الفريق السامعي يدين اغتيال مدير صندوق النظافة بتعز افتهان المشهري    شرطة تعز تعلن القبض على متهم بقتل مدير صندوق النظافة والتحسين    إصلاح المتون والزاهر والمطمة بالجوف يحتفل بالذكرى ال35 للتأسيس    تعز.. اعتصام واحتجاجات نسائية للمطالبة بضبط قتلة المشهري وتقديمهم للعدالة    مسيرات حاشدة بمأرب نصرة لغزة وتنديدا باستمرار جرائم الإبادة    القسام توقع آليات لقوة صهيونية في كمين نوعي شمال غزة    الرئيس المشاط يعزي في وفاة الشيخ عبد الله أحمد القاضي    بن حبريش: نصف أمّي يحصل على بكلاريوس شريعة وقانون    المركز الثقافي بالقاهرة يشهد توقيع " التعايش الإنساني ..الواقع والمأمون"    رئيس الاتحاد الأفريقي للكرة الطائرة تكرم محمد صالح الشكشاكي خلال بطولة أفريقيا للشباب بالقاهرة    الرشيد يتأهل إلى نهائي بطولة "بيسان الكروية 2025"    العليمي أصدر مئات القرارات في الظلام.. حان الوقت لفتح الملفات    تعز.. تظاهرة حاشدة ونصب خيمة واعتصام نسائي للمطالبة بالقبض على قتلة المشهري    ريمة .. مسيرات جماهيرية تحت شعار "مع غزة .. لن نقبل بعار الخذلان مهما كانت جرائم العدوان"    متفوقاً على ميسي.. هالاند يكتب التاريخ في دوري الأبطال    نتنياهو يطرد أردوغان من سوريا    أين ذهبت السيولة إذا لم تصل الى الشعب    مانشستر سيتي يتفوق على نابولي وبرشلونة يقتنص الفوز من نيوكاسل    الربيزي يُعزي في وفاة المناضل أديب العيسي    محافظة الجوف: نهضة زراعية غير مسبوقة بفضل ثورة ال 21 من سبتمبر    الأرصاد يخفض الإنذار إلى تحذير وخبير في الطقس يؤكد تلاشي المنخفض الجوي.. التوقعات تشير إلى استمرار الهطول    الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان    جائزة الكرة الذهبية.. موعد الحفل والمرشحون    البوندسليجا حصرياً على أثير عدنية FM بالشراكة مع دويتشه فيله    لماذا تراجع "اليدومي" عن اعترافه بعلاقة حزبه بالإخوان المسلمين    جنوبيا.. بيان الرئاسي مخيب للآمال    صندوق النظافة بتعز يعلن الاضراب الشامل حتى ضبط قتلة المشهري    سريع يعلن عن ثلاث عمليات عسكرية في فلسطين المحتلة    الصمت شراكة في إثم الدم    الفرار من الحرية الى الحرية    ثورة 26 سبتمبر: ملاذٌ للهوية وهُويةٌ للملاذ..!!    مسيّرة تصيب فندقا في فلسطين المحتلة والجيش الاسرائيلي يعلن اعتراض صاروخ ومسيّرة ثانية    الهيئة العامة للآثار تنشر القائمة (28) بالآثار اليمنية المنهوبة    إشهار جائزة التميز التجاري والصناعي بصنعاء    البنك المركزي يوجه بتجميد حسابات منظمات المجتمع المدني وإيقاف فتح حسابات جديدة    الوفد الحكومي برئاسة لملس يطلع على تجربة المدرسة الحزبية لبلدية شنغهاي الصينية    نائب وزير الإعلام يطّلع على أنشطة مكتبي السياحة والثقافة بالعاصمة عدن    بتمويل إماراتي.. افتتاح مدرسة الحنك للبنات بمديرية نصاب    تعز.. احتجاجات لعمال النظافة للمطالبة بسرعة ضبط قاتل مديرة الصندوق    موت يا حمار    أمين عام الإصلاح يعزي الشيخ العيسي بوفاة نجل شقيقه ويشيد بدور الراحل في المقاومة    نتائج مباريات الأربعاء في أبطال أوروبا    دوري أبطال آسيا الثاني: النصر يدك شباك استقلال الطاجيكي بخماسية    رئيس هيئة النقل البري يعزي الزميل محمد أديب العيسي بوفاة والده    حكومة صنعاء تعمم بشأن حالات التعاقد في الوظائف الدائمة    الامم المتحدة: تضرر آلاف اليمنيين جراء الفيضانات منذ أغسطس الماضي    استنفاد الخطاب وتكرار المطالب    التضخم في بريطانيا يسجل 3.8% في أغسطس الماضي    لملس يزور ميناء يانغشان في شنغهاي.. أول ميناء رقمي في العالم    وادي الملوك وصخرة السلاطين نواتي يافع    العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب    خواطر سرية..( الحبر الأحمر )    اكتشاف نقطة ضعف جديدة في الخلايا السرطانية    100 دجاجة لن تأكل بسه: قمة الدوحة بين الأمل بالنجاة أو فريسة لإسرائيل    في محراب النفس المترعة..    بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء    العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم    6 نصائح للنوم سريعاً ومقاومة الأرق    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هلال : برنامج وطني لضمان التنفيذ الجيد لإستراتيجية الأنتقال للحكم المحلي
صنعاء نشر في الوطن يوم 16 - 10 - 2008

في ثاني اجتماع من نوعه منذ انتخابات محافظي المحافظات التي شهدها اليمن للمرة الأولى في مايو الماضي ، تحتضن العاصمة صنعاء نهاية أكتوبر الجاري اجتماعا استثنائيا مشتركا بين الحكومتين (المركزية )مجلس الوزراء و(المحلية) محافظو المحافظات رؤساء المجالس المحلية وامناء عموم المحليات بالمحافظات ، لمناقشة وإقرار الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي ،بالاضافة لبرنامج وطني تنفيذي تم اعدادة بما يضمن التنفيذ الجيد والفاعل للاستراتيجية .
ووفقا ل(عبدالقادر علي هلال) وزير الادارة المحلية فان الاستراتيجية الوطنية التي استمرت عملية اعدادها اربع سنوات بالتنسيق مع المجالس المحلية ومنظمات المجتمع المدني ذات العلاقة وبالتعاون مع المانحين تأتي ترجمة لبرنامج الحكومة المنبثق من البرنامج الانتخابي للرئيس علي عبدالله صالح وتمثل نقلة نوعية في ادارة الشأن المحلي وتحقيق التنمية المنشودة، مضيفاً بأنها استوعبت تجربة تطبيق السلطة المحلية خلال السنوات الماضية وشخصت سلبياتها ووضعت المعالجات المناسبة لها وحددت نقاط القوة والجوانب الايجابية من اجل تعزيزها.. كما استوعبت تجارب العديد من الدول المماثلة والتي تأخذ بنظام اللامركزية في اطار منظومة الادارة المحلية، ودرسنا تجارب 14 دولة عربية واوروبية ابرزها التجربة الفرنسية والدينماركية.
ونوه وزير الادارة المحلية انه تم الحرص على اشراك كافة قوى المجتمع باعتبارها استراتيجية وطنية تهم كافة ابناء الوطن وقواه السياسية لإبداء ملاحظاتهم وارائهم من اجل استيعابها من خلال عقد عدة حوارات ولقاءات معهم اثناء فترة اعدادها الى جانب عقد ورش عمل على مستوى المحافظات شاركت فيها كافة منظمات المجتمع المحلي والسلطات المحلية والاكاديميين والباحثين والمهتمين لمناقشة مسودة مشروع الاستراتيجية واستيعاب ملاحظاتهم وعصارة تجاربهم ومعايشتهم لنظام السلطة المحلية منذ اجراء اول انتخابات مجالس محلية في 2001م.
وتهدف الإستراتيجية الى الانتقال من نظام السلطة المحلية الى نظام الحكم المحلي واسع الصلاحيات القادر على تحقيق التنمية المحلية وترسيخ الديمقراطية وتعزيز المشاركة الشعبية في ادارة الشأن المحلي من خلال تمتع وحدات السلطة المحلية بكامل الاستقلالية المالية والادارية الى جانب تحقيق التناسب بين الموارد المالية والمهام والوظائف المحلية والتدرج في ممارستها مع الاخذ بعين الاعتبار الرقابة الشعبية والمركزية على وحدات السلطة المحلية في اطار القانون.
كما تهدف الى تعزيز البنى التحتية المختلفة لنظام السلطة المحلية بما يمكن وحداتها من المساهمة بمهنية وكفاءة وفاعلية في تحقيق الاهداف التنموية المحلية والوطنية وفي مقدمتها توسيع المشاركة الشعبية في ادارة الشأن المحلي وتقديم الخدمات المحلية للمواطنين بمهنية وكفاءة وفاعلية وكذا بناء قاعدة الاقتصاد المحلي وتهيئة المناخ اللازم للاستثمار والمساهمة المؤثرة في التخفيف من الفقر وتقليص الفجوة التنموية بين الريف والحضر.
وتتكون الإستراتيجية من خمسة اقسام تشمل المقدمة ومنهجية الاعداد وتحليل البيئة الخارجية والداخلية اللامركزية والتحليل الاستراتيجي لمكوناتها ومبادئها العامة ومحاورها الرئيسية والتنفيذ والمراجعة والتقييم.
وتضم اربعة محاور يركز الاول منها على بناء وتطوير المنظومة التشريعية والثاني على بناء وتطوير البنية المؤسسية والثالث على تنمية القدرات البشرية، فيما يشمل المحور الرابع متطلبات وآليات بناء وتطوير المنظومة المالية المحلية من جانب تحديد مصادر التمويل والادارة المالية والمراقبة والمحاسبة.
عبدالقادر هلال وزير الادارة المحلية وفي سياق تصريح نشرته اسبوعية 26 سبتمبر الرسمية في عددها اليوم الخميس قال "انه ومن اجل ضمان التنفيذ الجيد لهذه الاستراتيجية تم وضع برنامج وطني لتنفيذها حيث ان عملية التنفيذ لهذه الاستراتيجية ليست مسؤولية وزارة بعينها وانما مسؤولية كافة الوزارات والهيئات والمنظمات وكافة فعاليات وقوى المجتمع وان كان يقع على عاتق وزارة الادارة المحلية العبء الاكبر في مراقبة مستوى التنفيذ وتصحيح المسارات والتنسيق بين الجهات المختلفة".
ويتضمن البرنامج- بحسب هلال - احتياجات كل محافظة واولويات الاحتياجات على مستوى كل مديرية في مختلف المجالات الخدمية والتنموية بمايحقق التنمية المحلية الشاملة والاستجابة لإحتياجات المواطنين بحسب خصوصية كل وحدة ادارية وأولويات تلك الاحتياجات.. وخلال الاجتماع الاستثنائي المقبل ستقدم كل محافظة رؤيتها في تنفيذ البرنامج الوطني.
وألمح عبدالقادر هلال ان الاجتماع الاستثنائي لمجلس الوزراء والمحافظين وامناء العموم سيقف ايضاً امام التحضيرات الجارية لعقد المؤتمر العام الخامس للمجالس المحلية، و الذي يمثل منعطفاً في مسيرة اللامركزية حيث يأتي بعد اجراء اول انتخابات لامين العاصمة ومحافظين المحافظات، والتي تمت في مايو الماضي.. حيث سيقف المؤتمر امام التقرير التقييمي لكل محافظة والذي يتضمن جوانب الانجاز والاخفاق للسلطات المحلية على مستوى الوحدة الادارية والمحافظة.
ويعكف حالياً فريق من الادارة المحلية في تحليل المعلومات من وزارة التخطيط والجهاز المركزي للاحصاء ووزارة الادارة المحلية لعمل تقييم علمي وموضوعي لاداء المجالس المحلية والسلطات المحلية على مستوى كل وحدة ادارية ومحافظة، وتشخيص جوانب الاخفاق من اجل تجاوزها وجوانب النجاح من اجل تعزيزها، خاصة مايتعلق بجوانب عقد الاجتماعات الدورية وتعزيز الموارد المحلية، والتصرف في النفقات التشغيلية ومستوى تنفيذ البرامج الاستثمارية.
ومن المقرر ان يقف المؤتمر العام الخامس امام الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي والبرنامج الوطني لتنفيذها من اجل استيعابها وتناقح الافكار والمقترحات والآليات التي تضمن أفضل تنفيذ للاستراتيجية.. الى جانب مايشكله المؤتمر من فرصة لتبادل الخبرات والتجارب بين اعضاء وقيادات المجالس المحلية المشاركين في المؤتمر في ادارة الشأن المحلي وتحقيق التنمية المحلية المنشودة.
وأضاف هلال أن الاجتماع الاستثنائي المشترك للمحافظين وأمناء العموم مع مجلس الوزراء سيناقش ايضا الموازنة التشغيلية للمجالس المحلية للعام القادم ومستوى تنفيذ البرامج الاستثمارية للعام الجاري وتحصيل الموارد المحلية وكذا تنفيذ توصيات المؤتمرات السابقة.
وأشار هلال ان دولة رئيس الوزراء وجه بعقد مؤتمرات على مستوى المحافظات وتتوج بمؤتمر عام في صنعاء، معبرا عن شكره لدولة رئيس الوزراء ونائبيه ووزير التخطيط والتعاون الدولي ووزير المالية على تعاونهم وتفاعلهم في كل مايعزز تجربة اليمن الرائدة في مجال اللامركزية خاصة مايتعلق بتمكين المجالس المحلية والسلطات المحلية من اداء مهامها وادارة التنمية المحلية من خلال نقل تعزيز الموازنات والدعم المركزي المقدم لصالح التنمية المحلية.
اقرأ في الوطن

-استراتيجية الانتقال الى الحكم المحلي .. تنظم الجهود لأعقد ما ستواجهه الدولة

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.