فعالية نسائية في الحديدة بذكرى الشهيد ووقفة تضامنية مع فلسطين    صنعاء : قرار تعيين ..    حماس : العدو يخرق اتفاق غزة يوميا .. واستشهد 271 فلسطينيا بشهر    إدريس يدشن حملة بيطرية لتحصين المواشي في البيضاء    صنعاء.. تعمّيم بإعادة التعامل مع شبكة تحويلات مالية بعد 3 أيام من إيقافها    قبائل شدا الحدودية تُعلن النفير والجهوزية لمواجهة الأعداء    "حماس" تطالب بفتح معبر "زيكيم" لإدخال المساعدات عبر الأردن    لحج: الطليعة يبدأ بطولة 30 نوفمبر بفوز عريض على الهلال    صنعاء.. اعتقال الدكتور العودي ورفيقيه    التوقيع على اتفاقية انشاء معمل للصناعات الجلدية في مديرية بني الحارث    وبعدين ؟؟    اليوم العالمي للمحاسبة: جامعة العلوم والتكنولوجيا تحتفل بالمحاسبين    قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد"    الجدران تعرف أسماءنا    قرارات حوثية تدمر التعليم.. استبعاد أكثر من ألف معلم من كشوفات نصف الراتب بالحديدة    تمرد إداري ومالي في المهرة يكشف ازدواج الولاءات داخل مجلس القيادة    أبين.. حادث سير مروع في طريق العرقوب    شبوة تحتضن بطولة الفقيد أحمد الجبيلي للمنتخبات للكرة الطائرة .. والمحافظ بن الوزير يؤكد دعم الأنشطة الرياضية الوطنية    موسم العسل في شبوة.. عتق تحتضن مهرجانها السنوي لعسل السدر    الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على المرتفعات    وزارة الخدمة المدنية توقف مرتبات المتخلفين عن إجراءات المطابقة وتدعو لتصحيح الأوضاع    توتر وتحشيد بين وحدات عسكرية غرب لحج على شحنة أسلحة    عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا    تسعة جرحى في حادث مروع بطريق عرقوب شقرة.. فواجع متكررة على الطريق القاتل    انتقادات حادة على اداء محمد صلاح أمام مانشستر سيتي    سؤال المعنى ...سؤال الحياة    برباعية في سيلتا فيجو.. برشلونة يقبل هدية ريال مدريد    بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة    هل يجرؤ مجلس القيادة على مواجهة محافظي مأرب والمهرة؟    جحش الإخوان ينهب الدعم السعودي ويؤدلج الشارع اليمني    الأربعاء القادم.. انطلاق بطولة الشركات في ألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    العسكرية الثانية تفضح أكاذيب إعلام حلف بن حبريش الفاسد    إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثيين بمدينة نصاب    غارتان أمريكيتان تدمران مخزن أسلحة ومصنع متفجرات ومقتل 7 إرهابيين في شبوة    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    الأمانة العامة لرئاسة الجمهورية تُنظم فعالية خطابية وتكريمية بذكرى سنوية الشهيد    مرض الفشل الكلوي (27)    فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل    الأمين العام لجمعية الهلال الأحمر اليمني ل 26 سبتمبر : الأزمة الإنسانية في اليمن تتطلب تدخلات عاجلة وفاعلة    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    تيجان المجد    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    عين الوطن الساهرة (1)    الهيئة العامة لتنظيم شؤون النقل البري تعزّي ضحايا حادث العرقوب وتعلن تشكيل فرق ميدانية لمتابعة التحقيقات والإجراءات اللازمة    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مهام وعقبات حكومة الوفاق اليمنية
عارف أبو حاتم نشر في المصدر يوم 17 - 12 - 2011

تعد حكومة الوفاق الوطني المعلنة الأربعاء الماضي أهم حكومة في تاريخ اليمن السياسي المعاصر، نظراً لعدة عوامل حكمت وستحكم سير عمل هذه الحكومة، فهي من الناحية الشكلية أول حكومة يتم تشكيلها بالمناصفة المتوازنة، بين الحزب الحاكم وحلفاؤه والمجلس الوطني لقوى الثورة السلمية وشركاؤه، حيث تم التناصف بعدد 17 وزارة لكل طرف، وقسمت الوزارات السيادية وغيرها وفقاً لآلية المبادرة الخليجية التي تنص على أن يقوم أحد الطرفين بإعداد قائمتين، كل قائمة تحوي 17 وزارة، والطرف الآخر يختار إحدى القائمتين له، وتكون الأخرى من نصيب الآخر.

تفرد في الرقابة... والمهام
وهذه أيضاً أول حكومة تعمل خارج إطار الدستور، إذ نصت آلية المبادرة الخليجية على تعليق العمل بالدستور، لمدة 90 يوماً، يتم خلالها إجراء انتخابات رئاسية حرة مباشرة، لاختيار رئيس توافقي هو الفريق عبدربه منصور هادي نائب الرئيس حالياً، ولا يجوز لأي طرف تقديم مرشح آخر، وفقاً للآلية.
وكذلك أول حكومة تعمل تحت رقابة محلية ودولية شديدتين، فالحكومة التي تشكلت وفقاً لقرار مجلس الأمن رقم 2014 الذي ينص في إحدى بنوده على ضرورة التوقيع عل المبادرة الخليجية، ومن هنا تم تشكيل غرفتي عمليات لمراقبة سير تنفيذ آلية المبادرة، الأولى خاصة بدول مجلس التعاون الخليجي ومقرها سفارة الرياض بصنعاء، والغرفة الأخرى خاصة بالدول الدائمة العضوية بمجلس الأمن ومقرها سفارة موسكو.
وأول مهام حكومة الوفاق الوطني التي ترأسها الشخصية المعارضة والسياسي المخضرم محمد سالم باسندوة هو نزع فتيل الحرب الأهلية التي سعى نظام الرئيس صالح إلى إشعالها بكل وسائل الإغراء والترهيب وشراء الأفواه والسواعد، وكادت الحرب أن تشتعل في صنعاء وتعز وأبين، واستخدم نظام صالح ضد الثوار كافة أنواع الأسلحة، بما فيها الطيران الحربي والقصف المدفعي، ولم يكبح نواياه غير توجه المجتمع الدولي، ومشاريع قرارات أعدتها فرنسا وألمانيا وبريطانيا، مضافاً لها اتصالات الأمين العام للأمم المتحدة "بان كي مون" الذي كانت كلماته الهاتفية واضحة المعني، قوية الدلالة في أذن الرئيس علي عبدالله صالح حين خاطبه عشية توقيع المبادرة الخليجية بأن المجتمع الدولي سيتخذ ضده إجراءات عقابية حال عدم توقيعه على المبادرة، وأن بين الاجراءات تجميد أرصدته وعائلته، ومنعه من السفر، وإحالة ملف جرائم نظامه إلى محكمة الجنايات الدولية، تلك الضغوط مضافاً لها عاملين آخرين هما: ضغط شعبي متواصل في 17 محافظة، نادت برحيل رموز النظام ومحاكمتهم، وانهيارات متتالية للحرس الجمهوري، وهو القوة التي كان يراهن عليها الرئيس صالح في حسم الأمور لصالحه، مثلت في المحصلة منصة إقلاع دفعة بالرئيس صالح إلى الرياض لتوقيع المبادرة الخليجية واليتها التنفيذية المزمّنة، في 23 نوفمبر/ تشرين الثاني.

المؤتمر الحاكم... فقر الكوادر
وفي قراءة أولية لحكومة الوفاق الوطني نجد أن المؤتمر الشعبي الحاكم قد أخفق في مفاجئة المجتمع المحلي باختيار وزراء ذوي كفاءات مهنية عالية، أو أصحاب خبرات سابقة، أو تصعيد عدد من جيل الشباب الذين لطالما حثهم الرئيس صالح على تشكيل حزب سياسي خاص بهم، فقد كانت تشكيلة الحزب الحاكم وحلفاؤه مكونة من 17 حقيبة وزارية، أعطى منها حقيبتين فقط لحلفائه، واستأثر بالبقية لنفسه، إذ أعطى حقيبة السياحة للدكتور قاسم سلام أمين عام حزب البعث العربي الموالي لصدام حسين، وهو رجل سياسة وعمره يناهز السبعين، والحقيبة الأخرى أعطاها للناصري الديمقراطي وهي وزير دولة، دون وزارة فعلية.
وأبقى المؤتمر الحاكم على خمسة وزراء في مناصبهم، وهم: وزراء الخارجية والدفاع والأوقاف والأشغال العامة والشئون الاجتماعية، ونقل ثلاثة وزراء إلى حقائب أخرى، وأدخل تسعة وزراء لأول مرة، إذ تسلم وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات الأمين المساعد للحزب الحاكم الدكتور أحمد بن دغر المتخصص في التاريخ السياسي.
وتسلم وزارة الزراعة المهندس فريد مجور محافظ محافظة حجة، وأسندت وزارة المغتربين للشيخ القبلي العميد مجاهد القهالي، وتولى معمر الإرياني ونبيل شمسان وزارتي الرياضة والخدمة المدنية وهما قياديان في وزارتيهما.
وغاب عن المؤتمر الحاكم التنوع النوعي داخل تشكيلته الوزارية، إذ لم تحصل المرأة غير مقعد واحد، محتفظة به من التشكيلة السابقة، وهو مقعد وزارة الشئون الاجتماعية والعمل المسنود لأستاذة مناهج التربية بجامعة صنعاء الدكتورة أمة الرزاق حُمّد، وأخفق المؤتمر في استرضاء أهل الجنوب، حيث لم تضم تشكيلته الوزارية غير خمسة وزراء جنوبيين، تولوا حقائب الدفاع والاتصالات والتعليم العالي والثروة السمكية والزراعة.
وفي تقديري أن مرد إخفاق المؤتمر الحاكم في إثراء قائمته الوزارية بوجوه جديدة ذات كفاءة ومهنية راجع إلى حملة الاستقالات الواسعة التي شهدها الحزب الحاكم وحكومته، منذ بدء الثورة الشعبية السلمية في فبراير/ شباط الماضي، مما أفقد المؤتمر كثير من كفاءاته وكوادره المؤهلة.

تشكيلة لا تخلو من رسائل طمأنة
في مقابل ذلك قدمت المعارضة اليمنية الممثلة بالمجلس الوطني لقوى الثورة السلمية وشركاؤه تشكيلة وزارية بعثت من خلالها رسائل طمأنة للداخل اليمني بكل تنوعاته، وإلى المجتمع الدولي وفي المقدمة منه دول الجوار، حيث يُنظر – أو هكذا سُوّق النظام – إلى أن ثورة اليمن هي ثورة الإسلاميين المتشددين، ويعني بذلك حزب التجمع اليمني للإصلاح المنبثق عن حركة الإخوان المسلمين في اليمن، وهو المؤثر والمحرك الفعلي للثورة اليمنية بكل ساحاتها وميادينها، غير أن الإصلاح طمأن جميع الشركاء في الداخل، وهدأ من روع المراقبين الدوليين في الخارج، إذ لم يأخذ في حصته غير حقيبتين وزاريتين فقط، هما التربية والتعليم، والتخطيط والتعاون الدولي، في حين حصل الحزب الاشتراكي القادم من الجنوب والشريك الفعلي في تحقيق وحدة اليمن عام 1990 على ثلاث حقائب وزارية هي النقل والشئون القانونية ووزير دولة، وحصل حزب البعث العربي "الموالي لسوريا" على حقيبة وزارة التعليم الفني، وأسندت وزارة المياه والبيئة للأمين المساعد لاتحاد القوى الشعبية عبدالسلام رزاز، وتولى الموالي للحوثيين حسن شرف الدين منصب وزير دولة، واسند إلى القيادي في الوحدوي الناصري علي اليزيدي وزارة الإدارة المحلية.
وفي النظر إلى تشكيلة المعارضة الوزارية نجد أن أحزاب اللقاء المشترك التي تعد واجهة المعارضة الحقيقية قد قدمت رسائل مهمة في تنويعاتها، إذ اعتمدت معيار الكفاءة والنزاهة في تشكيل قائمتها، ولم تعتمد معيار المحاصصة كضابط لعملية التوزيع الوزاري، إذ نجدها تسند حقيبة وزارة الثقافة إلى الدكتور عبدالله عوبل القيادي في حزب التجمع الوحدوي المؤيد للثورة وغير المنظم لأحزاب اللقاء المشترك، وبالإضافة إلى منصب رئيس الوزراء اسندت المعارضة اليمنية سبع حقائب وزارية للمستقلين المؤيدين للثورة من ذوي الكفاءات العالية، فتولى وزارة الداخلية اللواء الدكتور عبدالقادر قحطان مدير الشرطة الدولية "الانتربول" بصنعاء، وتولى وزارة الكهرباء الدكتور صالح سُميع وزير المغتربين المنشق عن حكومة وحزب المؤتمر الحاكم، وتولى الدكتور سعدالدين بن طالب وزارة الصناعة والتجارة، وهو شخصية وطنية معروفة بالصرامة في مواجهة الفساد، وكان أول عضو في الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد يستقيل من موقعه احتجاجاً على عجز الهيئة في مواجهة الفساد الذي يلتهم مؤسسات وموارد الدولة.
وتولى القاضي مرشد العرشاني رئيس جمعية الإصلاح الخيرية وعضو مجلس القضاء الأعلى وزارة العدل، وكانت وزارتي الإعلام والمالية من نصيب النائبين البرلمانيين المنشقين عن الحزب الحاكم علي العمراني وصخر الوجيه، والأخير معروف في الداخل اليمني بمقارعته الكبيرة وقوة شخصيته في مواجهة الفساد، ويترأس حالياً منظمة برلمانيون يمنيون من أجل مكافحة الفساد "يمن باك"، وأخذت الناطقة الرسمية باسم المجلس الوطني لقوى الثورة حورية مشهور مهمة وزارة حقوق الإنسان، وهي شخصية ذات تأثير واسع في الوسط النسوي اليمني.

حيوية التنوع.. حيوية المستقبل
في تنوع قائمة المعارضة الوزارية ما يشير إلى تنوع حيوي جيد ينتظره مستقبل اليمن، سيمكن الشركاء من التناغم، وضبط إيقاع العملية الإدارية بمعايير الكفاءة أولاً وأخيراً، والكفاءة هنا لا تعني البحث عن ذوي المؤهلات والخبرات فقط، بل تراعي حصص الشركاء السياسيين في الجنوب والأحزاب والمستقلين وشباب الساحات الثائرين، بما لا يخل بمعيار النزاهة والكفاءة والخبرة.
وعدم وجود أي تمثيل لشباب الساحات في التشكيلة الحكومية المعلنة مرجعه إلى رفض الشباب للمبادرة الخليجية التي تعطي الرئيس صالح وأركان نظامه الحصانة الكاملة، وحكومة الوفاق تشكلت بالاستناد إلى هذه المبادرة.
والتنوع الحاصل في قائمة المعارضة الوزارية تمثل بوجود مقعدين وزاريين للمرأة، وكذلك تنوعت القائمة بوجود 7 وزراء من المحافظات الجنوبية من أصل 17 وزير، فضلاً عن رئيس الحكومة الشخصية الجنوبية المعارضة محمد باسندوة.

محنة 90يوماً قادمة
ستخوض حكومة الوفاق الوطني برئاسة باسندوة أيام عصيبة طوال ثلاثة أشهر قادمة، ستعمل فيها تحت مرأى ومسمع المجتمعين المحلي والدولي، حتى تتم الانتخابات الرئاسية في 21 فبراير/ شباط القادم، وستعاني حكومة باسندوة من حساسية المرحلة، وتوتر الشباب الرافضين للمبادرة وآليتها، والمطالبين بإسقاط ومحاكمة رموز النظام، في حين لا تزال أصابع القوات الموالية لصالح فوق الزناد، جاهزة لتفجير الموقف في أي لحظة، مضافاً لذلك فقر شديد في ميزانية الدولة، وسعي نظام صالح إلى "توريط" حكومة الوفاق مع الشباب العاطلين إذ أعلن عن توظيف 11 ألف خريج جامعي، ابتداء من مطلع العام القادم، واعتمد درجات وظيفية دون أية اعتبارات في الوزارات التي تولتها المعارضة، واتهم الناطق الإعلامي في مكتب رئيس الوزراء المكلف نظام صالح بإتلاف وثائق وأدبيات وممتلكات في الوزارات المخصصة للمعارضة، خاصة الداخلية والإعلام، كل ذلك من أجل عرقلة نجاح حكومة باسندوة، لأن نجاحها لا يعني في نظر النظام غير نجاح المعارضة، وبالتالي ليس من مخرج أمام الرئيس صالح للعودة إلى واجهة الحكم غير الخلاص من نائبه هادئ بأي طريقة وأي ثمن، أو إفشال حكومة الوفاق الوطني من خلال افتعال أزمات في التوظيف، والمشتقات النفطية وانقطاع الكهرباء ومواجهة شباب الساحات بقوة مفرطة حتى تكال التهم إلى وزارة الداخلية التي هي من حصة المعارضة، وذلك يعني إطالة بقاء صالح في قصر الرئاسة ولو من غير صلاحيات.
وما هو مطلوب الآن إلى جانب استشعار المسئولية الوطنية من قبل شركاء وفرقاء الداخل، هو تشديد الرقابة الدولية على أداء حكومة الوفاق، ورصد أي خروقات أو عراقيل تقف أمام خط سيرها، والعمل بروح الفريق المتجانس، حتى يتمكن اليمن من الخروج من عنق الزجاجة الخانقة، خاصة وأن الطرفان يعتقدان أن رئيس الحكومة "باسندوة" شخصية مرنة وجامعة، وغير مؤدلجة.
نقلاً عن الجزيرة نت

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.