الانتقالي يحشد أنصاره لتصعيد شامل ضد السعودية في شبوة    الترب:اليمن بموقعه الجغرافي قادر على تغيير مسار المواجهة    زلزال الشرق الأوسط الجوي 2026: أخطر من 11 سبتمبر.. لكنه ليس كورونا The Middle East Airquake 2026: More Dangerous than 9/11... but Not COVID-19    ندوة دولية بصنعاء للتضامن مع إيران ومحور المقاومة    قمة ساخنة بين ريال مدريد وبايرن... واختبار صعب لآرسنال في لشبونة    ضبط عصابة متخصصة بسرقة كابلات الاتصالات في همدان    في اجتماعه الأول بعدن.. مجلس ضمان الودائع يناقش تعزيز الثقة بالقطاع المصرفي    محمد قحطان.. الرجل الحاضر والفكرة التي لم تغب    إبراهيم.. قصة طفل قُتل قنصاً بحقيبته المدرسية في تعز    الاستيقاظ فجراً... لماذا يحدث وكيف تعود إلى النوم؟    شبكات الظل.. كيف حوّلت مليشيا الحوثي المخدرات إلى وقود للحرب وأداة لتفكيك المجتمع؟    خطة تنفيذية للتنسيق بين منتجي ومستوردي أغذية الأطفال    رئيس الهيئة التنفيذية لتكتل الأحزاب: استمرار إخفاء قحطان انتهاك صارخ    بتوجيهات الرئيس الزُبيدي... الحالمي يكرّم البطل الجريح علوي عبدالله بدرع الصمود    سلطات الاحتلال اليمني تشترط تعهدات بعدم التظاهر للإفراج عن معتقلي المكلا وأسرهم ترفض    إقرار مسودة المرحلة الثانية من استراتيجية توطين الصناعات الدوائية    الرئيس الزُبيدي يُعزَّي أسرتي الشهيدين عمر باحيدرة وأحمد المطحني    بمشاركة 40 فريقا.. اتحاد كرة القدم يحدد الأربعاء المقبل موعدا لقرعة كأس رئيس الجمهورية    داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)    عندما يصبح الرمز كابوسًا    الحكومة تقر إصلاحات مالية وتعتمد إنشاء الهيئة العامة لشؤون الجرحى    اليمن: خسائر قطاع السياحة تتجاوز 11 مليار دولار خلال عقد من العدوان    تراجع أسعار الذهب والفضة عالمياً مع صعود الدولار وتلاشي آمال خفض الفائدة    فيمانعاه مجلس الشورى وأشاد بجهوده الوطنية.. الرئيس المشاط يعزي في وفاة الشيخ محمد علي التويتي    البخيتي والحسام يتفقدان المرحلة الرابعة للمركز الاختباري بجامعة صنعاء    إيران.. شعب لا يهزم    الدورات الصيفية للطالبات بأمانة العاصمة تشهد إقبالا لافتاً في أسبوعها الأول    المتحف الحربي يفتح ابوابه مجاناً لطلاب المراكز الصيفية    استئناف افتتاح متحف الموروث الشعبي بصنعاء    وزارة الاقتصاد تؤكد عدم رفع أسعار المياه الصحية    وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "40"    مرض السرطان ( 6 )    منظمة هيومن رايتس فاونديشن تدين مجزرة المكلا وتطالب بتحقيق دولي    اتحاد كرة القدم يحدد نهاية إبريل الجاري موعدا جديدا لانطلاق بطولتي كأس الجمهورية والدوري اليمني    إحباط تهريب قطع اثرية في مذيخرة    المكلا تُذبح بصمت... والرصاص يكتب فجرها الأسود    هاني مسهور: تجاهل اليمن دوليًا يفتح الباب للإفلات من العقاب.. ودعوة لتدويل قضية الجنوب    مدير عام المنصورة يناقش أوضاع وأداء مستشفى مايو الجراحي    فيسبوك تغلق صفحة الإعلامي الجنوبي غازي العلوي بعد 17 عامًا من النشاط ودون أي مبررات    خلال 3 أشهر.. الهجرة الدولية توثق نزوح 813 أسرة أغلبها استقرت في مأرب    وفاة مواطن داخل أحد سجون مليشيا الحوثي في إب وسط ظروف غامضة    مليشيا الحوثي تشطب أكثر من أربعة آلاف وكالة تجارية لإحلال بدلاء موالين لها    صوت الذاكرة: المرأة المبدعة بين الأدب المبتكر والإبداع الرقمي الثقافي مقاربة تحليلية في تحوّلات الخطاب النسوي المعاصر    المهرة مهددة بالظلام.. مشاكل قطاع الكهرباء تعود إلى الواجهة وحكومة الزنداني تقف امام اول اختبار حقيقي    اتحاد كرة القدم يتفق مع وزارة الشباب والرياضة لتأجيل موعد الدوري اليمني ومعالجة مشاكل أندية عدن وتعز    رشاد العليمي.. الرئيس اللعنة الذي أنهك الجنوب وأغرقه في الفشل.. سجل قبيح من الحرب والعداء والخبث    شيطنة الخصم حتى يستحق القتل    في زنجبار كيف أثر ابن سميط في إنجرامس قبل وصوله لحضرموت    مراثي القيامة    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    هيئة الشؤون البحرية بحضرموت: موانئ البحر العربي تمتلك مقومات التحول إلى مراكز لوجستية عالمية    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اليوم يبدأ المشوار
جلسات عامة وجولات حوار في العاصمة وخمس محافظات
الجمهورية نشر في الجمهورية يوم 18 - 03 - 2013

في الجلسة العامة الأولى يكون تأدية القسم بشكل جماعي من كافة أعضاء المؤتمر، تزكية ترشيحات هيئات المؤتمر. ويخصص اليوم الثاني لإقرار رئاسة المؤتمر، وتعريف الأعضاء، وعرض مشروع جدول الأعمال وإقراره وعرض خطة عمل المؤتمر، والقواعد والإجراءات وتوضيح الخدمات المتوفرة للأعضاء لتيسير قيامهم بواجباتهم، وتتضمن خطة العمل ترتيب المواضيع التي ينبغي تناولها وجدولة الجلسات الخاصة بالاجتماع العام والتفاعل مع فرق العمل وفقا لجدول الأعمال العام للمؤتمر.
ويكون لأعضاء المؤتمر خلال يومين التعبير عن آرائهم ورغباتهم وتطلعاتهم وما يقلقهم بحرية تامة وتناول أي من القضايا الواردة في جدول الأعمال العام، وتخصص بقية الجلسة العامة الأولى لتشكيل فرق العمل وتوضيح آلية عملها.
في الجلسة العامة الثانية سيتم دراسة ومناقشة التقارير الأولية المرفوعة من فرق العمل، وتقديم ملاحظاتها ومقترحاتها إلى فرق العمل، وفي حالة قيام المجموعة بتبني نتائج أو توصيات محددة يمكن مناقشتها في هذه الجلسة لإقرارها بشكل نهائي.
أما الجلسة العامة الثالثة (الختامية) فتتضمن: مناقشة وإقرار التقارير الختامية لفرق العمل، بحيث يناقش تقرير كل فريق عمل على حدة، ويحق للجلسة العامة أن تقدم ملاحظاتها ومقترحاتها على تلك التقارير لفرق العمل، وتقوم الفرق بتقديم تقاريرها ثانية للجلسة العامة، وفي حالة عدم موافقة الجلسة العامة على أي من تلك التقارير، يتم إحالته بالملاحظات للجنة التوفيق، وفي كل الأحوال لا يجوز للجلسة العامة إجراء أي تعديل على تقرير أي فريق عمل، وإذا كان للجلسة العامة أي ملاحظة على أي مسألة من المسائل الواردة في التقرير فيجب إعادة هذه المسألة إلى الفريق المعني مع ملاحظات الجلسة العامة لاتخاذ قرار فيها، وعلى فرق العمل عرض مسودة التقارير على لجنة التوفيق للمراجعة قبل أسبوعين على الأقل من انعقاد الجلسة الختامية، وفي حالة التعارض أو الخلاف تقوم لجنة التوفيق بتقديم ملاحظتها ومقترحاتها للفرق المعنية لدراستها واتخاذ قرارات بشأنها وبما يضمن إزالة التعارض والخلاف، وتقوم لجنة التوفيق بتجميع التقارير النهائية في تقرير واحد وتقديمه إلى الجلسة العامة من خلال رئاسة المؤتمر للتصويت عليه، وأخيراً تقوم الجلسة العامة في اليوم الأخير من الجلسة الختامية بإصدار البيان الختامي.
في فترات عمل فرق العمل تقوم أولاً بالنقاش حول القضايا المحددة لمدة شهرين، ثم تعرض نتائجها على الجلسة العامة التي ستقوم بوضع ملاحظاتها لتعود الفرق إلى العمل شهرين آخرين تستوعب فيهما ملاحظات الجلسة العامة قبل أن تنجز تقريرا نهائيا تعرضه على لجنة التوفيق التي بدورها بتقديم ملاحظتها ومقترحاتها واتخاذ قرارات بشأنها وبما يضمن إزالة التعارض والخلاف.. ثم تقوم لجنة التوفيق بتجميع التقارير النهائية في تقرير واحد وتقديمه إلى الجلسة العامة من خلال رئاسة المؤتمر للتصويت عليه.
لجان وفرق عمل
تتكون لجنة التوفيق من رئاسة المؤتمر ورؤساء فرق العمل، وعدد من الأعضاء يعينهم الرئيس من أعضاء اللجنة الفنية بالتوافق مع اللجنة الفنية، وبما يضمن تمثيل كافة المكونات بشكل متوازن.. وسيكون من مهامها إلى جانب ما سبق التوفيق بين أعضاء المجموعات في القضايا المختلف فيها وتقديم مقترحات لحل الخلافات، والتشاور مع الأعضاء والمكونات في قضايا الخلاف لإيجاد رأي توفيقي، التنسيق بين مخرجات فرق العمل، كما يستمر عملها إلى ما بعد المؤتمر من خلال متابعة تنفيذ قرارات المؤتمر حتى تشكيل المؤسسات الدستورية الجديدة.
أما فرق العمل تتكون من ممثلي المكونات المشاركة في المؤتمر بما يضمن لكل مكون تمثيلا مناسبا في كل مجموعة موزعة على النحو التالي: فريق عمل: القضية الجنوبية، فريق عمل: قضية صعدة، فريق عمل: قضايا ذات بعد وطني والمصالحة الوطنية والعدالة الانتقالية، فريق عمل: بناء الدولة (الدستور: مبادئه وأسسه)، فريق عمل: الحكم الرشيد، فريق عمل: أسس بناء الجيش والأمن ودورهما، فريق عمل: استقلالية الهيئات ذات الخصوصية وقضايا اجتماعية وبيئية خاصة، فريق عمل: الحقوق والحريات، فريق عمل: التنمية (الشاملة والمتكاملة والمستدامة).
مواضيع الحوار
الموضوعات المقرر أن يتناولها المؤتمر القضية الجنوبية وقضية صعدة وفيهما سيجري مناقشة جذور القضية، محتواها، وكيفية حلها، وضمان عدم تكرار ما حدث، وقضايا ذات بعد وطني وهي قضايا النازحين وسبل معالجتها، استرداد الأموال والأراضي المنهوبة في الداخل والخارج بسبب إساءة استخدام السلطة، مكافحة الإرهاب.. المصالحة الوطنية وتشمل: الصراعات السابقة والانتهاكات الحقوقية المرتبطة بها، قضايا وحقوق المخفيين قسرا، انتهاكات حقوق الإنسان عام 2011م.. بناء الدولة (الدستور مبادئه وأسسه): هوية وشكل الدولة، نظام الحكم، النظام الانتخابي، السلطة التشريعية، والسلطة القضائية، النظام الإداري.. الحكم الرشيد: سيادة القانون، توازن السلطة والمسئولية، تطبيق المساءلة والمحاسبة والشفافية، تحقيق العدل والمساواة، محاربة ظاهرة الفساد، تكافؤ الفرص بين المواطنين، توسيع المشاركة الشعبية، كفاءة الإدارة العامة، دور منظمات المجتمع المدني، دور الأحزاب، أسس السياسة الخارجية.. أسس بناء الجيش والأمن ودورهما: أسس بناء الجيش وطنياً ومهنيا، مدى موامة أفق مخرجات إعادة هيكلة الجيش مع تلك الأسس، دور الجيش في الحياة السياسية، مؤسسة الأمن كهيئة مدنية.. استقلالية الهيئات ذات الخصوصية وتشمل موضوعات: الخدمة المدنية، الإعلام، الأوقاف، الواجبات الزكوية، حقوق الإنسان (شبه رسمية)، دار الإفتاء، شئون الأحزاب، الهيئات ذات العلاقة بالفئات (الشباب، المرأة.. الخ).. الحقوق والحريات: حقوق وحريات عامة (السياسية، المدنية، الاقتصادية، والاجتماعية، الثقافية والفكرية والمذهبية)، حقوق وحريات خاصة: (المرأة، الشباب، الطفل، زواج الصغيرات، المهمشون، ذوي الاحتياجات الخاصة، المغتربون، الأقليات، النازحون واللاجئون).. التنمية الشاملة والمتكاملة والمستدامة وفيها موضوعات: الاقتصادية، الثقافية، التعليمية، التنمية البشرية، الصحية، الاجتماعية، السياسية، دور الدولة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع والأفراد في التنمية، ترشيد استخدام الموارد، الدعم الخارجي للتنمية.. قضايا اجتماعية وبيئية خاصة: الثأر، السلاح، الجماعات المسلحة خارج اطار القانون، القات، التنوع والتسامح، المياه والبيئة.. تشكيل لجنة صياغة الدستور وموضوعاته الفرعية: معايير العضوية والتمثيل، طريقة الاختيار، تحديد مهامها وآلية عملها.. وأخيرا موضوع ضمان تنفيذ مخرجات الحوار ونجاحها وتتضمن: تشكيل لجنة من مؤتمر الحوار الوطني ممثلة لكافة المكونات المشاركة لمتابعة تنفيذ مخرجات مؤتمر الحوار الوطني (المقترح أن تكون هي ذاتها لجنة التوفيق)، سلطة مجلس النواب المنتخب في المتابعة والرقابة ومسئولية الحكومة الجديدة في التنفيذ، شراكة وطنية طويلة الأمد، ميثاق شرف، ضمانات أممية.
من المقرر أن يناقش مؤتمر الحوار
المواضيع هي في الأصل (13) موضوعا رئيسيا تتفرع منها مواضيع فرعية أنما يشير ياسر الرعيني إلى انه تم ضغطها لتصير ضمن توزيعات الفرق التسع، وانه بالإمكان إضافة مواضيع أخرى أثناء المؤتمر اذا اتفق على ذلك المتحاورون.
اتخاذ القرار
حول آلية اتخاذ القرار.. يقول أمين عام اللجنة الفنية: الأساس في اتخاذ القرار هو التوافق، والمقصود بالتوافق هنا هو الحصول على 90%. طبعاً هذه النسبة مرتفعة جداً، وإن لم تتحقق نسبة (90 %) فهنا تتدخل لجنة التوفيق من أجل تقريب وجهات النظر. فإن لم تستطع لجنة التوفيق أن تصل بأعضاء فريق العمل إلى توافق حول النقطة المطروحة، هنا نلجأ إلى تخفيض النسبة المطلوبة من (90 %) إلى (75 %) وهي كذلك نسبة مرتفعة. فإن لم تتحقق نسبة (75 %) عندئذ يتدخل رئيس الجمهورية ليس بهدف اتخاذ القرار، ولكن بهدف بذل جهود إضافية للتقريب بين وجهات النظر.
يذكر أن التحضيرات للمؤتمر بدأت في مايو الماضي بتشكيل لجنة الاتصال بالأطراف المقرر مشاركتها في الحوار، ثم صدور قرار رئيس الجمهورية رقم 30 بتاريخ 14 يوليو 2012م بتشكيل اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لعقد المؤتمر من مختلف الأطراف التي ستشارك في الحوار، وكان أول اجتماع لها بتاريخ 5 أغسطس 2012م بلقاء مع فخامة الأخ عبد ربه منصور هادي رئيس الجمهورية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.