تعليق العمل في المجمع القضائي بتعز احتجاجًا على اعتداء عسكريين    عدن.. البنك المركزي يوقف تراخيص أربع كيانات مصرفية    رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة    الجماعي يطلع على سير أداء اللجنة المشتركة واللجان البرلمانية الدائمة    أمانة الانتقالي تواصل برنامج الهيكلة والإصلاحات التنظيمية    "حاشد" صوتكم لا خصمكم    مسيرات راجلة ووقفات طلابية بمديريات محافظة صنعاء نصرةً لغزة    الاحمدي يستقبل لاعبي شبوة المنضمين إلى منتخب الناشئين    ميسي يغيب عن الملاعب لمدة غير محددة نتيجة إصابة عضلية    تضامن حضرموت يتعاقد رسميا مع المدرب السعودي بندر باصريح    حجة.. وفاة مواطن بصاعقة رعدية في مديرية بني قيس    الحزام الأمني بالعاصمة عدن يضبط ثلاثة متهمين بممارسة السحر والعبث بالآثار عدن    "صهاريج عدن" على قائمة التراث العربي المعماري بقرار من الألكسو    شرطة مأرب تستنكر حملة الإساءة والتشويه التي تستهدف الأجهزة الأمنية بالمحافظة    تضهر على كتفك اعراض صامته..... اخطر انواع السرطان    الأمم المتحدة تعلن ارتفاع حصيلة ضحايا غرق قارب مهاجرين باليمن    حضرموت التاريخ إلى الوراء    سلطة التكنولوجيا هي الاولى    تقرير حقوقي يوثق 5618 انتهاكا ارتكبتها مليشيات الحوثي الإرهابية بحق النساء    القاضي المحاقري يشيد بجهود محكمة استئناف ذمار    مجلة أميركية: الحوثيون يستغلون تجارة الكبتاجون المخدر في تمويل عملياتهم العسكرية    تدشين فعاليات وانشطة الاحتفاء بالمولد النبوي بذمار    السامعي والخطاب التصالحي الوطني    رئيس هيئة الإعلام والثقافة يعزي في وفاة المخرج الإذاعي سعيد شمسان    الأرصاد الجوية تحذّر من أمطار رعدية في عدة محافظات    شرطة مأرب تضبط كمية من مادة الحشيش قادمة من مناطق المليشيا    تعز تتهيأ مبكرا للتحضير للمولد النبوي الشريف    مناقشة الإعداد والتجهيز لإحياء فعاليات ذكرى المولد في إب    لقب تاريخي.. ماذا ينتظر باريس وإنريكي في أغسطس؟    رئيس جامعة إب يتفقد سير الأداء بكلية العلوم التطبيقية والتربوية والكلية النوعية بالنادرة والسدة    صومالي وقواذف وقوارير المشروبات لإغتصاب السجناء وتعذيبهم في سجون إخوان مأرب    جياع حضرموت يحرقون مستودعات هائل سعيد الاحتكارية    من المستفيد من تحسن سعر العملة الوطنية وكيف يجب التعامل مع ذلك    مفاجأة مونتريال.. فيكتوريا تقصي كوكو    سمر تختتم مونديال السباحة بذهبية رابعة    وادي حضرموت يغرق في الظلام وسط تصاعد الاحتجاجات الشعبية    في السريالية الإخوانية الإسرائيلية    عدن .. البنك المركزي يحدد سقف الحوالات الشخصية    السقلدي: تحسن قيمة الريال اليمني فضيخة مدوية للمجلس الرئاسي والحكومات المتعاقبة    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    العالم مع قيام دولة فلسطينية    توظيف الخطاب الديني.. وفقه الواقع..!!    جحيم المرحلة الرابعة    العلامة مفتاح يحث على تكامل الجهود لاستقرار خدمة الكهرباء    الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل    إعلان قضائي    مرض الفشل الكلوي (15)    اتحاد إب يظفر بنقطة ثمينة من أمام أهلي تعز في بطولة بيسان    الرئيس المشاط يعزّي مدير أمن الأمانة اللواء معمر هراش في وفاة والده    من بائعة لحوح في صنعاء إلى أم لطبيب قلب في لندن    بتوجيهات الرئيس الزُبيدي .. انتقالي العاصمة عدن يُڪرِّم أوائل طلبة الثانوية العامة في العاصمة    من يومياتي في أمريكا .. تعلموا من هذا الإنسان    الهيئة العليا للأدوية تصدر تعميماً يلزم الشركات بخفض أسعار الدواء والمستلزمات الطبية    هناك معلومات غريبيه لاجل صحتناء لابد من التعرف والاطلاع عليها    تشلسي يعرض نصف لاعبيه تقريبا للبيع في الميركاتو الصيفي    الحكومة تبارك إدراج اليونسكو 26 موقعا تراثيا وثقافيا على القائمة التمهيدية للتراث    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الإقرار النهائي لأقاليم الدولة الاتحادية على أساس ستة أقاليم
في اجتماع برئاسة رئيس الجمهورية
نشر في الجمهورية يوم 11 - 02 - 2014

تم أمس الإقرار النهائي لأقاليم الدولة الاتحادية على أساس ستة أقاليم؛ وذلك في الاجتماع الذي رأسه الأخ الرئيس عبدربه منصور هادي، رئيس الجمهورية.
وبعد حوارات ونقاشات في كيفية الصورة القانونية والنظامية من أجل قيام إدارة حديثة في الأقاليم تشرف عن قرب على قضايا التنمية والتطوير والنهوض والأمن والاستقرار.. تم التوافق وبأعلى درجة من التوافق والتقارب واعتماد الأسس العلمية لقيام الأقاليم الستة، الإقليم الأول: المهرة، حضرموت، شبوة، سقطرى، ويسمى إقليم حضرموت وعاصمته المكلا، والإقليم الثاني: الجوف، مأرب، البيضاء، ويسمى إقليم سبأ وعاصمته مأرب، الإقليم الثالث: عدن، أبين، لحج، الضالع، ويسمى إقليم عدن وعاصمته عدن، الإقليم الرابع: تعز، إب ويسمى الجند وعاصمته تعز، الإقليم الخامس: صعدة، صنعاء، عمران، ذمار، ويسمى إقليم آزال وعاصمته صنعاء، الإقليم السادس: الحديدة، ريمة، المحويت، حجة، ويسمى إقليم تهامة وعاصمته الحديدة.. وأشاد الجميع بالجهود الحثيثة التي بذلت من أجل ترتيب وتوصيف مستقبل جمهورية اليمن الاتحادية، وبعد تقديم كافة الآراء والملاحظات جرى التصويت برفع الأيدي بأغلبية ساحقة..
وبحسب وكالة سبأ، فقد قدمت لجنة تحديد الأقاليم التقرير النهائي الذي يشتمل على الآتي:
بناء على القرار الجمهوري رقم 2 لسنة 2014م بشأن تشكيل لجنة تحديد الأقاليم والذي حدد مهامها بالقيام بدراسة وإقرار خيار ستة أقاليم: أربعة في الشمال واثنان في الجنوب، وخيار إقليمين، وأي خيار ما بين هذين الخيارين يحقق التوافق ويكون قرارها نافذاً، كما وتقوم اللجنة بتحديد عدد الأقاليم والولايات «المحافظات» التي سيتشكل منها كل إقليم، مع مراعاة الواقع الحالي، والتجاور الجغرافي وعوامل التاريخ والثقافة.
وحدد القرار أنه وبنهاية المهمة تقدم اللجنة تقريرها النهائي إلى لجنة صياغة الدستور وتحدد فيه عدد الأقاليم والولايات «المحافظات» التي يتكون منها كل إقليم، ليتم النص عليها في الدستور.
وقد بدأت اللجنة أولى اجتماعاتها بتاريخ 29 يناير 2014م، وبرئاسة الأخ الرئيس عبدربه منصور هادي - رئيس الجمهورية، رئيس اللجنة - حيث أكد ضرورة تحلي كافة أعضاء اللجنة بمعايير الحياد وإعلاء المصلحة الوطنية على كل اعتبار.
وتم في هذا الاجتماع الاتفاق على تشكيل لجنة فنية تعد مقترح آلية عمل للجنة، وتم مناقشته وإقراره في الاجتماع التالي الذي عقد في 2 فبراير 2014م، وقد تم عقد أربعة اجتماعات رسمية برئاسة رئيس الجمهورية - رئيس اللجنة، بالإضافة لعقده مجموعة من اللقاءات التشاورية مع عدد من ممثلي المكونات السياسية والاجتماعية.
كما استضافت اللجنة عدداً من الخبراء المحليين في عدة جوانب: اقتصادية وإدارية واجتماعية ذات علاقة بتكوين الأقاليم الاتحادية على أسس التكامل والاستقرار الاقتصادي.
وتم استعراض تجارب العديد من دول العالم الاتحادية، وأبرز نقاط القوة والضعف، والدروس المستفادة منها في مجال توزيع عائدات الثروة والسلطة.
ونظراً للأهمية الخاصة لمدينتي أمانة العاصمة صنعاء وعدن، فقد تم تقديم عرضين خُصصا لإعطاء رؤية عامة حول وضع هاتين المدينتين لتمكينهما من لعب الدور المتوقع منهما كركيزتين أساسيتين في الدولة الاتحادية. وبناء على تلك المعطيات العلمية للوضع الاقتصادي وتحليل الواقع السياسي والجغرافي والاجتماعي والثقافي لليمن تم التوافق على المخرجات المبينة في سياق هذا التقرير.
المبادئ:
وقد اعتمدت اللجنة على المبادئ التي تم التوافق عليها في وثائق وأدبيات مؤتمر الحوار الوطني الشامل وهي كالآتي:
- تمتع المواطنين اليمنيين بكافة الحقوق والواجبات، بما يحقق المواطنة المتساوية.
- التنافس الإيجابي بين الأقاليم.
- التكامل الذي يضمن توظيف كفء لموارد كل إقليم والتكامل مع الأقاليم الأخرى.
- التجانس لضمان الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي لتلبية احتياجات الشعب في حياة كريمة.
- يتمتع كل مستوى من مستويات الحكم في الدولة بصلاحيات تحدد في الدستور في إطار الدولة الاتحادية.
مخرجات عمل اللجنة:
أولاً: تحديد عدد الأقاليم:
بناء على مجموعة المعطيات والرؤى السياسية التي تم نقاشها وبعمق خلال فترة انعقاد مؤتمر الحوار الوطني الشامل وتحقيقاً للمبادئ التي أقر اليمنيون الاعتماد عليها لإنشاء الدولة الاتحادية التي تهدف لضمان الشراكة العادلة في الثروة والسلطة وللحفاظ على الأمن والسلم الاجتماعيين والتأكيد على وحدة وأمن واستقرار اليمن فقد توافق معظم أعضاء اللجنة على اعتماد خيار الستة الأقاليم بحيث يكون هناك إقليمان في الجنوب وأربعة أقاليم في الشمال.
ثانياً: تحديد الولايات «المحافظات» التابعة لكل إقليم وتسمية الإقليم وتحديد عاصمته..
اعتمدت اللجنة على المعايير الآتية:
- القدرة الاقتصادية وإمكانية تحقيق كل إقليم للاستقرار الاقتصادي.
- الترابط الجغرافي.
- العوامل الاجتماعية والثقافية والتأريخية.
وبناء على هذه المعايير وبتوافق معظم أعضاء اللجنة تم التوصل للتحديد المبين كما يلي:
الأقاليم
الأول:
الولايات «المحافظات»:
المهرة - حضرموتشبوة - سقطرى.
اسم الإقليم : حضرموت
عاصمة الإقليم : مدينة المكلا.
الثاني:
الولايات «المحافظات»:
الجوفمأرب - البيضاء.
اسم الإقليم : سبأ
عاصمة الإقليم : مدينة مأرب.
الثالث:
الولايات «المحافظات»:
عدنأبينلحج - الضالع.
اسم الإقليم :عدن
عاصمة الإقليم :مدينة عدن.
الرابع :
الولايات «المحافظات»: تعز- إب.
اسم الإقليم : الجند
عاصمة الإقليم : مدينة تعز.
الخامس:
الولايات «المحافظات»:
صعدة - عمران - صنعاء - ذمار.
اسم الإقليم : آزال
عاصمة الإقليم :صنعاء.
السادس:
الولايات «المحافظات»:
الحديدة - ريمة - المحويت - حجة.
اسم الإقليم : تهامة
عاصمة الإقليم :مدينة الحديدة.
واتفق على أن تكون كل من:
1 - أمانة العاصمة صنعاء: مدينة اتحادية غير خاضعة لسلطة أي إقليم، ويتم وضع ترتيبات خاصة بها في الدستور لضمان حياديتها واستقلاليتها.
2 - مدينة عدن: مدينة إدارية واقتصادية ذات وضع خاص في إطار إقليم عدن، وتتمتع بسلطات تشريعية وتنفيذية مستقلة تحدد في الدستور الاتحادي.
ثالثاً : أحكام عامة
1 - تُشكل الحدود الحالية للمحافظات «الولايات» المنضوية في كل إقليم إجمالي حدود الإقليم.
2 - يجب أن يتضمن قانون الأقاليم إمكانية مراجعة الحدود الداخلية الحالية المكونة لكل إقليم وتوزيعه الإداري وفقاً لضوابط محددة بعد دورة انتخابية أو أكثر، ويُنظم بقانون تصدره السلطة التشريعية لكل إقليم.
3 - يجب أن يحدد قانون الأقاليم أن حدود الأقاليم يمكن مراجعتها بعد دورة انتخابية أو أكثر وينظم ذلك بقانون اتحادي.
4 - لضمان الشراكة الحقيقية في السلطة التشريعية لكل إقليم يجب ضمان تطبيق مبدأ التدوير في هيئة رئاسة المجلس التشريعي، كما يجب ضمان التمثيل العادل لكل ولاية في البرلمان الاتحادي.
5 - لضمان الشراكة الحقيقية في السلطة التنفيذية لكل إقليم يجب ضمان عدم سيطرة ولاية بعينها على التشكيل الحكومي في الإقليم.
6 - لضمان التوزيع العادل لعائدات الثروة يصاغ بالتشاور مع الأقاليم والولايات معايير ومعادلة لتوزيع عائدات الموارد الطبيعية وغير الطبيعية بطريقة شفافة وعادلة لجميع أبناء الشعب مع مراعاة حاجات الولايات والأقاليم المنتجة بشكل خاص وتخصيص نسبة من العائدات للحكومة الاتحادية.
7 - ضمان حرية الاتجار والنشاط الاقتصادي بما يعزز التكامل بين الأقاليم، وتيسير حركة المواطنين والبضائع والسلع والأموال والخدمات بشكل مباشر أو غير مباشر وعدم فرض أي حواجز أو عوائق أو قيود جمركية أو ضريبية أو إدارية عند مرورها من إقليم لآخر.
8 - لكل إقليم دور قيادي في تنميته الاقتصادية، وتضمن الدولة الاتحادية ظروفاً معيشية متكافئة في جميع الأقاليم، عبر تعزيز قيم التعاون والتضامن بين الأقاليم.. والله الموفق،،،
قائمة التوقيعات لأعضاء لجنة تحديد الأقاليم
1. د.عبدالكريم علي الإرياني
2. . محمد محمد قحطان
3. أبو بكر عبدالرزاق باذيب
4. . سلطان حزام العتواني
5. ياسين عمر مكاوي
6. صالح أحمد هبرة
7. غالب عبدالله مطلق الضالعي
8. . د.عبد الله سالم لملس
9. نادية عبدالعزيز السقاف
10. د.أفراح عبدالعزيز الزوبه
11. خالد أبو بكر باراس
12. عبدالقادر علي هلال
13. محمد علي أبو لحوم
14. د. معين عبدالملك سعيد
15. أحمد أبو بكر بازرعة
16. . ياسر أحمد سالم العواضي
17. سعيد سالم باحقيبة.
18. د.العزي هبة الله علي شريم
19. مقبل ناصر لكرش
20. عوض محمد بن الوزير العولقي
21. . أحمد محمد القردعي
22. د. أحمد عوض بن مبارك - مقرر اللجنة.
يعتمد
عبدربه منصور هادي
رئيس الجمهورية
رئيس اللجنة


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.