العليمي يهنئ القيادة السعودية بذكرى يوم التأسيس ويؤكد عمق الشراكة الاستراتيجية    غدا بدء انحسار الكتلة الهوائية الباردة    عدن تحتفل بتخرّج 97 حافظًا وحافظةً للقرآن الكريم    انتقالي أبين يحدد موقفه من قرارات تغيير قيادة الأمن الوطني بالمحافظة    السيتي يتخطى نيوكاسل يونايتد ويشعل سباق الصدارة مع ارسنال    باريس سان جيرمان يواصل صدارته للدوري الفرنسي    اتلتيكومدريد يدك شباك اسبانيول برباعية    جمعية حماية المستهلك تدعو إلى تنظيم تجارة المبيدات الزراعية    جمعية حماية المستهلك تدعو إلى تنظيم تجارة المبيدات الزراعية    صحيفة صهيونية: المنظمة التي كانت تمثل اليهود الأمريكيين لم يعد لها أي تأثير في أمريكا    التحالف الصهيو-أمريكي يبدأ معركة التصفية الشاملة من غزة إلى مكة    الأمسيات الرمضانية تتواصل في مديريات محافظة صنعاء    قرار اسقاط رسوم ترمب يشعل معركة قضائية مطولة بأمريكا    السيد القائد يستعرض قصة موسى ويؤكد اهمية التحرك العملي وفق تعليمات الله    استفادة 11 ألف أسرة من المطابخ والمخابز الخيرية بمديرية آزال بأمانة العاصمة    ذمار.. تدشين مشروع المطعم الخيري الرمضاني ل 2500 أسرة فقيرة    الفريق السامعي يدين العدوان الاسرائيلي المتواصل على لبنان    مليشيا الحوثي تنهب مخصصات دار الحبيشي للأيتام في إب    هؤلاء الأطفال الجرحى سيقودون مقاومة مسلحة ضد الاحتلال اليمني إذا بقي على أرض الجنوب عند بلوغهم سن الشباب    احتلال وابتزاز.. سلطات اليمن تمارس أقذر أشكال العقاب الجماعي ضد الجنوب    صنعاء: لحظة حاسمة في شارع خولان .. وبشرى سارة لاهالي حي السنينة!    بهدف قاتل.. أوساسونا يهزم ريال مدريد (2-1) في الليغا    الحديدة.. حادث سير مروع يودي بحياة شخصين احتراقًا    ملتقى أبناء حزم العدين يكرم حافظات للقرآن وأوائل الحلقات في مخيمات النزوح بمأرب    نص المحاضرة الرمضانية الرابعة لقائد الثورة 1447ه    السعودية تدين تصريحات هاكابي وتصفها ب"سابقة خطيرة" من مسؤول أميركي    الصحة العالمية: أوقفوا استهداف المستشفيات في السودان فوراً    هيئة المواصفات تطلق حملة رمضانية لحماية المستهلك    الهيئة العامة للزكاة تطلق مشاريع إحسان بقيمة 26 مليار ريال    نبيل هائل يدشن سلسلة اللقاءات التشاورية مع موظفي المجموعة    انفجار عبوة ناسفة يستهدف طقماً عسكرياً في سيئون    فريمكس) التابعة لمجموعة هائل سعيد أنعم وشركاه تستحوذ على 60% من أسهم (جلف نيو كير) في السعودية    هدية مجلس العليمي وأتباعه للصائمين في الجنوب.. أزمة غاز تضرب كل بيت ووسيلة نقل    بموجة تدفق جديدة.. وصول 120 مهاجرا أفريقيا لسواحل محافظة شبوة    عدن.. قوة مشتركة تنفذ حملة مداهمات وتعتقل عناصر محسوبة على الانتقالي    استهداف طقم عسكري بعبوة ناسفة في وادي حضرموت    الارصاد: إستمرار تأثير الكتلة الهوائية الباردة على أجزاء واسعة من المرتفعات والهضاب والصحارى    مصادر: نقاش واسع حول استحداث محافظة جديدة جنوب اليمن    مركز الأمل يعلن تسجيل 1967 إصابة جديدة بالسرطان في تعز خلال 2025م    كلاسيكو السعودية.. الهلال يواجه الاتحاد    بشكل مفاجئ.. نيمار يعلن عن موعد اعتزاله كرة القدم    بنك الدواء يستقبل قرابة 300 حالة لمرضى القلب والضغط    من عدن.. رئيس الحكومة يحدد أولويات المرحلة ويطلق مسار التعافي الاقتصادي    المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا    فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة    استعدادا لمواجهة لبنان.. استدعاء 30 لاعبا لقائمة المنتخب الوطني الأول للبدء بمعسكر داخلي    حركة سفر نشطة.. أكثر من 438 ألف مسافر عبر المنافذ المختلفة منذ مطلع فبراير    تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025    إرشادات صحية لمرضى السكري تضمن صيامًا آمنًا في رمضان    باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب    سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟    تكدس سيارات المسافرين في منفذ الوديعة الحدودي    الثور مقطوع الذنب "الذيل".. والإخوان المسلمون    رمضان في اليمن.. موائد جماعية وروح تكافل متوارثة    المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام    آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات    أفق لا يخص أحداً    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هل وصلت قضية جنوب اليمن إلى نقطة الانهيار؟
الشرق الاوسط اللندنية نشر في التغيير يوم 30 - 10 - 2011

لم تنجح عشرة أشهر من الاحتجاجات الشعبية المصحوبة بموجات متقطعة من العنف في رسم الخطوط الأولية لمستقبل اليمن السياسي؛ إذ فشلت احتجاجات الشارع حتى الآن في إسقاط الرئيس علي عبد الله صالح أو إحراز إصلاحات مؤسساتية حقيقية. تزداد الهوة بين القوى الموالية والمناوئة لصالح عمقا من أي وقت مضى، فيما يربض اقتصاد البلاد في حالة مزرية، وتتدهور الظروف الأمنية والإنسانية. ووسط حالة من انعدام اليقين تغذيها الأزمة المستمرة، فإن وحدة البلاد، خصوصا وضع الجنوب، على المحك. بدأت المظالم القديمة تتخذ أشكالا أكثر حدة، فيما اكتسبت التطلعات الانفصالية زخما لدى البعض. لكن لا تزال هناك فرصة لحكام اليمن ولجماعات المعارضة والمحتجين للتوصل إلى اتفاق حول مرحلة سياسية انتقالية تعطي الأولوية لقضية الجنوب وتعيد تعريف العلاقات بين المركز والأطراف، على سبيل المثال، بالتحرك نحو نموذج فيدرالي. وإذا بددت هذه الفرصة، فإن ثمة مخاطرة في أن يغدو الصراع أكثر دموية. وقد تصبح وحدة اليمن فصلا منتهيا من فصول التاريخ.
اندمجت «جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية» مع جارتها الشمالية «الجمهورية العربية اليمنية» في 22 مايو (أيار) 1990 لتشكيل الجمهورية اليمنية. مثلت عملية التوحيد منذ البداية إشكالية نجمت عنها حرب أهلية دموية قصيرة في عام 1994. انتصر الشمال، إلا أن ذلك لم ينهِ الملف تماما. ففي أعقاب الصراع، نشأت روايتان متناقضتان؛ مفاد الرواية الأولى أن الحرب قضت على فكرة الانفصال وعززت الوحدة الوطنية. أما بالنسبة للرواية الثانية، فإن الحرب قضت على فكرة الوحدة وشكلت بداية حقبة احتلال الشمال للجنوب.
لم تندلع التوترات الأخيرة فجأة في سياق الانتفاضة اليمنية التي بدأت في يناير (كانون الثاني) 2011؛ ففي عام 2007، ظهرت حركة احتجاج شعبية ذات قاعدة واسعة عرفت ب«الحراك الجنوبي». نشأ «الحراك» أصلا بوصفه حركة حقوق تطالب بالمساواة في ظل القانون وبتغيير العلاقات بين الشمال والجنوب، وكل ذلك في إطار بلد موحد. ردت الحكومة على المطالب بالقمع، كما أنها تجاهلت بشكل كبير الوعود التي كانت قد أطلقتها بالإصلاح. وبحلول عام 2009، كان «الحراك» قد بدأ يطالب باستقلال الجنوب. وفي الأشهر التي انتهت بالانتفاضة التي أصبحت الربيع اليمني، بات من الواضح أن نفوذ الحراك وشعبيته في الجنوب في حالة صعود.
هل يمكن للانتفاضة الشعبية أن تخلق فرصا جديدة لتسوية قضية الجنوب سلميا؟ من الممكن أن يتحقق ذلك إذا تصرف الطرفان بحكمة. سهلت الانتفاضة الشعبية منذ البداية التعاون بين المحتجين الشماليين والجنوبيين، وكسرت حواجز الخوف وسمحت لطيف أوسع من الجنوبيين بالانضمام إلى النقاش العام الدائر حول وضع الجنوب.. والأهم من ذلك، هو أنها سهلت النقاش والتوصل إلى إجماع متزايد حول خيارات الفيدرالية. إذا تمكن الخصوم السياسيون من التوصل إلى اتفاق حول نقل السلطة في صنعاء وإطلاق حوار وطني شامل، فسيكون بإمكانهم اغتنام هذه اللحظة للتفاوض على تسوية سلمية للقضية الجنوبية أيضا.
إلا أنه ليس ثمة من مؤشر على أن اليمن يسير نحو تلك الحصيلة. بدلا من ذلك، فقد استمرت الاحتجاجات الشعبية دون نتيجة، وتنامى الإحباط ومعه انعدام ثقة الجنوبيين بأن ما يحدث في الشمال قد يحسن من أوضاعهم. ثمة مخاطر عدة: إن استمرار المأزق السياسي يمكن أن يزيد من تدهور الأوضاع الأمنية والاقتصادية في سائر أنحاء البلاد، مصحوبا بالمزيد من الاضطرابات وبتفاقم حالة عدم الاستقرار في الجنوب. يتمثل البديل الآخر في اندلاع حرب أهلية شاملة بين النخب اليمنية المتنافسة في الشمال، وهو سيناريو يمكن أن يدفع الأطراف في اليمن الجنوبي إلى السعي بجدية نحو الانفصال. لقد تراجعت الحماسة الأولية التي ولّدها التنسيق بين المحتجين في الشمال والجنوب لتحل محلها دعوات متزايدة من قبل البعض لاستقلال الجنوب. وهذا مزيج متفجر؛ إذ إنه ليس ثمة شك في أن الشمال سيقاوم انفصال الجنوب ويمكن أن يتسبب ذلك في اندلاع صراع عنيف. كما أن أي جهد يبذل لتحقيق الاستقلال يمكن أيضا أن يحدث اقتتالا داخليا ومزيدا من الانقسامات داخل الجنوب نفسه. تعيش «القاعدة في شبه الجزيرة العربية» وغيرها من الجماعات العنفية حالة ازدهار في ظل ازدياد الفوضى وعدم الاستقرار؛ وبالتالي، فإن مزيدا من التدهور سيؤدي إلى توسيع نفوذ هذه الجماعات.
ثمة حاجة ملحة لشق طريق واضح نحو إعادة تعريف العلاقات بين المركز والأطراف. ولا يمكن تحقيق ذلك، إلا من خلال حوار شامل يعترف بالمظالم المشروعة للجنوبيين وبأهمية إصلاح تلك العلاقة بشكل حقيقي. ثمة أربع نتائج محتملة يجري نقاشها في مختلف الأوساط تتمتع بدرجات متفاوتة من الشعبية: المحافظة على دولة الوحدة مع وجود حكومة مركزية تكون أكثر تعددية وشفافية وتخضع للمساءلة؛ أو المحافظة على دولة الوحدة لكن بتفويض صلاحيات كبيرة للمحافظات؛ أو إقامة دولة فيدرالية تتكون من إقليمين أو أكثر؛ أو انفصال الجنوب.
من بين هذه السيناريوهات، فإن الأول والأخير يشكلان وصفتين لتصعيد الصراع. الأول (وهو عبارة عن الوضع الراهن إضافة إلى شيء ما) يعني بشكل أساسي تجاهل المطالب المشروعة للجنوبيين بتحقيق قدر أكبر من المشاركة، وبالسيطرة على الموارد المحلية وبحماية الهوية والثقافة المحليتين. أما الثاني (استقلال الجنوب) فإنه لن يسهم فقط في استعداء الشماليين؛ بل أيضا العديد من الجنوبيين الذين يفضلون الإصلاح في ظل الوحدة.
وهذا يترك الخيارين الوسطيين؛ وكلاهما يحفل بالمشكلات. يشك مؤيدو «الحراك» في أن مجرد تعزيز سلطات المحافظات، حتى في ظل حكومة مركزية ديمقراطية وأكثر تمثيلا، سيكون شكليا وسيفشل فعليا في حماية حقوق الجنوبيين. ولذلك السبب، ولأسباب أخرى، فإنهم يفضلون إما الانفصال الفوري أو، كحد أدنى، تشكيل فيدرالية تتكون من دولتين تدوم أربع إلى خمس سنوات، يتبعها استفتاء على الوضع النهائي للجنوب.
من ناحية أخرى، ينظر العديد إلى الفيدرالية، خصوصا في ظل صيغة الدولتين؛ دولة شمالية وأخرى جنوبية، بقدر كبير من التشكك، على أنها الخطوة الأولى نحو انفصال الجنوب في نهاية المطاف. إن من شأن إقامة دولة فيدرالية تتكون ربما من أربعة أو خمسة أقاليم أن تهدئ هذه المخاوف. ويتمتع هذا الخيار بجاذبية أكبر في الشمال ويمكن القول إنه يكتسب بعض التأييد حتى داخل الأحزاب المؤيدة للوحدة بقوة، مثل حزب المؤتمر الشعبي العام الحاكم وحزب الإصلاح الإسلامي المعارض. لكن ستكون هناك حاجة لقدر أكبر من الدقة حول تفاصيل هذا النموذج قبل أن يحقق الغاية منه. وبشكل عام، ينبغي عدم تجاهل أي من هذه المخاوف أو التقليل من أهميتها، بل ينبغي التعبير عنها علانية ومناقشتها بجدية من خلال مناظرة رصينة ومفاوضات سلمية.
لدى اللاعبين الخارجيين، بما فيهم أعضاء مجلس التعاون الخليجي، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة، دور للاضطلاع به. تدعم جميع هذه القوى رسميا اليمن الموحد. إلا أن هذه المظلة واسعة بما يكفي لاستيعاب حاجة اليمنيين لإعادة التفاوض وبشكل شامل حول العلاقة بين الحكومة المركزية والكيانات الإقليمية.
إن اضطرابات اليمن تمثل فرصة نادرة لإعادة تعريف العقد السياسي الناقص والفاشل الذي يربط بين مختلف مكونات البلاد، إلا أنها رفعت في الوقت نفسه وبشكل كبير تكلفة عدم التحرك. إذا لم يتم القيام بشيء وفورا لمعالجة – سلميا - المظالم في البلاد عموما والمظالم الجنوبية على نحو خاص، فإن فصلا أكثر سوادا وشؤما على وشك أن يكتب في تاريخ اليمن.
* أبريل آلي- كبيرة محللي «مجموعة الأزمات الدولية»

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.