الجنوب يخوض معركة "ذات البناكس": دماء الشهداء فوق كل مساومة    حضرموت لن تنسى ولن تغفر.. شبوة برس" ينشر أسماء شهداء الغدر الخنبشي والمليشاوي الغازي لحضرموت    رحيل المناضل الرابطي علي عوض كازمي... ذاكرة وطن لا تنطفئ    البخيتي والحسام يتفقدان المرحلة الرابعة للمركز الاختباري بجامعة صنعاء    أشاد بتوجه رأس المال الوطني نحو استثمارات تدعم خطط توطين الصناعات..القائم بأعمال وزير الاقتصاد يزور عددًا من المصانع الإنتاجية    فيمانعاه مجلس الشورى وأشاد بجهوده الوطنية.. الرئيس المشاط يعزي في وفاة الشيخ محمد علي التويتي    وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "40"    إيران.. شعب لا يهزم    وزارة الاقتصاد تؤكد عدم رفع أسعار المياه الصحية    مسيرات وجهوزية يمنية تؤكد أن :محور الجهاد والمقاومة ثابت في مواجهة الكفر والطغيان الصهيوأمريكي    رياح الغضب.. والصهيونية المتطرفة!!    وزارة حرب على مقاييس هيغسيث وترامب    الدورات الصيفية للطالبات بأمانة العاصمة تشهد إقبالا لافتاً في أسبوعها الأول    المتحف الحربي يفتح ابوابه مجاناً لطلاب المراكز الصيفية    المدارس الصيفية.. جبهة الوعي وبوابة صناعة المستقبل    خواطر ومحطات حول الوحدة اليمنية الحلقة (60)    استئناف افتتاح متحف الموروث الشعبي بصنعاء    مرض السرطان ( 6 )    الحالمي: استهداف حضرموت امتداد لمحاولات طمس القضية الجنوبية والانقلاب على منجزاتها    منظمة هيومن رايتس فاونديشن تدين مجزرة المكلا وتطالب بتحقيق دولي    اتحاد كرة القدم يحدد نهاية إبريل الجاري موعدا جديدا لانطلاق بطولتي كأس الجمهورية والدوري اليمني    سياسية الإصلاح تحذر من تداعيات استمرار إخفاء قحطان على مسار السلام    الشاشات ليست مجرد ترفيه.. تأثيرات طويلة المدى على دماغ طفلك    مجلس الشورى ينعي عضو المجلس محمد علي التويتي    الرئيس المشاط يعزّي الشيخ عبدالله الثابتي في وفاة والدته    إحباط تهريب قطع اثرية في مذيخرة    هاني مسهور: تجاهل اليمن دوليًا يفتح الباب للإفلات من العقاب.. ودعوة لتدويل قضية الجنوب    المكلا تُذبح بصمت... والرصاص يكتب فجرها الأسود    لماذا بقيت مأساة المكلا خارج الاهتمام الدولي؟ قراءة قانونية تكشف قصور الأداء الانتقالي    مدير عام المنصورة يناقش أوضاع وأداء مستشفى مايو الجراحي    فيسبوك تغلق صفحة الإعلامي الجنوبي غازي العلوي بعد 17 عامًا من النشاط ودون أي مبررات    اتحاد إب يواجه أزمة مالية خانقة تُعقّد مهمته لتمثيل المحافظة في الدوري اليمني    صنعاء: إعادة افتتاح متحف تعرض لقصف إسرائيلي    خلال 3 أشهر.. الهجرة الدولية توثق نزوح 813 أسرة أغلبها استقرت في مأرب    مليشيا الحوثي تشطب أكثر من أربعة آلاف وكالة تجارية لإحلال بدلاء موالين لها    وفاة مواطن داخل أحد سجون مليشيا الحوثي في إب وسط ظروف غامضة    صوت الذاكرة: المرأة المبدعة بين الأدب المبتكر والإبداع الرقمي الثقافي مقاربة تحليلية في تحوّلات الخطاب النسوي المعاصر    المهرة مهددة بالظلام.. مشاكل قطاع الكهرباء تعود إلى الواجهة وحكومة الزنداني تقف امام اول اختبار حقيقي    البرلماني حاشد يخاطب البرلمان الدولي: أتعرض لابتزاز سياسي ممنهج وحرمان متعمد من العلاج يرقى إلى تهديد مباشر للحق في الحياة    اتحاد كرة القدم يتفق مع وزارة الشباب والرياضة لتأجيل موعد الدوري اليمني ومعالجة مشاكل أندية عدن وتعز    وفاة ثلاث شقيقات غرقاً أثناء محاولة إنقاذ في حجة    رشاد العليمي.. الرئيس اللعنة الذي أنهك الجنوب وأغرقه في الفشل.. سجل قبيح من الحرب والعداء والخبث    شيطنة الخصم حتى يستحق القتل    في زنجبار كيف أثر ابن سميط في إنجرامس قبل وصوله لحضرموت    وزير الكهرباء ورئيس مصلحة الجمارك يبحثان تطوير التسهيلات الجمركية لقطاع الطاقة    عوامل تزيد خطر الوفاة بعد سن الخمسين    مراثي القيامة    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    هيئة الشؤون البحرية بحضرموت: موانئ البحر العربي تمتلك مقومات التحول إلى مراكز لوجستية عالمية    اليمنية تستأنف رحلات عدن – عمّان ابتداءً من 1 إبريل    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الإقرار النهائي لأقاليم الدولة الاتحادية على أساس ستة أقاليم
في اجتماع برئاسة رئيس الجمهورية
نشر في الجمهورية يوم 11 - 02 - 2014

تم أمس الإقرار النهائي لأقاليم الدولة الاتحادية على أساس ستة أقاليم؛ وذلك في الاجتماع الذي رأسه الأخ الرئيس عبدربه منصور هادي، رئيس الجمهورية.
وبعد حوارات ونقاشات في كيفية الصورة القانونية والنظامية من أجل قيام إدارة حديثة في الأقاليم تشرف عن قرب على قضايا التنمية والتطوير والنهوض والأمن والاستقرار.. تم التوافق وبأعلى درجة من التوافق والتقارب واعتماد الأسس العلمية لقيام الأقاليم الستة، الإقليم الأول: المهرة، حضرموت، شبوة، سقطرى، ويسمى إقليم حضرموت وعاصمته المكلا، والإقليم الثاني: الجوف، مأرب، البيضاء، ويسمى إقليم سبأ وعاصمته مأرب، الإقليم الثالث: عدن، أبين، لحج، الضالع، ويسمى إقليم عدن وعاصمته عدن، الإقليم الرابع: تعز، إب ويسمى الجند وعاصمته تعز، الإقليم الخامس: صعدة، صنعاء، عمران، ذمار، ويسمى إقليم آزال وعاصمته صنعاء، الإقليم السادس: الحديدة، ريمة، المحويت، حجة، ويسمى إقليم تهامة وعاصمته الحديدة.. وأشاد الجميع بالجهود الحثيثة التي بذلت من أجل ترتيب وتوصيف مستقبل جمهورية اليمن الاتحادية، وبعد تقديم كافة الآراء والملاحظات جرى التصويت برفع الأيدي بأغلبية ساحقة..
وبحسب وكالة سبأ، فقد قدمت لجنة تحديد الأقاليم التقرير النهائي الذي يشتمل على الآتي:
بناء على القرار الجمهوري رقم 2 لسنة 2014م بشأن تشكيل لجنة تحديد الأقاليم والذي حدد مهامها بالقيام بدراسة وإقرار خيار ستة أقاليم: أربعة في الشمال واثنان في الجنوب، وخيار إقليمين، وأي خيار ما بين هذين الخيارين يحقق التوافق ويكون قرارها نافذاً، كما وتقوم اللجنة بتحديد عدد الأقاليم والولايات «المحافظات» التي سيتشكل منها كل إقليم، مع مراعاة الواقع الحالي، والتجاور الجغرافي وعوامل التاريخ والثقافة.
وحدد القرار أنه وبنهاية المهمة تقدم اللجنة تقريرها النهائي إلى لجنة صياغة الدستور وتحدد فيه عدد الأقاليم والولايات «المحافظات» التي يتكون منها كل إقليم، ليتم النص عليها في الدستور.
وقد بدأت اللجنة أولى اجتماعاتها بتاريخ 29 يناير 2014م، وبرئاسة الأخ الرئيس عبدربه منصور هادي - رئيس الجمهورية، رئيس اللجنة - حيث أكد ضرورة تحلي كافة أعضاء اللجنة بمعايير الحياد وإعلاء المصلحة الوطنية على كل اعتبار.
وتم في هذا الاجتماع الاتفاق على تشكيل لجنة فنية تعد مقترح آلية عمل للجنة، وتم مناقشته وإقراره في الاجتماع التالي الذي عقد في 2 فبراير 2014م، وقد تم عقد أربعة اجتماعات رسمية برئاسة رئيس الجمهورية - رئيس اللجنة، بالإضافة لعقده مجموعة من اللقاءات التشاورية مع عدد من ممثلي المكونات السياسية والاجتماعية.
كما استضافت اللجنة عدداً من الخبراء المحليين في عدة جوانب: اقتصادية وإدارية واجتماعية ذات علاقة بتكوين الأقاليم الاتحادية على أسس التكامل والاستقرار الاقتصادي.
وتم استعراض تجارب العديد من دول العالم الاتحادية، وأبرز نقاط القوة والضعف، والدروس المستفادة منها في مجال توزيع عائدات الثروة والسلطة.
ونظراً للأهمية الخاصة لمدينتي أمانة العاصمة صنعاء وعدن، فقد تم تقديم عرضين خُصصا لإعطاء رؤية عامة حول وضع هاتين المدينتين لتمكينهما من لعب الدور المتوقع منهما كركيزتين أساسيتين في الدولة الاتحادية. وبناء على تلك المعطيات العلمية للوضع الاقتصادي وتحليل الواقع السياسي والجغرافي والاجتماعي والثقافي لليمن تم التوافق على المخرجات المبينة في سياق هذا التقرير.
المبادئ:
وقد اعتمدت اللجنة على المبادئ التي تم التوافق عليها في وثائق وأدبيات مؤتمر الحوار الوطني الشامل وهي كالآتي:
- تمتع المواطنين اليمنيين بكافة الحقوق والواجبات، بما يحقق المواطنة المتساوية.
- التنافس الإيجابي بين الأقاليم.
- التكامل الذي يضمن توظيف كفء لموارد كل إقليم والتكامل مع الأقاليم الأخرى.
- التجانس لضمان الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي لتلبية احتياجات الشعب في حياة كريمة.
- يتمتع كل مستوى من مستويات الحكم في الدولة بصلاحيات تحدد في الدستور في إطار الدولة الاتحادية.
مخرجات عمل اللجنة:
أولاً: تحديد عدد الأقاليم:
بناء على مجموعة المعطيات والرؤى السياسية التي تم نقاشها وبعمق خلال فترة انعقاد مؤتمر الحوار الوطني الشامل وتحقيقاً للمبادئ التي أقر اليمنيون الاعتماد عليها لإنشاء الدولة الاتحادية التي تهدف لضمان الشراكة العادلة في الثروة والسلطة وللحفاظ على الأمن والسلم الاجتماعيين والتأكيد على وحدة وأمن واستقرار اليمن فقد توافق معظم أعضاء اللجنة على اعتماد خيار الستة الأقاليم بحيث يكون هناك إقليمان في الجنوب وأربعة أقاليم في الشمال.
ثانياً: تحديد الولايات «المحافظات» التابعة لكل إقليم وتسمية الإقليم وتحديد عاصمته..
اعتمدت اللجنة على المعايير الآتية:
- القدرة الاقتصادية وإمكانية تحقيق كل إقليم للاستقرار الاقتصادي.
- الترابط الجغرافي.
- العوامل الاجتماعية والثقافية والتأريخية.
وبناء على هذه المعايير وبتوافق معظم أعضاء اللجنة تم التوصل للتحديد المبين كما يلي:
الأقاليم
الأول:
الولايات «المحافظات»:
المهرة - حضرموتشبوة - سقطرى.
اسم الإقليم : حضرموت
عاصمة الإقليم : مدينة المكلا.
الثاني:
الولايات «المحافظات»:
الجوفمأرب - البيضاء.
اسم الإقليم : سبأ
عاصمة الإقليم : مدينة مأرب.
الثالث:
الولايات «المحافظات»:
عدنأبينلحج - الضالع.
اسم الإقليم :عدن
عاصمة الإقليم :مدينة عدن.
الرابع :
الولايات «المحافظات»: تعز- إب.
اسم الإقليم : الجند
عاصمة الإقليم : مدينة تعز.
الخامس:
الولايات «المحافظات»:
صعدة - عمران - صنعاء - ذمار.
اسم الإقليم : آزال
عاصمة الإقليم :صنعاء.
السادس:
الولايات «المحافظات»:
الحديدة - ريمة - المحويت - حجة.
اسم الإقليم : تهامة
عاصمة الإقليم :مدينة الحديدة.
واتفق على أن تكون كل من:
1 - أمانة العاصمة صنعاء: مدينة اتحادية غير خاضعة لسلطة أي إقليم، ويتم وضع ترتيبات خاصة بها في الدستور لضمان حياديتها واستقلاليتها.
2 - مدينة عدن: مدينة إدارية واقتصادية ذات وضع خاص في إطار إقليم عدن، وتتمتع بسلطات تشريعية وتنفيذية مستقلة تحدد في الدستور الاتحادي.
ثالثاً : أحكام عامة
1 - تُشكل الحدود الحالية للمحافظات «الولايات» المنضوية في كل إقليم إجمالي حدود الإقليم.
2 - يجب أن يتضمن قانون الأقاليم إمكانية مراجعة الحدود الداخلية الحالية المكونة لكل إقليم وتوزيعه الإداري وفقاً لضوابط محددة بعد دورة انتخابية أو أكثر، ويُنظم بقانون تصدره السلطة التشريعية لكل إقليم.
3 - يجب أن يحدد قانون الأقاليم أن حدود الأقاليم يمكن مراجعتها بعد دورة انتخابية أو أكثر وينظم ذلك بقانون اتحادي.
4 - لضمان الشراكة الحقيقية في السلطة التشريعية لكل إقليم يجب ضمان تطبيق مبدأ التدوير في هيئة رئاسة المجلس التشريعي، كما يجب ضمان التمثيل العادل لكل ولاية في البرلمان الاتحادي.
5 - لضمان الشراكة الحقيقية في السلطة التنفيذية لكل إقليم يجب ضمان عدم سيطرة ولاية بعينها على التشكيل الحكومي في الإقليم.
6 - لضمان التوزيع العادل لعائدات الثروة يصاغ بالتشاور مع الأقاليم والولايات معايير ومعادلة لتوزيع عائدات الموارد الطبيعية وغير الطبيعية بطريقة شفافة وعادلة لجميع أبناء الشعب مع مراعاة حاجات الولايات والأقاليم المنتجة بشكل خاص وتخصيص نسبة من العائدات للحكومة الاتحادية.
7 - ضمان حرية الاتجار والنشاط الاقتصادي بما يعزز التكامل بين الأقاليم، وتيسير حركة المواطنين والبضائع والسلع والأموال والخدمات بشكل مباشر أو غير مباشر وعدم فرض أي حواجز أو عوائق أو قيود جمركية أو ضريبية أو إدارية عند مرورها من إقليم لآخر.
8 - لكل إقليم دور قيادي في تنميته الاقتصادية، وتضمن الدولة الاتحادية ظروفاً معيشية متكافئة في جميع الأقاليم، عبر تعزيز قيم التعاون والتضامن بين الأقاليم.. والله الموفق،،،
قائمة التوقيعات لأعضاء لجنة تحديد الأقاليم
1. د.عبدالكريم علي الإرياني
2. . محمد محمد قحطان
3. أبو بكر عبدالرزاق باذيب
4. . سلطان حزام العتواني
5. ياسين عمر مكاوي
6. صالح أحمد هبرة
7. غالب عبدالله مطلق الضالعي
8. . د.عبد الله سالم لملس
9. نادية عبدالعزيز السقاف
10. د.أفراح عبدالعزيز الزوبه
11. خالد أبو بكر باراس
12. عبدالقادر علي هلال
13. محمد علي أبو لحوم
14. د. معين عبدالملك سعيد
15. أحمد أبو بكر بازرعة
16. . ياسر أحمد سالم العواضي
17. سعيد سالم باحقيبة.
18. د.العزي هبة الله علي شريم
19. مقبل ناصر لكرش
20. عوض محمد بن الوزير العولقي
21. . أحمد محمد القردعي
22. د. أحمد عوض بن مبارك - مقرر اللجنة.
يعتمد
عبدربه منصور هادي
رئيس الجمهورية
رئيس اللجنة


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.