شبوة .. توجيهات بإغلاق فروع شركات تجارية كبرى ومنع دخول بضائعها    العالم مع قيام دولة فلسطينية    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    جحيم المرحلة الرابعة    توظيف الخطاب الديني.. وفقه الواقع..!!    في خطابه التعبوي المهم قائد الثورة : استبسال المجاهدين في غزة درس لكل الأمة    العلامة مفتاح يحث على تكامل الجهود لاستقرار خدمة الكهرباء    لمناقشة مستوى تنفيذ توصيات المحلس فيما يخص وزارة الدفاع ووزارة الكهرباء..لجنتا الدفاع والأمن والخدمات بمجلس النواب تعقدان اجتماعين مع ممثلي الجانب الحكومي    ألغام في طريق الكرامة    إعلان قضائي    لجنة أراضي وعقارات القوات المسلحة تسلم الهيئة العامة للأراضي سبع مناطق بأمانة العاصمة    الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل    مرض الفشل الكلوي (15)    أبين.. مقتل شاب بانفجار عبوة ناسفة في لودر    اتحاد إب يظفر بنقطة ثمينة من أمام أهلي تعز في بطولة بيسان    الرئيس المشاط يعزّي مدير أمن الأمانة اللواء معمر هراش في وفاة والده    من بائعة لحوح في صنعاء إلى أم لطبيب قلب في لندن    عدن وتريم.. مدينتان بروح واحدة ومعاناة واحدة    عدن.. البنك المركزي يوقف ويسحب تراخيص منشآت وشركات صرافة    الشخصية الرياضية والإجتماعية "علوي بامزاحم" .. رئيسا للعروبة    المعتقل السابق مانع سليمان يكشف عن تعذيب وانتهاكات جسيمة تعرض لها في سجون مأرب    أبو عبيدة: مستعدون للتعامل مع الصليب الأحمر لإدخال الطعام للأسرى    بتوجيهات الرئيس الزُبيدي .. انتقالي العاصمة عدن يُڪرِّم أوائل طلبة الثانوية العامة في العاصمة    2228 مستوطناً متطرفاً يقتحمون المسجد الأقصى    اجتماع يقر تسعيرة جديدة للخدمات الطبية ويوجه بتخفيض أسعار الأدوية    أبين.. انتشال عشرات الجثث لمهاجرين أفارقة قضوا غرقًا في البحر    اجتماع للجنتي الدفاع والأمن والخدمات مع ممثلي الجانب الحكومي    الاتحاد الرياضي للشركات يناقش خطته وبرنامجه للفترة القادمة    وفاة مواطن بصاعقة رعدية في مديرية بني قيس بحجة    من يومياتي في أمريكا .. تعلموا من هذا الإنسان    بدلا من التحقيق في الفساد الذي كشفته الوثائق .. إحالة موظفة في هيئة المواصفات بصنعاء إلى التحقيق    إصابة ميسي تربك حسابات إنتر ميامي    الهيئة العليا للأدوية تصدر تعميماً يلزم الشركات بخفض أسعار الدواء والمستلزمات الطبية    مونديال السباحة.. الجوادي يُتوّج بالذهبية الثانية    تدشين فعاليات إحياء ذكرى المولد النبوي الشريف في محافظة الحديدة    مجلس القضاء الأعلى يشيد بدعم الرئيس الزُبيدي والنائب المحرمي للسلطة القضائية    انتشال جثة طفل من خزان مياه في العاصمة صنعاء    قيادة اللجان المجتمعية بالمحافظة ومدير عام دارسعد يعقدون لقاء موسع موسع لرؤساء المراكز والأحياء بالمديرية    هناك معلومات غريبيه لاجل صحتناء لابد من التعرف والاطلاع عليها    العسكرية الثانية بالمكلا تؤكد دعمها للحقوق المشروعة وتتوعد المخربين    تشلسي يعرض نصف لاعبيه تقريبا للبيع في الميركاتو الصيفي    مجموعة هائل سعيد: نعمل على إعادة تسعير منتجاتنا وندعو الحكومة للالتزام بتوفير العملة الصعبة    عدن .. جمعية الصرافين تُحدد سقفين لصرف الريال السعودي وتُحذر من عقوبات صارمة    الحكومة تبارك إدراج اليونسكو 26 موقعا تراثيا وثقافيا على القائمة التمهيدية للتراث    توقعات باستمرار هطول امطار متفاوة على مناطق واسعة من اليمن    الرئيس الزُبيدي يطّلع على جهود قيادة جامعة المهرة في تطوير التعليم الأكاديمي بالمحافظة    نيرة تقود «تنفيذية» الأهلي المصري    عمره 119 عاما.. عبد الحميد يدخل عالم «الدم والذهب»    يافع تثور ضد "جشع التجار".. احتجاجات غاضبة على انفلات الأسعار رغم تعافي العملة    السعودي بندر باصريح مديرًا فنيًا لتضامن حضرموت في دوري أبطال الخليج    صحيفة امريكية: البنتاغون في حالة اضطراب    مشكلات هامة ندعو للفت الانتباه اليها في القطاع الصحي بعدن!!    تدشين فعاليات المولد النبوي بمديريات المربع الشمالي في الحديدة    من تاريخ "الجنوب العربي" القديم: دلائل على أن "حمير" امتدادا وجزء من التاريخ القتباني    من يومياتي في أمريكا.. استغاثة بصديق    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    رسالة نجباء مدرسة حليف القرآن: لن نترك غزة تموت جوعًا وتُباد قتلًا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



وزير الإدارة المحلية :
أعددنا أجندة بالمهام و الإجراءات لتفعيل نظام اللامركزية
سبأنت نشر في الجمهورية يوم 23 - 09 - 2007

قال وزير الادارة المحلية عبد القادر علي هلال ان الوزارة أعدت أجندة شاملة بالمهام و الإجراءات التنفيذية حول تفعيل نظام اللامركزية و تطوير نظام السلطة المحلية خلال الفترة القادمة بناء على المضامين و الأهداف التي وردت في البرنامج الإنتخابي لرئيس الجمهورية.
وأضاف في حور مع وكالة الانباء اليمنية اليمنية (سبأ) أن برنامج رئيس الجمهورية الانتخابي ركز على ترسيخ وتعزيز تجربة الحكم المحلي واعتماد أسس إدارية حديثة ومتطورة توفر الخدمات بمستوى لائق للمواطنين، كما ركز البرنامج على تعزيز مبدأ اللامركزية المالية و الإدارية من خلال توسيع المشاركة الشعبية في اتخاذ القرار وادارة الشأن المحلي في مجالات التنمية الإقتصادية و الإجتماعية و الثقافية ":
وأضاف هلال " هذه الصلاحيات ستتم من خلال المجالس المحلية المنتخبة وسلطاتها في اقتراح البرامج والخطط والموازنات الإستثمارية للوحدات الإدارية وممارسة دورها في عملية تنفيذ الخطط والبرامج التنموية طبقا لنصوص و احكام الدستور ".
وتابع قائلا" ان الوزارة تعكف حاليا على دراسة الملاحظات الواردة من المحافظات حول مشروع التعديلات الخاصة بتطوير قانون السلطة المحلية و استيعابها بما يكفل انتخاب محافظي المحافظات و مديري عموم المديريات لضمان توسيع المشاركة الشعبية في اتخاذ القرار وادارة الشأن المحلي و توسيع صلاحيات المجالس المحلية وذلك ترجمة للمصفوفة التنفيذية لبرنامج رئيس الجمهورية الإنتخابي" .
وأشار الى انه بناء على ما ورد في برنامج رئيس الجمهورية من اجل تعديل قانون الزكاة بحيث تشكل رافدا أساسيا من روافد الموارد المالية الداعمة لجهود الحكومة في الرعاية الاجتماعية وتنمية الموارد البشرية، أعدت الوزارة العديد من الإجراءات التنفيذية خلال الفترة السابقة تمثلت بصدور قرار مجلس الوزراء بشأن تشكيل لجنة برئاسة وزير الإدراة المحلية لإعداد تعديل مشروع الواجبات الزكوية وتم تحديد مسار عمل اللجنة بحيث تكون مستقلة، إضافة إلى توجيه المجلس لإعداد مقترح متكامل بالإطار والآلية المناسبة التي سيتم عن طريقها تحصيل الزكاة ومجالاتها وانفاقها" .
ولفت الوزير هلال الى ما انجزته الوزارة منذ الانتخابات الرئاسية في العشرين من سبتمبر الماضي على الصعيد القانوني و المؤسسي و بناء نظام معلومات السلطة المحلية و تنمية الموارد الاقتصادية و المحلية منها مشروع التعديلات لقانون السلطة المحلية الذي يعتبر أهم قانون بعد الدستور في البنيان الإداري الى جانب مشروع التقسيم الإداري الذي تعكف الوزارة حاليا بالتعاون مع الجهات المختصة المشكلة من الجهات ذات العلاقة على اعداده وفق اسس علمية و اقتصادية مدروسة لما من شأنه إرساء قواعد أساسية للتقسيم الإداري و ترسيخ البعد التنموي في عملية انشاء و تشكيل وحدات ادارية مستقبلا بمعايير محددة تستوعب التغييرات والتطورات المستقبلية باعتبار أن الوحدات الإدارية هي البوتقة التي تصب فيها كل جهود مشاريع التنمية
الإقتصادية و الإجتماعية في المجتمعات المحلية .
وأضاف:"كما تعمل الوزارة حاليا على استكمال مشروع الإستراتيجية الوطنية لتعزيز اللامركزية الهادفة تفعيل الدور التنموي للسلطة المحلية والتى حرصت الوزارة على إشراك جميع الجهات الحكومية و المجالس المحلية و منظمات المجتمع المدني فى اعدادها وعرضها على مجلس الوزراء" .
وبين هلال ان الإسترتيجية تمكن السلطات المحلية من تحقيق التنمية المحلية من خلال إعادة تنظيم و توضيح المهام و الوظائف التنموية في مستويات الإدارة الثلاثة و اعادة هيكلة البنية المؤسسية للسلطة المحلية على مستوى المحافظة و المديرية، بما في ذلك اعادة تنظيم العلاقة بين مكونات السلطة المحلية بما يتناسب مع المهام و الوظائف المناطة بالمجالس المحلية وزيادة كفائتها.
كما تهدف الاستراتيجية تحديد القدرات البشرية و التجهيزات و البنية التحتيتة والإدارية و التنفيذية التي يجب توفيرها لتسهيل اداء السلطات المحلية على مستوى المحافظة و المديرية ووظائفها التنموية بكفاءة وفعالية و اعادة هيكلة نظام الإدارة المالية المحلية الذي يضمن الشفافية في طرق استخدام الموارد المحلية .
وأكد وزير الادارة المحلية حرص الوزارة على تنفيذ الاستراتيجية لما تمكنه من دفعة قوية لتعزيز دور السلطة المحلية على اكمل وجه من خلال رفع الوعي بنظام السلطة المحلية وتنمية قدرات قياداتها ، وكذا التوسع في برامج التأهيل و التدريب لكوادر السلطة المحلية،حيث بلغ عدد المستفيدين من هذه البرامج للعام 2007م ألفين و عشره كادر من قيادات السلطات المحلية في الهيئات الإدارية و الإجهزة التنفيذية على مستوى الجمهورية.
ونوه هلال بأن الوزارة تعمل حالياعلى استكمال البناء المؤسسي للسلطة المحلية لأيجاد بنية تحتية لها،من العمل على استكمال تنفيذ 21 مجمعا حكوميا من 25 مجمعا ، تشرف الوزارة على انشائها، وإنجاز التصاميم المعمارية و الإنشائية و الكهربائية و الميكانيكية لعدد 16 مشروعا.
كما تم إعداد التكلفة الأولية لعدد 42 مجمعا حكوميا سيتم تنفيذها خلال العام 2008، بموجب الإستراتيجية بتكلفة 31 مليار ريال ،وكذا تأثيث ستة مجمعات حكومية بتكلفة قدرها 33 مليون ريال، فضلا عن توفير 25 مولدا كهربائيا و 54 وسيلة مواصلات لقيادات الوحدات الإدارية .
ولفت الوزير الى أنه تم اجراء دراسات للبنية المؤسسية في ثلاث محافظات لعدد من المشاريع ذات الصلة بتعزيز نظام السلطة المحلية التي ستشكل اساسا لعملية البناء و التطوير المؤسسي للمحافظات، الى جانب مشروع اعادة البناء المؤسسي لوزارة الإدارة المحلية الذي ينفذ من قبل برنامج دعم اللامركزية الهادف تشخيص الوضع الراهن للوزارة بما من شأنه تعزيز قدراتها .
وأشار الى أن الوزارة حريصة على استكمال نظام معلومات لربط اجهزة السلطة المحلية بدواوين المحافظات و المديريات و ايجاد قاعدة معلوماتية حديثة تحقق مستويات افضل في تدفق البيانات و المعلومات فيما يسهل في اتخاذ القرارت الصائبة، مؤكدا انه تم الأنتهاء من المرحلتين الأولى و الثانية من هذا النظام، والمتمثلة في تصميم معياري لأدلة اجراءات العمل المختلفة على مستوى الوزارة و الوحدات الإدارية، والذي سيبدأ تطبيقه في الوزارة المحافظات مطلع العام 2008م، إلى جانب تنفيذ 17 دورة تدريبية معلوماتية استفاد منها 622 متدربا من الوزارة و الوحدات الإدارية ، وكذا تنفيذ عدد من الدورات التدريبية و الزيارات الميدانية في مجال التوثيق و الأرشفة للوثائق و المعلومات بالتعاون مع المركز الوطني للوثائق .
وفيما يخص تنمية الموارد الذاتية للمجالس المحلية وتفعيل عملية التحصيل لها تم تشكيل لجنة من الجهات المعنية لوضع الاسس والمعايير لتنمية الايرادات المالية للمجالس المحلية، مشيرا الى أن الايرادات المحلية والمشتركة بلغت خلال للنصف الأول من العام الجاري 2007م على مستوى المحافظات 7.7مليار ريال، محققة زيادة عن الفترة المقابلة من العام 2005م بنسبة 25.9% ونقص عن الربط لعام 2006م بنسبة 0.06% فيما بلغت الموارد العامة المشتركة و الدعم المركزي 3.2 مليار ريال ، فيما بلغت الإيرادات الزكوية على مستوى المحافظات 3.6 مليار ريال محققة زيادة عن نفس الفترة لعام 2006 بنسبة 24% وزياردة عن الربط بنسبة 11% ، اما العام 2006 م فقد بلغت الإيرادات المحلية المشتركة التي حصلتها الوزارة على مستوى المحافظات 16 مليار ريال محققة زيادة عن المقابل لعام 2005 م بنسبة 9.14% ونقص عن الربط لعام 2006م بنسبة2.37% فيما بلغت الموارد العامة المشتركة و الدعم المركزي سبعة مليارات ريال محققة زيادة في المحصل الفعلي عن الربط بنسبة 15.25% في حين بلغت الإيرادات الزكوية على مستوى المحافظات 2.9 مليار ريال محققة زيادة عن الفترة المقابلة لعام 2005 بنسبة 4 % وزيادة عن الربط لعام 2006م بنسبة 5 % .
وأشار الى انه يجري حالياً اعداد الإطار العام و السقوف التأشيرية لمشروع الموازنة العامة للدولة لعام 2008 بهدف إيجاد أسس ومعايير لتحديد نفقات ادارة وتشغيل وصيانة مرافق مكاتب السلطة المحلية ، والتي تتضمن النفقات السلعية و الموارد و الإستخدامات بشقيها الأجور والتعويضات و النفقات على السلع ، وقد رفعت الوزارة ملاحظاتها على الأطار العام والسقوف التأشيرية الى وزارة المالية لأستيعابها .
واعتبر وزير الادارة المحلية نظام السلطة المحلية الأسلوب الأمثل لتلبية احتياجات المواطنين على مستوى المديريات والمحافظات ، اضافة الى انه جزء من سمة النظام في اليمن.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.