أصدر محمد سالم باسندوة رئيس ما تسمى بحكومة الوفاق الوطني في اليمن قراره رقم (21) لسنة 2012م والذي قضى بتكليف الأخ/ محمد قاسم علي العاقل بمهام نائب وزير التعليم الفني والتدريب المهني والصادر بتاريخ 23/ يونيو . وأشعل قرار باسندوة جدلا كبيرا كونه يعد تعديا على "صلاحيات واختصاصات" رئيس الجمهورية الذي يتولى إصدار قرار جمهوري بتعيين الأشخاص في المناصب العليا للدولة .