياً أمام اللجنة 16 قضية عمالية. صحة وسلامة مهنية وفي مجال الصحة والسلامة المهنية تم إعداد برامج بالزيارات الميدانية للمنشآت الصناعية والخدمية للعام 2007م والقيام بزيارات تفتيشية ميدانياً لمواقع العمل والانتاج ل عشرين منشأة وتم اتخاذ الاجراءات الإدارية والقانونية بالمخالفات التي قامت بها بعض المنشآت ،حيث تم انذار اربع منشآت وتنبيه عشر أخرى وتوجيه النصح والارشاد لست منشآت ، وخلال النصف الأول من العام الحالي تم اجراء الفحوصات الأولية واصدار شهادات اللياقة الصحية ل 1757 عاملاً محلياً ، و104 عمال أجانب. وتم متابعة اصابات العمل ل110 اصابات متنوعة ما بين جروح وكسور ورضوض. تشغيل عمالة محلية وفي مجال القوى العاملة فيما يخص التشغيل والاستخدام قام المكتب بتوظيف 1212 عاملاً وعاملة محلياً في عدد من مؤسسات ومرافق القطاع الخاص ، كما تم منح تراخيص عمل جديدة ل 99 عاملاً وعاملة أجنبياً وتجديد تراخيص عمل ل 315 عاملاً وعاملة أجنبياً. وتم اتخاذ الاجراءات الإدارية والقانونية الخاصة بالعمال المغادرين إلى بلدانهم ل 71 عامل وعاملة أجنبياً. حل مشاكل المرأة وفيما يتعلق بتنمية المرأة العاملة تم متابعة قضايا ومشاكل المرأة العاملة في منشآت القطاع الخاص والمختلط والتنسيق مع إداراتها لمعالجتها وهذا يتم بحسب مايصل إلى المكتب من شكاوي أو من خلال النزول الميداني للمنشآت بالإضافة إلى أنه تم إقامة العديد من الأنشطة والفعاليات المتعلقة بتنمية المرأة العاملة وكانت نتائجها ايجابية ومفيدة. صعوبات وكغيره من المكتب توجد صعوبات تواجه مكتب الشئون الاجتماعية والعمل والمؤسسات التابعة له والتي تتمثل أهمها في نقص الموازنة التشغيلية والكادر المتخصص ووسائل المواصلات لغالبية مؤسسات الرعاية الاجتماعية بالإضافة إلى أن بعض المؤسسات لاتوجد لها مبنى خاصة مثل مركز الكفالة الاجتماعية ومركز الطفولة الأمنة. من الصعوبات ايضاً عدم وجود موازنة تشغيلية ووظيفية لبعض المؤسسات مثل مشروع تأهيل الاطفال المعاقين «c .b,b» وبعض مراكز الأسرة المنتجة ، وكذلك غياب الحوافز والمكافأت للعاملين المتطوعين ، وعدم وجود مخصصات مالية كبدل انتقال ومواصلات للتفتيش العمال وللتأكد من الصحة والسلامة المهنية على سبيل المثال. من الصعوبات ايضاً عدم وجود مبنى خاص مستقل للمكتب ، وكذلك ضعف الاعتمادات والامكانيات التي تلبي القيام بالعمل بشكل كامل ، هذا بالإضافة إلى نقص الكادر المتخصص والكادر الحالي يحتاج إلى تأهيل وتدريب بشكل مستمر.
