يمرس : صرخة أمريكية متأخرة جداً لإنقاذ حل الدولتين

الحديدة تحتضن اللقاء ال13 بين الحكومة والقطاع الخاص لتعزيز الاستثمار الخارجية تبحث مع "أطباء بلا حدود" تعزيز التعاون الإنساني في اليمن الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى عذابات "حاشد" تشعرني بالخجل من كل شيء نائب وزير الاقتصاد يلتقي التجار والقطاع الخاص خلال اليوم المفتوح نقطة بروم العسكرية تغلق الطريق وتمنع جماهير حجر وشبوة من الوصول إلى مليونية المكلا عدن.. سلطات البريقة تمنع التخييم والانشطة البشرية في جزيرة العزيزية تراجع طفيف في أسعار النفط مع تقييم مخاطر الإمدادات إب.. إصابة شيخ قبلي وشقيقه في مديرية يريم وزير التعليم العالي أمين القدسي: لن أؤدي اليمين خارج اليمن.. واحترام السيادة فوق كل اعتبار نقابة الصحفيين والاعلاميين الجنوبيين تحيي حفل تأبين الفقيدة أشجان المقطري حين يضيقُ المدى بفرسانه: أحمد سيف حاشد.. وجعٌ يمنيٌّ عابر للحدود منظمة "فرونت لاين" البريطانية تطلق نداءً عاجلاً بشأن انتهاكات جسيمة في سيئون وتكشف عن عمليات "إخفاء قسري" ميسي يحسم موقفه من انتخابات رئاسة برشلونة دراسة: التناول المعتدل للشاي والقهوة يقلل خطر الإصابة بالخرف وزراء خبرة بن شملان: باعوا الوهم فكانت النتيجة عودة هيمنة صنعاء على حضرموت ليفربول يتخذ قرارا بشأن مستقبل سلوت مفاوضات مسقط وحافة الهاوية الأرز اليمني يُباع في "سوق الخميس" بصنعاء تهريب نفط الجنوب على طريقة داعش والقاعدة.. ثروة سيادية تُنقل إلى الحوثيين وتمويل مباشر للإرهاب عبر الأسواق السوداء فوبيا "البديل القومي": لماذا يرفض المحيط الإقليمي والدولي سقوط طهران؟ مقتل شخصين بغارة أمريكية استهدفت قاربا في المحيط الهادئ مخاطر استخدام شبكة ستارلينك على الأمن القومي والسيادة الوطنية المحتل الجديد عاجز عن اعادة حكومة المرتزقة الى عدن السعودية والصومال توقعان اتفاقية تعاون عسكري ودفاعي السامعي يعزّي وكيل أمانة العاصمة في وفاة والدته رافينيا يكشف عن جاهزيته لمواجهة أتلتيكو مدريد في كأس الملك الهلال يسقط في فخ التعادل امام شباب الاهلي دبي في دوري ابطال اسيا للنخبة رالف شربل يقود الاميركي تايسون جاكسون لانتصار أمام محكمة البات السويسرية العلامة مفتاح يحث على تفعيل الرقابة والاشراف على المنشآت الطبية عاجل : سيئون تحت وطأة الإرهاب العسكري.. قائمة ب 24 مختطفاً في حملة مسعورة لقوات الاحتلال اليمني بوادي حضرموت (تفاصيل + أسماء) السيد عبدالرحمن الجفري يبعث برقية تعزية في رحيل المناضل الوطني الشيخ علوي علي بن سنبله باراس الهيئة العليا للأدوية تتلف 80 طناً من الأدوية المهربة عدن.. أربعة بنوك تحدد سقفاً يومياً لشراء العملة الأجنبية من المواطنين صنعاء.. البنك المركزي يوقف التعامل مع منشأة صرافة هل يصبح صلاح الوجه العالمي للدوري السعودي بعد رونالدو؟ فيتو إماراتي يلوح في وجه حكومة "الزنداني" منظمات حقوقية تدين القمع في سيئون وتدعو الأمم المتحدة بارسال لجان تحقيق دولية مثقفون يمنيون يتضامنون مع النائب حاشد ويدينون سلبية سلطات صنعاء وعدن تجاهه ويحذرون من تدهور وضعه الصحي صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة من يزعم "مليونيات الذكاء الاصطناعي" يكشف سقوطه الأخلاقي قبل الإعلامي.. ك "تفسير الشمس ضوءا صناعيا" عاجل: محاولة اعتقال قيادي شاب تشعل سيئون.. مدرعات قوات الطوارئ اليمنية تحاصر حي السحيل بسيئون الارصاد: طقس بارد إلى بارد نسبيا على المرتفعات ماوراء جزيرة إبستين؟! في شكوى ل"الاتحاد البرلماني الدولي".. الناىب حاشد يكشف عن تدهور حاد في وضعه الصحي ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي كاك بنك يعلن شراء العملات الأجنبية من المواطنين وفق السعر الرسمي حادث سير مروع على الطريق الساحلي بين عدن والحديدة عضو مجلس القيادة المحرّمي يلتقي وزير الأوقاف والإرشاد الشيخ تركي الوادعي إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع رئيس هيئة المحافظة على المدن التاريخية يزور مدينة شهارة في ذكرى رحيل القائد عشال شعب الجنوب العربي عالمي بوسطيته واعتداله وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين تعقيدات سعودية جديدة أمام المعتمرين اليمنيين قيود سعودية جديدة للحد من المعتمرين اليمنيين "عمرة رمضان" وسطوة الرواية على الآية؛

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

صرخة أمريكية متأخرة جداً لإنقاذ حل الدولتين

راغدة درغام نشر في المشهد اليمني يوم 30 - 12 - 2016

ما لم تتحوّل رؤية جون كيري ذات المبادئ الست إلى قرار لمجلس الأمن الدولي قبل مغادرة الرئيس باراك أوباما البيت الأبيض، سيبقى الخطاب الذي ألقاه وزير الخارجية الأميركي هذا الأسبوع صرخة استغاثة متأخرة جداً لإنقاذ حل الدولتين الذي يحتضر على يد حكومة بنيامين نتانياهو. ما لم تتخذ الدول الأوروبية وعلى رأسها بريطانيا وفرنسا وإسبانيا وكذلك نيوزيلاندا خطوات استطرادية تصون ما أنجزه قرار مجلس الأمن الأخير 2334 الذي أعاد تأكيد القرار 465 للعام 1980 مستخدماً للمرة الأولى منذ 36 سنة لغة اعتبار المستوطنات الإسرائيلية بلا شرعية قانونية داعياً إلى تفكيكها، فإن هلع نتانياهو من هذا القرار واستخدامه سوطاً يجلد الدول التي تجرأت على تمريره في مجلس الأمن سيحجِّم هذا الإنجاز ويقوّض مفعوله القانوني. وهذا هو تماماً ما يعمل نتانياهو نحوه مراهناً على أن لا الولايات المتحدة ولا الدول الأوروبية ستجرؤ على أمرين أساسيين لإثبات الجدية في مواجهة سياسة الاستيطان الإسرائيلية هما: أولاً استخدام الأدوات الاقتصادية المتاحة لهذه الدول بدءاً من فرض العقوبات الثنائية والجماعية كاحتجاج فعلي على النشاطات الاستيطانية التي تدمّر عملياً حل الدولتين. وثانياً، التوجه إلى مجلس الأمن – في أعقاب اجتماع دولي تعمل فرنسا على استضافته منذ شهور عدة – بمشروع قرار يتضمن المبادئ الست التي حددها وزير الخارجية الأميركي. هذان الإجراءان سيدفعان نحو إدراك حكومة نتانياهو أن الأسرة الدولية عازمة على فرض حل الدولتين بدلاً من الخضوع لإجراءات إبادة هذا الحل. ولهذين الإجراءين روزنامة ضرورية قبل تاريخ 20 كانون الثاني (يناير) موعد تسلّم الرئيس المنتخب دونالد ترامب زمام الحكم وإلا فات الأوان. ومن هنا تُطرَح التساؤلات حول توقيت جون كيري تقديم رؤيته في الساعة الأخيرة للولاية الثانية للرئيس باراك أوباما بصورة لافتة تعكس نوعاً من تملص أوباما من الرؤية التي حملت اسم جون كيري، عكس مبادرات سابقة حملت اسم الرئيس وليس وزير الخارجية، أبرزها ما يُعرَف ب «كلينتون باراميترز» التي طرحها الرئيس الأسبق في السنة الأخيرة من ولايتين له فيما كان بوسعه طرح تلك المبادرة باكراً. البعض يعتبر «رؤية كيري» محاولة لإنقاذ تركته البائسة وسمعته التي لوثتها تنازلاته المدهشة في سورية أمام نظيره الروسي الحذق سيرغي لافروف، فوجد نفسه يغادر وزارة الخارجية ومشاهد المجازر في حلب تلاحقه. وهرول إلى التعويض. البعض الآخر لفت إلى أن كيري استثمر كثيراً لسنوات عدة وبذل جهداً ضخماً مع الإسرائيليين والفلسطينيين بهدف تحقيق السلام بينهما وتطبيق حل الدولتين الذي هو شخصياً مقتنع تماماً بجدواه للإسرائيليين والفلسطينيين على السواء والذي يلاقي الإجماع الدولي، بما في ذلك – افتراضاً – دعم إسرائيل. وعليه، انطلق إلى محاولة أخيرة لإنقاذ حل الدولتين حرصاً على المصالح الأميركية القومية، واندفاعاً للمصلحة الإسرائيلية والفلسطينية، ووقاية من مستقبل قاتم للطرفين ولمنطقة الشرق الأوسط. البعض يعتبر ما فعله كيري، مهما كان صادقاً في إيمانه بالرؤية ومبادئها، كان خطأ سياسياً سيكلف الفلسطينيين غالياً لأن توقيت الرؤية في أعقاب السماح بتبني مجلس الأمن القرار 2334 وضع دونالد ترامب في موقع حرج وهو يرث ما لا يرغب به عن إدارة أوباما. إنما هناك من يعتقد أن ما تتركه إدارة أوباما لإدارة ترامب من أرضية قانونية وسياسية، دولية وأميركية، في شأن حل الدولتين إنما هو هدية ثمينة جداً سيدرك ترامب أهميتها لو توقف قليلاً ودرسها عميقاً بدلاً من التسرع إلى إطلاق التهديدات والتوعد والوعود المضرّة للمصلحة الأميركية وكذلك لإسرائيل.
بنيامين نتانياهو واضح في حملته على القرار 2334 ورؤية كيري، بل إنه اتهم وزير الخارجية الأميركي بالكذب عندما تحدى ما قاله إن الولايات المتحدة لم تكن صانعة ذلك القرار في الأمم المتحدة. إنه يتأهب للاستفادة الكبرى بابتزاز مدروس لهذا «الخطأ»، وكذلك لما يعتبره فرصة تاريخية أتته بتعيين دونالد ترامب سفيراً أميركياً لدى إسرائيل يؤمن بالمستوطنات الإسرائيلية وبنقل السفارة الأميركية إلى القدس، اعترافاً بها كعاصمة موحدة لإسرائيل. فالمرشح للمنصب، ديفيد فريدمان، المحامي الخبير بمسائل الإفلاس، يعارض قيام الدولة الفلسطينية ويكره مبدأ حل الدولتين كأساس مع الإقرار بضرورة مقايضة بعض الأراضي حرصاً على استمرار بعض المستوطنات. فالرجل واضح بأنه العدو اللدود لكل ما مثّلته إدارة أوباما، وقبلها كافة الإدارات السابقة لجهة مبادئ حل النزاع الفلسطيني – الإسرائيلي والإسرائيلي – العربي.
لعل إعلان ترامب عزمه تعيين ديفيد فريدمان في هذا المنصب كان من عوامل اقتناع إدارة أوباما أن واجبها الوطني يملي عليها حماية المصلحة الأميركية العليا عبر القرار الدولي وعبر رؤية واضحة تحدد المبادئ الأميركية لأسس حل النزاع.
ردود فعل دونالد ترامب لا توحي بأن الرئيس الآتي إلى البيت الأبيض سيتصرّف بعقلانية وبمسؤولية. فهو كان أثناء الحملة الانتخابية أقل عقائدية في العلاقة مع إسرائيل بل كان تحدث عن دور «حيادي» للوسيط الأميركي في هذا النزاع. إجراءات ترامب كرئيس منتخب وقعت تحت نفوذ صهره، جاريد كوشنر زوج إيفانا ترامب التي اعتنقت اليهودية من أجله. إنما الدليل الأكبر على اعتزام ترامب الاحتفاء مع نتانياهو بدفن حل الدولتين هو ديفيد فريدمان الذي لا يخفي كراهيته القاطعة لمبادئ هذا الحل ولكل مَن يدعمه، بما في ذلك قطاع مهم من اليهود الأميركيين وكذلك جزء من القاعدة الشعبية الإسرائيلية.
ما فعله جون كيري هو أنه تحدى إسرائيل، بالذات حكومة نتانياهو، إلى الصدق في مسألة حل الدولتين. كان واضحاً في شرح كيف أن الإجراءات الاستيطانية تحول عملياً وعلى الأرض دون قيام الدولة الفلسطينية. كان مصرّاً على أن القيم الأميركية هي التي تجعل التمسك بحل الدولتين ضرورة أخلاقية واستراتيجية. أكد التزام الولايات المتحدة بالدفاع دائماً عن أمن إسرائيل، وأشار إلى أن إدارة أوباما قدّمت لإسرائيل أكثر من أية إدارة سابقة، إن كان بقيمة نصف كامل التمويل الأميركي الخارجي أو عبر التعاون الاستخباراتي العسكري الذي لا سابقة له. لكن كيري أيضاً حذر من أن إعدام حل الدولتين سيؤدي إلى قيام دولة واحدة في إسرائيل، يهودية إنما غير ديموقراطية، ولن يكون في وسع الولايات المتحدة الدفاع عنها كونها حصيلة التطرف الإسرائيلي الذي سيستدعي التطرف الفلسطيني والعربي والإسلامي.
معظم مبادئ رؤية كيري الست هي عبارة عن مبادئ إجماع دولي تمضغه الإدارات الأميركية عبر العقود. الجديد هو إيضاح هذه المبادئ في رزمة تتقدم بها إدارة أوباما تستند إلى القرارات الدولية. ففي المبدأ الأول الدعوة إلى إقامة حدود آمنة ومعترف بها دولياً بين إسرائيل وفلسطين، قابلة للاستمرار وذلك عبر التفاوض على أساس حدود 1967 مع تبادل متساوٍ لأراضٍ يقبل بها الطرفان. هذا مبدأ كُرِّر عبر الإدارات المتتالية. الجديد هو أن جون كيري تحدث عن القرار 242 للعام 1967 الذي لم يُطبَّق على فلسطين في الماضي وإنما كان أساس المفاوضات مع سورية والأردن. بذكره القرار 242 في إطار حل الدولتين وقوله إن «الأسرة الدولية لن تعترف بأي تغيير تقوم به إسرائيل لحدود 1967 ما لم يقبله الطرفان»، يوسّع كيري رقعة القرار 242 لتشمل فلسطين. وهذا أمر مهم إذا توجهت الدول الأوروبية إلى مجلس الأمن بالمبادئ الست في مشروع قرار لأنه سيكون عبارة عن جديد قانوني.
كيري ذكر في المبدأ الثاني قراراً شهيراً آخر هو القرار 181 الصادر عن الجمعية العامة عام 1947 بشأن قيام الدولتين لشعبين، أحدهما يهودي والآخر عربي. لكن كيري لم يذكر القرار 194 المعني باللاجئين الفلسطينيين وحق العودة أو التعويض واكتفى بالدعوة إلى حل عادل ومقبول وواقعي لمشكلة اللاجئين.
في المبدأ الرابع طرح جون كيري أمراً يعارضه المتطرفون في حكومة نتانياهو معارضة قاطعة ويدعمهم بذلك المرشح لمنصب السفير الأميركي لدى إسرائيل وهو «إيجاد حل مقبول من الطرفين للقدس كعاصمة معترف بها دولياً للدولتين وحماية وتأمين حرية الوصول إلى المواقع الدينية».
وفي المبدأ الخامس ذكر جون كيري كلمة سعت حكومة نتانياهو إلى محوها وإلغائها من القاموس السياسي وهي كلمة الاحتلال. إذ تحدث عن «إنهاء كل احتلال بشكل كامل». في الفقرة ذاتها أثار كيري حفيظة الفلسطينيين لأنه تحدث عن دولة فلسطين تتمتع بالسيادة إنما «منزوعة السلاح».
ما فعله جون كيري في المبدأ السادس كان يجب على الإدارات السابقة أن تفعله منذ تبني قمة بيروت العام 2002 مبادرة السلام العربية التي أوضحت استعداد الدول العربية للاعتراف بحق إسرائيل بحدود آمنة مقابل انسحابها إلى حدود 1967 والتوافق مع فلسطين على حدود الدولتين.
هذه المبادئ ليست جديدة لكن أهميتها هي في تقديمها كرزمة أميركية. القرار 2334 في شأن الاستيطان ليس جديداً من حيث تحديه شرعية الاستيطان ومطالبته إسرائيل التوقف عنه وتفكيك البؤر الاستيطانية. ففي عهد جيمي كارتر صوتت الإدارة الأميركية لمصلحة قرار مشابه حول الاستيطان ثم أُرغمَت على تغيير صوتها من «مع» إلى «امتناع». إدارة جورج بوش الأب استخدمت عام 1991 حجب ضمانات القروض بقيمة 10 بلايين دولار ومساعدات اقتصادية أخرى إذا استمرت إسرائيل في رفضها «تجميد» المستوطنات. وفي عام 2003، في مطلع ولاية جورج دبليو بوش، تبنى مجلس الأمن بمبادرة أميركية وبالإجماع القرار 1515 الذي صادق على «خريطة الطريق» لقيام الدولتين، إسرائيل وفلسطين، جنباً إلى جنب.
الجديد في القرار 2334 الذي دأب سفير فلسطين لدى الأمم المتحدة رياض منصور على العمل عليه منذ مطلع السنة ليلاقي مقاومة عربية له عبر اللجنة الوزارية وعبر العضو العربي الوحيد في مجلس الأمن – مصر – هو أن القرار ينطوي على «آليات تطبيق وميكانيزم مراقبة التنفيذ»، كما يقول منصور مضيفاً: «هذا القرار يقوّي ساعد المدعية العامة في المحكمة الجنائية الدولية لفتح تحقيق في جرائم الحرب الذي نطالب به كدولة فلسطين – ونحن عضو في المحكمة الجنائية». فالآن، في وسع فاتو بن سوده الانتقال إلى مرحلة التحقيق الرسمي بعدما أمضت سنتين وهي تقوم بفحص أولي «وهذا ما جعل نتانياهو يفقد اتزانه»، كما يقول منصور الذي يرى أن القرار «يطالب الدول أن تميّز في علاقاتها مع إسرائيل بين ما قبل 1967 وبين الأراضي المحتلة عام 1967 بما فيها القدس الشرقية، وهذه للمرة الأولى».
نيوزيلاندا لعبت دوراً محورياً في دفع هذا القرار ودعمتها في ذلك فرنسا وبريطانيا والولايات المتحدة وليس فقط ماليزيا وفنزويلا والسنغال التي أصرت على طرح مشروع القرار على التصويت بعدما تراجعت مصر عن ذلك نتيجة مخابرة هاتفية بين دونالد ترامب والرئيس عبدالفتاح السيسي في شبه قفز على التقاليد الديبلوماسية. فالرئيس المصري يراهن على علاقة مميزة له مع الرئيس الأميركي الجديد. لذلك، إن عبء إثبات الترحيب بمبادئ كيري واعتبارها تنسجم مع الرؤية المصرية يقع على العضو العربي الوحيد في مجلس الأمن، وليس فقط على الدول الأوروبية والآسيوية والأفريقية. إقناع ترامب بصحة الرؤية ومبادئها، هو التحدي الأكبر للديبلوماسية المصرية في وجه الذعر الإسرائيلي من القرار 2334 ومبادئ كيري الستة الآتية عبر صرخة استغاثة تحتاج تلبيتها جرأة دولية وعربية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.