انعقاد الاجتماع الأول للمجلس العلمي للهيئة العامة للآثار    اللجنة المنظمة تحدد ميدان السبعين مكاناً لمليونية "محور واحد في مواجهة الطغيان"    فشل "مسيرات التضامن" مع السعودية في حضرموت والمهرة    شيطنة الخصم حتى يستحق القتل    حضرموت تزأر.. السبت مليونية المكلا لكسر الوصاية ودفن مشاريع التزييف    الخارجية الإيرانية: العدوان يرتكب جرائم بشعة بحق المدنيين والمؤسسات العلمية    ترامب يبدد آمال إنهاء الحرب وأسعار النفط تقفز والأسهم تنخفض وذو الفقاري يتوعد    في زنجبار كيف أثر ابن سميط في إنجرامس قبل وصوله لحضرموت    تشييع جثمان الشهيد العقيد حميد ردمان بصنعاء    مثقفون يمنيون يناشدون بإجراء تحقيق شفاف في ملابسات وفاة "العليمي" في عدن    مستقبل محمد صلاح: جدل في السعودية حول جدوى التعاقد معه    وزير الكهرباء ورئيس مصلحة الجمارك يبحثان تطوير التسهيلات الجمركية لقطاع الطاقة    عوامل تزيد خطر الوفاة بعد سن الخمسين    الوكيل الجمالي يطلع على سير العمل في المشتل المركزي الزراعي في البيضاء    استنفار لهيئة المواصفات بذمار لإنقاذ الأطفال من الحليب غير الآمن    الفيفا يحسم الجدل: إيران ستشارك في مونديال 2026 على الأراضي الأمريكية    معركة المصير    مكتب الشباب والرياضة بالامانة يزور المراكز الصيفية بمديرية التحرير    تشريع "الإبادة" واغتيال العدالة الدولية    عود الإرهاب إلى عدن؟ جدل وغضب بعد عودة مهران القباطي    العرب هم من سجلوا سوابق دولية لأطماع التوسع والدعاوى الزائفة.    3 جرحى من دفاع شبوة في عدوان بمسيرة حوثية في بيحان    خطاب ترامب المرتقب: الأهداف والعواقب    صحيفة: إيران غير مستعدة للدخول في مفاوضات مع الولايات المتحدة لإنهاء الحرب    صدمة دبي: حرب ايران توجه ضربة لاسطورة الثراء على مدى 40 عاما    مراثي القيامة    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    صنعاء .. تقديم تسهيلات جديدة للمستثمرين    هيئة الشؤون البحرية بحضرموت: موانئ البحر العربي تمتلك مقومات التحول إلى مراكز لوجستية عالمية    شبوة… أطباء وممرضون يهددون بتعليق العمل في حال عدم الاستجابة لمطالبهم    فيصل سعيد فارع.. من أولئك الذين يبقون    فيصل سعيد فارع.. من أولئك الذين يبقون    الإفرج عن 9 سجناء معسرين في محافظة ذمار    وفاة طفلين غرقا أثناء السباحة في إحدى قنوات الري بلحج    الهلال الأحمر يوزّع مساعدات عاجلة ل 36 أسرة متضررة في الحديدة    اليمن يدين مصادقة الاحتلال على قانون إعدام الأسرى الفلسطينيين وتحذر من تداعياته    أمين عام الإصلاح يعزي رئيس مجلس النواب في وفاة ابن شقيقه    انتعاش جماعي للمعادن النفيسة.. الذهب والبلاتين يرتفعان والدولار يتراجع    نجاح أول عملية قسطرة طرفية في مستشفى الثورة بالحديدة    اليمنية تستأنف رحلات عدن – عمّان ابتداءً من 1 إبريل    وزير الدفاع: بناء الدولة وترسيخ الاستقرار لا يتحققان إلا من خلال تفعيل النظام والقانون    عصابات بن حبريش تختطف وقود كهرباء المهرة وتدفع المواطنين نحو العتمة    محافظ عدن يهدد إعلامي بالحبس.. سقوط أخلاقي وسياسي يكشف عقلية البلطجة وقمع الكلمة    تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف    مرض السرطان ( 5 )    "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني    اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني    الزامل اليمني وملحمة النصر..    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اتفاق جنيف النووي بين إيران و5+1
نشر في الجنوب ميديا يوم 30 - 10 - 2013

لقد تمّ التوقيع على اتفاق مؤقت أو أوّلي بين إيران والدول الخمس الكبرى في مجلس الأمن، زائد ألمانيا حول النووي الإيراني. وهو اتفاق تعثر طويلاً وسدّت في وجهه الأبواب، ومورست ألوان من العقوبات على إيران بعد كل جولة مفاوضات حوله، كما وضعت أمريكا والكيان الصهيوني استخدام القوّة العسكرية على الطاولة إذا ما فشلت المفاوضات في كف يد إيران عن أي إنتاج نووي حتى في الحدود السلمية التي تعترف بها الاتفاقية الدولية للطاقة النووية لجميع دول العالم.
وبهذا دامت هذه المعادلة لسنوات وسنوات بلا التوصل إلى أي اتفاق، وبلا خضوع إيران للشروط التي فرضتها أمريكا، ومن أخذ برأيها ورأي الكيان الصهيوني، بحرمان إيران كلياً من امتلاك أدنى تعاطٍ مع النووي. وكثيراً ما وصلت الأمور إلى حافة استخدام القوة العسكرية من قبل الكيان الصهيوني وبغطاء أمريكي. ولكن ايران أثبتت على الدوام صموداً ورباطة جأش إزاء تهديدات استخدام العدوان العسكري، كما أثبتت الإصرار على مواصلة التخصيب النووي وتطويره مع موقف لا يتزعزع في الاستمساك بحقها في التخصيب النووي للأغراض السلمية. وقد عززت موقفها بفتوى من قبل الإمام السيد الخامنئي بتحريم إنتاج القنبلة النووية.
اتفاق جنيف الذي وقعته إيران والدول الكبرى 5+1، في فجر 24/11/2013 حول النووي الإيراني، مثّل اختراقاً عميقاً للموقف الأمريكي– الأوروبي– الصهيوني، حيث أقرّ الاتفاق في ما أقرّ بأن تواصل إيران التخصيب النووي في حد لا يتجاوز الخمسة بالمئة، وترك ما تم تخصيبه في حدود 20% لإيران من أجل التصرف به للأغراض السلمية. هذا وتضمن الاتفاق رفع بعض العقوبات. وأُعطي مدّة ستة أشهر لتنفيذ كل بنود الاتفاق من قبل الأطراف الموقعة عليه، وصولاً إلى اتفاق شامل حول النووي الإيراني، أي كل ما يتعلق بحدود التخصيب ومراكزه، وبالمراقبة الدولية، وبرفع كل العقوبات.
لا ضرورة لمناقشة تفاصيل الاتفاق الحالي فهو مؤقت، أو أوّلي، لحين التوصل عبر مفاوضات ستكون شاقة وقاسية وصولاً إلى اتفاق شامل، وهو ما قد يتخلله تعطل المضي إلى آخر الشوط الذي يقتضيه الاتفاق.
إذا كانت إيران قد اعتبرت وبحق أن اتفاق جنيف تضمن اعترافاً واقعياً بحق إيران في التخصيب النووي السلمي، وإذا كانت مصممة على المضي إلى آخر الشوط من أجل الوصول إلى الاتفاق الشامل ضمن الحدود والبنود التي أسّس لها الاتفاق الراهن، فإن أمريكا وكل من بريطانيا وفرنسا وألمانيا قد تقع جميعها، أو بعضها، تحت تأثير النفوذ الصهيوني في بلادها، مما سيجعل مسار المفاوضات القادمة لتنفيذ الاتفاق قابلاً للتعطيل والتأزيم. علماً أن أمريكا لم تعتبر اتفاق جنيف قد تضمن اعترافاً بحق إيران في التخصيب النووي؛ لأن الاتفاق لم يتضمن اعترافاً صريحاً، وإنما كان اعترافاً واقعياً حين أقرّ لإيران استمرار عملها الجاري في التخصيب النووي.
من هنا يجب أن يُعامَل اتفاق جنيف باعتباره مؤقتاً أو أوّليّاً، ولا ينبغي أن تُبنى عليه أحكام تصل إلى حد ما يشاع بأن أمريكا وإيران مقبلتان على صفقة شاملة، أو أن هذا الاتفاق جزء من صفقة شاملة، أو واسعة تم التفاهم حولها.
الذين يشيعون حول وجود صفقة، أو في الطريق إلى صفقة، يغلّبون أمانيهم لأغراض التحريض أو التخويف أو التشكيك، فما لدينا من وقائع يؤكد أن التوصل إلى هذا الاتفاق تمّ بشق النفس، وعبر صراع وقَفَ على شفير الهاوية، ولم يكن وليداً لاتفاق أشمل أو بداية لمسارٍ متفق على نهايته (السياسة تقوم على الوقائع، وليس على تقارير سرية وأوهام).
ولكن من جهة أخرى، ثمة ما استجدّ من تطوّرات ومتغيّرات جعل انتقال المفاوضات الحالية تميل إلى اتفاق بالحد الأدنى، فيما كانت مثيلاتها السابقة قد أدخلت المفاوضات التي سبقتها في طريق مسدود، ومهدّد باللجوء إلى العمل العسكري في كل لحظة. ومن ثم فإن مسار المفاوضات اللاحقة غير مقرّر سلفاً، وإنما سيخضع لما سيحدث من تطورات ومتغيرات دولية وإقليمية. فالوضع العالمي كله يمرّ بمرحلة انتقالية ومعرّض في كل لحظة لمتغيرات جديدة، في توجهات الدول الكبرى، ولاختلالات في موازين القوى، فضلاً عما أشير إليه من ضغوط صهيونية لوضع شروط جديدة أمام الاتفاق الشامل يؤدي إلى عرقلته وعدم التوصل إليه.
السؤال: ما الذي جعل هذا الاتفاق المؤقت الأولي يتحقق اليوم، فيما كان إلى أمس القريب محالاً كما أثبتت الوقائع؟!
صحيح أن متغيرات في موازين القوى في غير مصلحة أمريكا والكيان الصهيوني قد حدثت خلال ال13 سنة الماضية، وصحيح أن أمريكا تقف أمام مفترق طرق في صوْغ استراتيجية عالمية تحدّد أولويتها على المستوى الكوني وسياستها على المستويات الإقليمية، كما بالنسبة إلى كل بلد وكل قضية. ومن ثم يجب توقع سياسات على المستويين الاستراتيجي والتكتيكي تختلف عما كانت عليه في العقدين الماضيين. ولكن يمكن أن يُعطى عامل محدد بالنسبة إلى الموضوع النووي الإيراني سمح، بصورة خاصة، إلى التوصل إلى هذا الاتفاق من جانب أمريكا، وذلك بالرغم من الضغوط الهائلة التي مارستها الصهيونية الأميركية على الإدارة الأمريكية لعدم توقيع هكذا اتفاق.
كثرت التحليلات التي حاولت تفسير نجاح المفاوضات الراهنة التي كشفت تباشيرها منذ بدايتها خلال الثلاثة أشهر الأخيرة. وقد ذهب البعض إلى الحديث عن الصفقة التي تمت أو المتوقعة، ولكن راح بعض آخر بالتركز على ما أصاب أمريكا من ضعف وتراجع، وما حققته إيران من إنجازات جعلت استمرار السياسات الأميركية السابقة ضدها ضرباً من العبثية، ومن ثم كان لا بدّ من البحث عن تفاهم مع إيران من خلال لغة أخرى غير لغة العقوبات وقعقعة السلاح.
هذا الرأي الأخير له وجاهته من حيث قراءته لموازين القوى المستجدة الآن عن المرحلة السابقة، ولكن مع ذلك ثمة سبب أكثر وجاهة ضمن ميزان القوى المستجد يمكن أن يُعزى له التغيير في الموقف الأمريكي– البريطاني إلى حد المغامرة بتحدي الضغط الصهيوني الخطر على إدارة أوباما.
هذا السبب وهو ناجم عن تقدير للموقف، جاء مع نجاح الشيخ حسن روحاني المدعوم من الإصلاحيين في الإنتخابات الرئاسية الإيرانية الأخيرة، وبنجاح من الدورة الأولى. ومن ثم تشكيل حكومته ونشوء وضع داخلي إيراني جديد يختلف، بلا شك عن مرحلتي الرئاسة السابقة لأحمدي نجاد. علماً أن ميزان القوى الحقيقي على الأرض لا يعكس هذه النتيجة، ولا هي قادرة، تلقائياً، على خلخلته. فالبرلمان، مثلاً، بقي مركز قوّة موازية للرئاسة، فضلاً طبعاً عن المكانة القائدة الاستراتيجية التي يتمتع بها عن جدارة المرشد الإمام السيد الخامنئي.
إن الإدارة الأمريكية والغرب عموماً رحبا بنجاح الشيخ حسن روحاني. وقد راحا، بلا شك، يبنيان آمالاً على تغيير ينشدانه في إيران؛ وهو ما يُفسّر المخاوف التي أبداها نتنياهو في خطابه في الجمعية العامة لهيئة الأمم المتحدة، وقد جاء في معظمه طعناً بنيّات روحاني باعتباره متشدداً، ودعا إلى عدم الانخداع به، وبخطابه المنفتح على الغرب.
طبعاً تقويم سياسات إيران في عهد رئاسة الشيخ روحاني لا تُبنى على مواقف الغرب، ولا على موقف نتنياهو والصهيونية. ولكن أريد من الإشارة إلى الموقف الأمريكي– الأوروبي أن يُفسر التغيّر الذي حدث في الموقف الأمريكي– الأوروبي من الوصول إلى اتفاق جنيف حول النووي الإيراني، بل منذ بداية المفاوضات التي بدأت في عهد روحاني.
إن المفاوض الإيراني برئاسة وزير الخارجية محمد جواد ظريف من حيث ما يمكن أن تقبل به إيران في أي اتفاق حول النووي الإيراني، هو نفسه الذي كان مطروحاً طوال الوقت في عهدي خاتمي ونجاد. فإيران في عهد روحاني لم تتراجع خطوة واحدة عما كان عليه موقفها دائماً، وهو انتزاع حقها في تخصيب اليورانيوم بنسبة لا تزيد على 5 في المئة داخل أراضي إيران، أما الذي كان يرفض ذلك رفضاً قاطعاً وعزز رفضه بعقوبات قاسية متسلسلة فكان أمريكا والغرب.
لعل التفسير الأقوى، والأرجح، في تراجع أمريكا وأوروبا وقبولهما بالحد الأدنى للتخصيب الذي طالبت به إيران دائماً، هو إعطاء فرصة نجاح كبرى للرئيس الشيخ حسن روحاني؛ مما يعزز موقفه داخلياً، ومن خلاله، تعزيز موقف الإصلاحيين، كما تراهن أمريكا وأوروبا.
هذا الرهان إذا أصاب مراميه البعيدة يكون قد ضرب إسفيناً خطراً في الداخل الإيراني، ولكنه رهان مبني على تقدير موقف خاطئ للواقع الإيراني، ومعادلاته الداخلية بما في ذلك غلبة الخطأ في تقدير الموقف بالنسبة إلى روحاني نفسه، وإلى أي مدى يمكن أن يكون تميّزه في الإطار السياسي الداخلي والخارجي عن الخط العام.
يبدو أن الدولة الكبرى حين تأخذ في التراجع وتفقد مكانتها الآمرة الناهية في ميزان القوى تفقد قياداتها، ومراكز أبحاثها، والقدرة على التقدير الصحيح للموقف، وتصبح أكثر عرضة للتخبط في رهاناتها وتقلب سياساتها، وأحياناً التناقض في وضع إحدى القدمين هنا والأخرى هناك.
ومع ذلك فإن إنجاز تفاهم أمريكي– إيراني في الإتفاق الأولي الراهن لا يعني تلقائياً أنه سائر في هذا الاتجاه، لا على المستوى النووي الإيراني إلى الاتفاق الشامل حوله، ولا على مستوى القضايا الأخرى. فكل المعادلات في حالة تغيّر، وقابلة لأكثر من غلبة احتمال، وليس لها حتى الآن من مسار «ثابت الخطوة يمشي ملكاً».
الدكتور منير شفيق/ السبيل


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.