استمرار اعتصام الجرحى العسكريين في مدينة مأرب    رئيس انتقالي أبين يلتقي قائد حزام زنجبار لمناقشة الأوضاع الأمنية بالمديرية    لملس يبحث مع وفد حكومي هولندي سبل تطوير مؤسسة مياه عدن    وقفتان في الجوف وفاء للشهداء وإعلاناً للجهوزية والنفير العام    الحديدة أولا    انجاز 75% من جسر شارع سقطرى بصنعاء    الحرارة المحسوسة تلامس الصفر المئوي والأرصاد يحذر من برودة شديدة على المرتفعات ويتوقع أمطاراً على أجزاء من 5 محافظات    الاتصالات تنفي شائعات مصادرة أرصدة المشتركين    رئيس بوروندي يستقبل قادة الرياضة الأفريقية    استبعاد لامين جمال من منتخب إسبانيا بعد اعلان برشلونة اصابته    مصر تخنق إثيوبيا دبلوماسياً من بوابة جيبوتي    أوقاف وإرشاد الحديدة تنظّم ندوة ثقافية إحياءً للذكرى السنوية للشهيد    الشاذلي يبحث عن شخصية داعمة لرئاسة نادي الشعلة    الذهب يحلق والنفط يتراجع... تباين في أداء أسواق السلع العالمية    جولف السعودية تفتح آفاقاً جديدة لتمكين المرأة في الرياضة والإعلام ببطولة أرامكو – شينزن    صلح قبلي ينهي قضية قتل بين آل سرحان وأهالي قرية الزور بمديرية الحداء    القبض على المتهمين بقتل القباطي في تعز    لماذا يحتضن الجنوب شرعية شرعية احتلال    قوة "حماية الشركات"... انتقائية التفعيل تخدم "صفقات الظلام" وتُغيب العدالة!    حكاية وادي زبيد (2): الأربعين المَطّارة ونظام "المِدَد" الأعرق    لصوصية طيران اليمنية.. استنزاف دماء المغتربين (وثيقة)    ريال مدريد يقرر بيع فينيسيوس جونيور    نائب وزير الشباب والرياضة يطلع على الترتيبات النهائية لانطلاق بطولة 30 نوفمبر للاتحاد العام لالتقاط الاوتاد على كأس الشهيد الغماري    إحباط عملية أوكرانية-بريطانية لاختطاف مقاتلة روسية من طراز «ميغ-31»    بدء الاقتراع في سادس انتخابات برلمانية بالعراق    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    قواتنا المسلحة تواجه حرب من نوع آخر    قوة سلفية تنسحب من غرب لحج بعد خلاف مع قوة أخرى في المنطقة    الدراما السورية في «حظيرة» تركي آل الشيخ    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    صنعاء.. تعمّيم بإعادة التعامل مع شبكة تحويلات مالية بعد 3 أيام من إيقافها    الجدران تعرف أسماءنا    اليوم العالمي للمحاسبة: جامعة العلوم والتكنولوجيا تحتفل بالمحاسبين    قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد"    قرارات حوثية تدمر التعليم.. استبعاد أكثر من ألف معلم من كشوفات نصف الراتب بالحديدة    أبين.. حادث سير مروع في طريق العرقوب    الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على المرتفعات    وزارة الخدمة المدنية توقف مرتبات المتخلفين عن إجراءات المطابقة وتدعو لتصحيح الأوضاع    عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا    تسعة جرحى في حادث مروع بطريق عرقوب شقرة.. فواجع متكررة على الطريق القاتل    سؤال المعنى ...سؤال الحياة    بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة    الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    تيجان المجد    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تحيز الإنفاق الجاري على الاستثماري لايساعد في تطوير البنى التحتية وتحسين مناخ الاستثمار
المركز اليمني للدراسات الاستراتيجية

قال المركز اليمني للدراسات الاستراتيجية: إن تحيز الإنفاق الجاري على الإنفاق الاستثماري ضمن الموازنة العامة للدولة لا يساعد كثيراً في تطوير البنى التحتية وتحسين مناخ الاستثمار .. مؤكداً أن النصيب المتدني للإنفاق الاستثماري سواء من إجمالي الإنفاق أو من إجمالي الناتج المحلي ينعكس على تباطؤ معدل النمو الاقتصادي وإنجاز مستويات أقل مما تتوقعه الخطط الخمسية.
وحذر المركز في تقريره السنوي 2006م الصادر مؤخراً من مواصلة تحيز جانب الإنفاق الجاري على الإنفاق الاستثماري في الموازنة العامة للدولة لما ذلك من انعكاسات سلبية على سير العملية الاقتصادية .. لافتاً الى ارتفاع حجم الانفاق الجاري إلى 871 مليار ريال في موازنة 2006م مقارنة ب 526.40مليار ريال لعام 2003م، وكذا ارتفاع متوسط نسبة الإنفاق الجاري من إجمالي الإنفاق إلى 70 بالمائة مقارنة ب 68 بالمائة خلال نفس الفترة.
وأشار إلى أن متوسط نسبة الانفاق الاستثماري شهد تراجعاً خلال نفس الفترة من 25 بالمائة من إجمالي الإنفاق إلى 20 بالمائة، كما تراجعت نسبة الانفاق الاستثماري من الناتج المحلي من 9 بالمائة إلى7.1 بالمائة من إجمالي الناتج المحلي لنفس الفترة.
مشدداً على أن تحيز الموازنة باتجاه الانفاق الجاري على حساب الانفاق الاستثماري ينعكس سلباً على التخصيص الأمثل للموارد العامة ، فالإنفاق الجاري الذي يشكل 70 بالمائة في المتوسط من الإنفاق الإجمالي يلتهم نحو 75 بالمائة من الإيرادات العامة بينما لايبقى للإنفاق الاستثماري سوى 25 بالمائة وهي نسبة الإنفاق الاستثماري من إجمالي الإيرادات العامة مع الأخذ بعين الاعتبار أن هذه النسبة محسوبة على أساس الأرقام التقديرية للموازنة.
وأضاف: إن هذا الاختلال يضعف عملية الاستخدام الأفضل للموارد وخاصة أن إيرادات النفط هي المصدر الأساسي للإيرادات العامة وأن حدوث أية انتكاسة في هذا المصدر بسبب انخفاض الاحتياط النفطي للبلاد أو انخفاض الأسعار العالمية يسبب كارثة أكبر.
ولفت المركز إلى أنه ومع التطور البطيء في مجالات البنى التحتية نتيجة ضعف فاعلية الإنفاق الاستثماري العام فإن دور القطاع الخاص في التنمية ما يزال ضعيفاً ومحدوداً حيث تراوحت نسبة الاستثمارات الخاصة من الناتج عند 13 بالمائة في المتوسط خلال الفترة من 2003 2005م، فيما انخفضت نسبة استثمارات القطاع الخاص من الناتج المحلي من13.4 بالمائة لعام 2003م إلى 11 بالمائة لعام 2006م... مشدداً على أن ذلك يؤثر سلباً على مناخ الاستثمار الذي ينعكس على ضعف تدفق الاستثمارات إلى الداخل أو زيادة خروج الاستثمارات المحلية إلى الخارج.
وأوضح المركز أن فاعلية وكفاءة الإنفاق الاستثماري مازالت متواضعة ومتدنية في ظل وجود الحالات السلبية المرتبطة بعملية الإنفاق الاستثماري .
وأشار إلى أن تلك الحالات تتمثل في تضمين بنود الانفاق الاستثماري نفقات ذات طابع استهلاكي وترفي وخاصة الإنفاق على الأثاث والمكاتب ووسائل النقل والاستثمارات، و وجود مشروعات لا يتم رصد اعتمادات كافية لها أو تنفيذ مشروعات لم تخصص لها اعتمادات في الموازنة كما أشارت إليه تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.
وأضاف: كما تتمثل في البطء الشديد في تنفيذ المشروعات الاستثمارية مما يسبب إبطاء إنجازها وزيادة تكاليفها سنوياً، كما أنه لا يتم تقدير النفقات الاستثمارية وفقاً لبرامج ومشروعات استثمارية محددة ومدروس جدواها وتكلفتها وعائداتها وأولوياتها أي أنها لا تقوم على أساس موازنة البرامج والأداء، وهو ما يعكس ضعف الارتباط والتنسيق بين الموازنة والخطة الخمسية للدولة، إلى جانب أن الخطة الخمسية الثالثة لم تحتو على مشروعات محددة باعتمادات مالية مستهدفة مما يجعل الإنفاق الاستثماري يسير خارج إطار الخطة الخمسية فيما يتعلق بالبرامج الاستثمارية ويضعف بالتالي درجة الاتساق بين الموازنة والخطة .
ونوه المركز اليمني للدراسات الاستراتيجية بضرورة اتخاذ معالجات سريعة من خلال تبني موازنة البرامج والأداء كوسيلة فعالة لترشيد كفاءة الانفاق العام وخاصة الانفاق الاستثماري، بحيث تكون نقطة البداية هي اختيار عينة من مجالات الانفاق الاستثماري في الجهات المتعلقة بمجالات الطرق والسدود والنقل ، الكهرباء والمياه ، الصحة والرعاية الصحية ، التعليم والتعليم الفني والمهني، و اختيار عينة الوزارات والوحدات الإدارية على مستوى السلطة المحلية ليبدأ فيها تطبيق موازنة البرامج الإدارية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.