بيان تأييد المكتب التنفيذي لمديرية كرش-القبيطة للقرارات المتسارعة في أرض الجنوب العربي    صنعاء.. المالية والخدمة المدنية تصدران بيانًا مشتركًا بشأن المرتبات    صنعاء.. البنك المركزي يوقف التعامل مع خمس كيانات مصرفية    الأرصاد يتوقع حدوث الصقيع على أجزاء محدودة من المرتفعات    إدارة أمن عدن تكشف حقيقة قضية الفتاة أبرار رضوان وتفند شائعات الاختطاف    قراءة تحليلية لنص "من بوحي لهيفاء" ل"أحمد سيف حاشد"    بسبب جنى الأرباح.. هبوط جماعي لأسعار المعادن    المنتخبات المتأهلة إلى ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية 2025    احتجاجات واسعة في مقديشو تنديدًا باعتراف العدو الصهيوني بإقليم أرض الصومال    لسنا بنادق للإيجار.. كاتب جنوبي يؤكد الشراكة مع التحالف ويحذر من استهداف قضية الجنوب    عاجل: مصرع القيادي الإرهابي رويس الرويمي وخمسة من عناصر القاعدة في عملية أمنية بحضرموت    الشرعية حين تتحول من مبدأ قانوني إلى أداة تعطيل    أكد موقف اليمن الثابت مع الصومال ضد العدو الاسرائيلي .. قائد الثورة: أي تواجد إسرائيلي في إقليم أرض الصومال سيكون هدفاً عسكرياً لقواتنا المسلحة    وزارة الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية    نائب وزير العدل يتفقد تجهيز مقرات المحاكم الابتدائية المنشأة حديثًا بأمانة العاصمة    الإفراج عن 108 سجناء من الحديدة بمناسبة جمعة رجب    حمداً لله على السلامة    صحيفة بريطانية: توترات حضرموت تنذر بانفجار صراع جديد يهدد مسار التهدئة في اليمن    خلال تدشينه مشروع التحول الإلكتروني لصندوق التقاعد الأمني .. اللواء المرتضى: المتقاعدون يستحقون الاهتمام فقد أفنوا سنوات طويلة في خدمة الوطن    المركز التنفيذي للتعامل مع الألغام ينفذ عمليات واسعة لإتلاف مخلفات العدوان بمحافظة الجوف    هل يهزم ابن زايد بن سلمان ويتسبب بقسمة تركة الرجل المريض؟    إيمان الهوية وهوية الإيمان    تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو    مرض الفشل الكلوي (34)    حين يكون الإيمان هوية يكون اليمن نموذجا    الهوية والوعي في مواجهة الاستكبار    الطبيب الخزان يشكو ما تعرض له في مبنى قضائي بصنعاء للنائب العام    الدكتور هادي دلول أستاذ العلاقات الدولية والمستشار في الفيزياء النووية في طهران:نبارك اتفاق إطلاق الأسرى في اليمن وتنفيذه متوقف على مصداقية الطرف الآخر والتزامه    فلسطين الوطن البشارة    المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم    الشؤون الخارجية بالانتقالي تبحث التعاون مع المفوضية السامية وتؤكد احترام المجلس لحقوق الإنسان    منذ أكثر من شهر.. مليشيا الحوثي تمنع دخول عشرات الشاحنات المحملة بمادة الأخشاب    مجلس الأمن الدولي يعقد جلسة طارئة غدا لبحث الاعتراف الإسرائيلي ب"أرض الصومال"    ميلان يقسو على فيرونا بثلاثية ويعتلي صدارة "الكالتشيو" مؤقتاً    ورشة حول الصحة والسلامة المهنية بصنعاء    أمين العاصمة يتفقد أعمال صيانة شارع سبأ بمشاركة مجتمعية    خفر السواحل تحذر من السباحة قبالة سواحل عدن وأبين وشبوة    المحرّمي يطّلع على سير العمل في المؤسسة العامة للاتصالات وخططها المستقبلية    هل بات قادة اوروبا يخشون "سلام ترامب" في أوكرانيا؟!    نيجيريا تسقط تونس في مباراة مثيرة وتبلغ ثمن نهائي كأس أمم إفريقيا    وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد    الاعتراف الإسرائيلي بالصومال خطر يهدد الجنوب العربي وخليج عدن    رشاد العليمي يسهل لنجله عبدالحافظ سرقة نفط حضرموت    محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا»    الصحفي المهتم بقضايا الناس وانشطة الصحافة الثقافية عبدالعزيز الويز    قراءة تحليلية لنص «صدمة استقبلتها بقهقهة» ل"أحمد سيف حاشد"    دوري روشن السعودي: اتحاد جدة يهزم الشباب بثنائية نظيفة    اكتشاف آثار حضارة متطورة في باكستان    ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025    اتحاد حضرموت بحافظ على صدارة المجموعة الثانية بدوري الدرجة الثانية    ما علاقة ضوء الشمس بداء السكري.. نصيحة للمصابين    العطاس: نخب اليمن واللطميات المبالغ فيها بشأن حضرموت"    الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء    الكتابُ.. ذلكَ المجهول    صدور كتاب جديد يكشف تحولات اليمن الإقليمية بين التكامل والتبعية    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



توصيات مقدمة إلى المؤتمر الإقليمي لقضايا اللجوء والهجرة من القرن الأفريقي الى اليمن
المصدر نشر في المصدر يوم 13 - 11 - 2013


صنعاء 11-13 نوفمبر2013م
مقدمة من فريق العمل المشترك في مبادرة سلام اليمن ومجموعة الشباب العربي لمناصرة قضايا الأمة
- توصيات لتحسين الظروف المعيشية والبيئية والإنسانية والحقوقية للاجئين وطالبي اللجوء والمهجرين من القرن الإفريقي المتواجدين في اليمن.

هذه المقترحات والتوصيات تمثل خلاصة أبحاث و دراسات ميدانيه وتقارير حقوقية واستطلاعيه حول الظروف المعيشية والانسانيه والمعاناه والصعوبات والمشكلات التي يعاني منها اللاجئين وطالبي اللجوء والمهاجرين الأفارقة إلى اليمن والمعالجات الضرورية والعاجلة التي يرى فريق العمل ضرورة التزام الجهات ذات العلاقة بتنفيذها باعتبارها متطلبات انقاذيه عاجلة لتوفير الحد الأدنى من متطلبات الحياة المقبولة للاجئين وطالبي اللجوء والمهاجرين الأفارقة بسبب ظروف الحروب وإعمال العنف في بلدانهم من القرن الإفريقي.

وتتلخص توصيات فريق العمل المقدمة لدول الخليج وللمنظمات وللجهات المانحة على النحو الأتي :
- يجب على المجتمع الدولي توفير المساعدة الكافية لليمن والاشراف عليها لكي تتمكن الحكومة اليمنية ومكتب المفوضية السامية لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة في اليمن من تعزيز وتحسين القدرات الاستيعابية للإعداد المتزايدة من طالبين اللجوء والمهاجرين الأفارقة القادمين إلى اليمن من القرن الإفريقي بما يحقق توفير الحد الأدنى من متطلبات الحياة الائقه للاجئين المتواجدين على الأراضي اليمنية .

- ينبغي على المجتمع الدولي والمنظمات والجهات المانحة والداعمة الحالية بالضغط على الحكومة اليمنية و مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة كي تنفذ هذا التوصيات الموجهة إليهم.

- ضرورة إنشاء منطقة آمنة في الأراضي الصومالية وتأهيلها امنياً وتنموياً لتكون بديلاً للنزوح إلى خارج الصومال.

- ينبغي إبداء مزيد من الاهتمام بقضايا اللاجئين والمهاجرين الأفارقة في اليمن عن طريق التعهدات العاجلة بدعم ملموس وضرورة وضع إستراتيجية استشرافية طويلة الأجل تساعد على الانتقال من تلبية احتياجات اللاجئين والمهاجرين الأفارقة قصيرة الأجل إلى التعامل مع الأسباب الأساسية للجوء والهجرة غير الشرعية إلى اليمن.

- يجب على دول الخليج المشاركة في المؤتمر تقاسم الأعباء مع اليمن من خلال تقسيم الادوار والمسؤوليات وان تكون محددة وواضحة والالتزام بتنفيذها على ارض الواقع .

- يجب على دول القرن الافريقي وخصوصاً الصومال واثيوبيا الالتزام بالمساهمة في حل الإشكاليات المعيقة للعودة.

§توصيات مقترحات موجهه للحكومة اليمنية:-
ينبغي على الحكومة اليمنية ان تعمل على تنفيذ الالتزامات الدولية والضرورية وفقا لتوصيات فريق العمل الحالية على الأقل بان تقوم بتنفيذ الالتزامات الضرورية المتعلقة بها وعلى وجه الخصوص القيام بالاتي :

- ينبغي على الحكومة اليمنية سن تشريع وطني خاص ينظم اللجوء الى اليمن بما يتوافق مع معايير وأسس وبنود اتفاقية حقوق اللاجئين والبرتوكول التابع لها الموقعة عليها.

- ينبغي على الحكومة اليمنية ان تعمل على إشراك ممثلين عن منظمات المجتمع المدني في اللجنة الوطنية لشؤون اللاجئين .

- ينبغي على الحكومة اليمنية إنشاء هيئة وطنية مستقلة للاجئين.

- يجب على الحكومة اليمنية ان تعمل على اتخاذ التدابير اللازمة والكفيلة بوقف المهاجرين الغير شرعيين مع مراعاتها لوقف استخدام اليمن كمحطة وسيطة إلى البلدان الأخرى في المنطقة, وان لا تمس بحقوق ملتمسي اللجوء واللاجئين.

- السماح للمنظمات الحقوقية بالحق في الزيارة بلا إعاقة لجميع المهاجرين وملتمسي اللجوء المحتجزين في صنعاء وفي مراكز الاحتجاز الأخرى , وإخطار المفوضية باي شخص محتجز يلتمس اللجوء.

- ينبغي على الحكومة اليمنية توفير أوراق لجوء مؤقتة من إصدار الحكومة لجميع ملتمسي اللجوء بحيث يمكنهم السفر إلى مكاتب المفوضية في صنعاء وعدن دون خوف من الاعتقال.

-ينبغي على الحكومة اليمنية اتخاذ جميع الاجراءات المطلوبة لضمان إن هيئات إنفاذ القانون في اليمن تحقق بنشاط وتقاضي في الجرائم المرتكبة بحق اللاجئين و ملتمسي اللجوء والمهاجرين في اليمن.ويجب تأديب أو مقاضاة من يخفقون في التحقيق في الجرائم بحق هؤلاء الأشخاص أو المسؤولين عن إعمال إجرامية ضدهم.

- السماح للاجئين وطالبين اللجوء بالتماس المأوى والحماية في مخيم خرز للاجئين بغض النظر عن الجنسية.

- توجيه قوات الأمن المتمركزة على السواحل اليمنية بالسماح لملتمسي اللجوء الوافدين حديثاً من الدول إلى مخيم خرز للاجئين مراكز الاستقبال دون خوف من الاعتقال.

- يجب على الحكومة اليمنية إصدار أوراق ثبوتية رسمية لجميع اللاجئين المعترف بهم رسمياً من المقيمين في اليمن.

- ينبغي على الحكومة اليمنية عمل خطة إستراتجية وطنية لمعالجة قضايا اللاجئين.

- يجب على الحكومة بالتنسيق مع مفوضية اللاجئين القيام بمعالجة الممارسة المتفشية للإعادة القسرية للإثيوبيين على الفور.

- يجب اصدار تقارير دورية وسنوية من وزراه حقوق الإنسان عن المخاطر والانتهاكات التي يتعرض لها اللاجئين ومطالبين اللجوء والمهاجرين في اليمن.

-الزام الجهات المختصة و المعنية ب ضمان إن جميع ملتمسي اللجوء قادرين على التقدم بطلب اللجوء في اليمن بغض النظر عن جنسياتهم بما فيهم الإثيوبيين- والكف عن ممارسة سياسة التمييز أزاء ملتمسي اللجوء واللاجئين الإثيوبيين.

- ضرورة إعداد و عمل إحصائية دقيقة دورية كلما دعت الحاجه عن عدد اللاجئين الصوماليين في اليمن والعمل على تسجيلهم كلاجئين ليتم تلبية احتياجاتهم من قبل مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

-الإفراج عن جميع ملتمسي اللجوء الإريتريين في السجن المركزي في محافظة الحديدة والموافقة على طلب اللجوء وعدم إعادتهم قسريا لبلدهم الأصلي .

- الإشراف على مراكز الاستقبال وتسجيل اللاجئين وتحديد أوضاع طالبي اللجوء قانونياً. وان تكون مسؤولة عن منح اللجوء كغيرها من دول العالم وان يكون دور مفوضية الأمم المتحدة للاجئين اشرفياً واستشارياً.

- يجب اجرى التحقيقات في الانتهاكات التي ارتكبت ضد اللاجئين وملتمسي اللجوء والمهاجرين الافارقة في اليمن.

- عمل حملات امنية مستمرة على احواش عصابات التعذيب والاتجار بالبشر في اليمن للأفراج عن اللاجئين وطالبين اللجوء والمهاجرين الافارقة.

§ توصيات مقترحة موجهه للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين:-
ينبغي على مفوضية الامم المتحدة لشؤون اللاجئين القيام بتنفيذ كافة التوصيات والالتزامات الأتية :

- انشاء مركز متخصص في رصد تدفق الهجرة المختلطة إلى اليمن.

-يتعين على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تعزيز قدرات إدارة شؤون اللاجئين في مختلف المجالات بما في ذلك تقديم المساعدات الفنية بما يمكنهم من القيام على تحديد أوضاع جميع طالبين اللجوء قانونياً وبان تكون مسؤولة على منح اللجوء وبحيث ان يكون دور المفوضية أشرفيا واستشارياً.

- يتعين على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين العمل على تعزيز علاقتها مع المانحين الحاليين والبحث عن مانحين جدد والعمل على إيجاد مصادر تمويل بديلة لتلبية احتياجات اللاجئين الإنسانية وتقديم الحماية لهم بشكل فعال .

- يجب على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مساعدة الحكومة في وضع التوجهات العامة والسياسات وإعداد خطة إستراتجية وطنية لمعالجة قضايا اللاجئين وطالبين اللجوء في اليمن.

- اتخاذ التدابير الضرورية والكافية و التعويضية الملائمة لتأمين الرعاية المناسبة و إعادة التأهيل لضحايا الاعتداء والاستغلال الجنسي والمتاجرة بهم من اللاجئين وملتمسين اللجوء.

- يجب على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين توفير جميع السبل المساعدة للحكومة اليمنية في اعداد وتجهيز التشريعات والنظم القانونية واللوائح المنظمة لشؤون اللاجئين و تحضيرها لإطار قانوني بشان اللاجئين وطالبين اللجوء بحيث يكون متفقاً تماماً مع التزامات اليمن بموجب اتفاقية اللاجئين.

- ضرورة إشراك المزيد من منظمات المجتمع المدني الحقوقية والإنسانية كشركاء في تنفيذ البرامج والمشاريع .

- يجب على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ضرورة إشراك منظمات المجتمع المدني مستقلة في الرقابة والتقييم على البرامج المشاريع المنفذة من قبلها ومن قبل شركائها من المنظمات الدولية والمحلية.

- يجب على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين العمل على تعزيز الحلول المستدامة للاجئين في اليمن

- يجب على مفوضية شؤون اللاجئين تلبية جميع الاحتياجات الإنسانية والحماية للاجئين وطالبين اللجوء بطريقة فعالة.

- ينبغي على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين دعم الحكومة اليمنية لتأسيس هيئة وطنية مستقلة لشؤون اللاجئين.

- يجب على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين دعم الحكومة اليمنية في شتى المجالات بما في ذلك مساعدتها ودعمها لتنفيذ مشروع تعزيز قدرات الاستقبال في مراكز استقبال طالبين اللجوء ورفع مستوى جاهزية اجرى الفحوصات الطبية لهم لمعرفة المصابين بالإمراض الخطيرة والمعدية.

- يجب على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين العمل على إنشاء المزيد من المخيمات لاستقبال وايواء تدفق ملتمسي اللجوء واللاجئين في محافظة الحديدة وحجة والمحافظات الحدودية .

- ضرورة العمل تنفيذ حملات التوعية للحد من اثأر التمييز العنصري ضد اللاجئين وطالبين اللجوء .

- يتعين على مفوضية اللاجئين وشركائها التنفيذيين العمل على نشر التقارير السنوية بشفافية والإفصاح عن الميزانية .

- يجب على مفوضية شؤون اللاجئين بناء قدرات شركائها من المنظمات المحلية وحول مبادئ السلوك الإنساني.

- يتعين على مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين القيام بمشاريع استثمارية في استصلاح الأرضي الزراعية او في مجال الصناعات اليدوية للاستفادة من الأيادي العاملة من اللاجئين.

§ توصيات مقترحة موجهه الى للمنظمة الدولية للهجرة:-
- يتعين على المنظمة الدولية للهجرة العمل تنفيذ حملات التوعية للحد من اثأر التمييز العنصري ضد المهاجرين الأفارقة.

- يتعين على المنظمة الدولية للهجرة بناء قدرات شركائها من المنظمات المحلية وحول مبادئ السلوك الإنساني.

- يجب على المنظمة الدولية للهجرة مساعدة الحكومة اليمنية في وضع التوجهات العامة والسياسات وإعداد خطة استراتيجية وطنية لمعالجة مشكلة تدفق المهاجرين الافارقة غير الشرعيين في اليمن.

- يتعين على المنظمة الدولية للهجرة تعزيز قدرات الحكومة اليمنية في مكافحة الاتجار بالبشر .

- يتعين على المنظمة الدولية للهجرة العمل على تعزيز علاقتها مع المانحين الحاليين والبحث عن مانحين جدد والعمل على إيجاد مصادر تمويل بديلة لتلبية احتياجات اللاجئين الإنسانية وتقديم الحماية لهم بشكل فعال .

- يتعين على المنظمة الدولية للهجرة ضرورة ايجاد تدابير تعويضية ملائمة لتأمين الرعاية المناسبة لضحايا الاعتداء والاستغلال الجنسي والاتجار بالمهاجرين الافارقة.

- يتعين على المنظمة الدولية للهجرة عمل حملات المناصرة للضغط على البرلمان اليمني للموافقة على اتفاقية مكافحة الاتجار بالبشر.

- يجب على المنظمة الدولية للهجرة بإشراك المزيد من منظمات المجتمع المدني الحقوقية والإنسانية كشركاء في تنفيذ البرامج والمشاريع .

- ينبغي على المنظمة الدولية للهجرة إشراك منظمات المجتمع المدني في الرقابة والتقييم على البرامج والمشاريع المنفذة من قبلها وشركائها التنفيذيين من المنظمات المحلية والدولية.

- يتعين على المنظمة الدولية للهجرة وشركائها التنفيذيين العمل على نشر التقارير السنوية بشفافية والإفصاح عن الميزانية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.