الترب:اليمن عصي على الانكسار وأمن الخليج مرتبط باستقرار اليمن    قراءة سريعة في مقال دولة البروف بن حبتور ...الموصوم بتحية للشعب الإيراني المجاهد وقيادته المباركة ....    تحت العقوبات الأمريكية.. عبور سفينة صينية مضيق هرمز    مسؤول إيراني: أي مدمرة تحاول فرض حصار في مضيق هرمز ستغرق    مباريات نارية مرتقبة في جولة الإياب لأبطال اوروبا    بلاغ صحفي: الانتقالي يحذر من تسييس القضاء ويصف استهداف الحالمي بالتصعيد الخطير    انتقالي شبوة يدين إصدار أمر قبض قهري بحق وضاح الحالمي    رفض تسييس القضاء يتصاعد.. تضامن واسع مع وضاح الحالمي وتحذيرات من انحراف مسار العدالة    لماذا هزيمة أمريكا حتمية؟    شركات العليمي وملف العقلة.. خطر يهدد اقتصاد شبوة ومستقبل عمالها    بيان صادر عن انتقالي رباعيات يافع يدين استهداف وضاح الحالمي ويحذر العليمي من تداعيات التصعيد.    بيان إدانة واستنكار صادر عن القيادة المحلية للمجلس الانتقالي الجنوبي مديرية المسيمير بلحج    مصير مجهول لشقيقين من صيادي شبوة فقدا قبل يومين    مصير مجهول لشقيقين من صيادي شبوة فقدا قبل يومين    بيان إدانة واستنكار صادر عن الهيئة التنفيذية للقيادة المحلية للمجلس الانتقالي الجنوبي - محافظة لحج    الهروب إلى العدم    عدن.. شركة طيران أهلية تحصل على تصاريح تشغيل إلى ثلاثة مطارات سعودية    صنعاء.. الدفاع المدني يُوجه تحذيرًا لمالكي المنشآت الصناعية والمستودعات والمراكز التجارية    حكاية من قسم العناية المركزة    فنانون يشاركون في معرض بالقاهرة يستحضر الهوية الفلسطينية    إيطاليا تعرض استضافة محادثات بين لبنان وإسرائيل    تعز.. انهيارات صخرية وانزلاقات طينية في جبل حبشي تلحق أضرارًا بالممتلكات وتعرقل حركة السير    وزير الصناعة:حريصون على دعم المشاريع التي تسهم في بناء قدرات الشباب    3 بذور طبيعية تعيد التوازن للهضم بعد الوجبات الثقيلة    مصري بنكهة يمنية    خسارة مئات آلاف الكتب إثر قصف مباشر على ضاحية بيروت    أزمة السيولة.. من المسؤول عن إخفاء ترليونات النقد وتعطيل الدورة المالية؟    نقابة المعلمين تحذر من مخاطر المراكز الصيفية الحوثية وتطالب بصرف المرتبات المتأخرة    السقلدي يقرأ علاقة الانتقالي والإمارات بالسعودية في ضوء رسالة الشكوى الموجهة لمجلس الأمن    محافظ البيضاء يتفقد سير العمل بمشروع إنشاء وحدة صحية بمبادرة مجتمعية بمكيراس    لويز إيتا أول مدربه لفريق للرجال في أوروبا    أسعار النفط تتجاوز102 دولار للبرميل    بمناسبة مرور 100 عام على دخول الكهرباء.. عدن تحت وطأة الاحتلال المتجدد تُعاقَب بالعتمة    سياسي أمريكي يهدد بغزو لبنان عبر القاعدة والجولاني.. توظيف الإرهاب لخدمة أجندات إقليمية    عدن.. البنك المركزي يحدد أسعار فوائد الودائع والقروض وصيغ التمويل والاستثمار    رواية أخرى لانتحار فتاة المحابشة بالقفز من سطح منزل والدها    تجليات النصر الإلهي    الماجستير بامتياز من جامعة المستقبل للباحث المنديل    مرض السرطان ( 7)    مناقشة أوضاع السجناء المعسرين والغارمين بمحافظة البيضاء    هيئة المساحة الجيولوجية : أي اتفاقيات تبرم مع المرتزقة لاغية وغير قانونية    الحديدة.. وصول 51 صياداً بعد أسابيع من الاحتجاز والتعذيب في إريتريا    أكدوا أن المدارس الصيفية تمثل جبهة وعي متقدمة ومحطة تربوية هامة.. زيارات تفقدية للأنشطة الصيفية في صنعاء وعدد من المحافظات    رئيس الهيئة العامة للبيئة والتغير المناخي ل "26 سبتمبر": العدوان والحصار أثر بشكل كبير على البيئة والصحة العامة    اتحاد كرة القدم يقرر إعادة قرعة كأس رئيس الجمهورية بدون توزيع جغرافي    حضرموت والموت فيها يحضر    الأوقاف تعلن بدء إصدار تأشيرات الحج    كلام غير منقول...    الأمة بين مطارق البغي وسندان الشتات    استعدادا لنهائيات آسيا.. منتخب الناشئين يكسب اليرموك ويخسر من أهلي صنعاء في معسكره الداخلي    تقام بنظام خروج المغلوب.. قرعة كأس رئيس الجمهورية تسفر عن مواجهات متوازنة    داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



وثيقة الضمانات والحروب... من يطيح بالآخر؟
ميساء شجاع الدين نشر في براقش نت يوم 05 - 02 - 2014

انتهى الحوار الوطني دون أن تضع الحرب أوزارها في أي مكان باليمن بل تكاثرت المواجهات المسلحة وتعددت منذ بدء الحوار حتى آلان، بما يعني إن الحوار لم يقلل من مشاكل اليمن ولا انتهائه قد يحلها.
هنا لن أحمل الحوار اكثر مما يحتمل، كما فعل عندما اخذ على عاتقه مهام كتابة الدستور وصياغة أسس جديدة للدولة وحل القضية الجنوبية وحروب صعده، هذا كله في اجواء تهيئة ضعيفة ومحبطة وربما سلبية وإطار تنظيمي يعاني من اختلالات عديدة وكذلك انقطاع كلي عن المجتمع، بسبب ضعف اداء منظمات المجتمع المدني ومراكز استطلاع رأي التي ينبغي لها القيام بهذا الدور، بل وتعرض مؤتمر الحوار لنقد كيدي واضح منذ أول يوم سعى لتقويض ثقة الناس فيه وكانت مجريات المؤتمر مساهم لنجاح هذه النقد الكيدي وازدهاره، وهو ما ألقى بظلاله السلبية على المتحاورين ومنع الكثيرين منهم من سماع النقد الموجه لهم، ولم يساعد الناس على استيضاح الأمر بل زاد إلتباسهم بين موجة دعاية تضليلية للحوار الذي سيحل المشاكل أو النقد الذي يحمل الحوار كل المشاكل.

فالحوار في نهاية الأمر هو عبارة عن محاولة لإنجاز إطار نظري توافقي في حالة نجاحه، وهذه خطوة صغيره غير ذات قيمة لو لم يبنى عليها. الحوار الوطني لم يكن بمقدوره حل كل هذه القضايا دون السقوط بالتفاصيل بشكل تتعثر فيه القضايا الكبرى، وهكذا سقطت القضية الجنوبية وتوقف فريقها وهي القضية الأساسية في الحوار لتصبح مئات المخرجات مجرد مبادئ نظرية في ظل غياب أي تصور واضح للمشكلة التي قد تقوض أسس الدولة اليمنية بتداعياتها.

بالطبع كان هناك بعض المنجزات النظرية الجيدة مثل تلك المتعلقة بقضية صعده والقضايا الحقوقية، لكن هذا لا يقلل من حقيقة إنها مجرد مخرجات نظرية قد تنضم لكثير من الأوراق المنسية في أدراج الدولة العاجزة عن التنفيذ، لهذا سعى البعض لتعليق آمال على وثيقة ضمانات الحوار.

وثيقة ضمانات الحوار ظهرت فيها إختلالات تجعل من هذه الآمال معلقة على هوى في النفس وليس شئ محتمل الحدوث، فالوثيقة مقسمة على مرحلتين لفترة زمنية تصل لعام واحد: المرحلة الأولى هي مرحلة الإستفتاء على الدستور، وهي بدورها تنقسم إلى قسمين قسم حزمة المهام الإجرائية التي تتعلق بالتحضير للإستفتاء و حزمة أخرى للتهيئة الشعبية وتذكر فيها نقطتين عن وقف النزاعات المسلحة، أحدهما تكتفي بكلمة وقف النزاعات المسلحة والأخرى تشير لضمان عدم تكرار العنف، إضافة للمطالبة الأزلية بتنفيذ النقاط العشرين والنقاط الأحد عشر.

المحطة الثانية من رحلة العام حسب الوثيقة هي مرحلة تأسيس الدولة وإجراء الإنتخابات، وفيها اجراءت بخصوص الإنتخابات وتحول الدولة للنظام الفيدرالي وبعض الأمور المتعلقة بالسلطة القضائية والحكم الرشيد وحقوق الإنسان وهيكلة الجيش ومرة أخرى وقف النزاعات المسلحة.

من الناحية النظرية لا غبار على أهمية كل النقاط، أما والورقة تتحدث عن ضمانات مطلوب تنفيذها فهي ورقة منقوصة تفتقد لتوضيح الآليات التنفيذية لتطبيق هذه الضمانات وكذلك جدول زمني مفصل لهذه المهام الجسيمة ودون حتى ذكر لأولويات، مع الوضع بالإعتبار صعوبة ربما استحالة تحقيق جزء ولو بسيط من هذه النقاط بسبب شدة ضعف فاعلية الدولة وإدائها، هكذا المسألة تتحول لبيان سياسي يقع في باب التمني أو رفع العتب وليس ورقة مهام مطلوبة وملحة للتنفيذ.

فعلى سبيل المثال مطلب وقف النزاعات المسلحة يذكر بالمرحلة الأولى ويعاد ذكرها بالمرحلة الثانية رغم إنه من المفترض أن يكون انتهى تنفيذه في المرحلة الأولى، أو إن المرحلتين ستتمان بالتزامن فهذا لا يستدعي أيضاً تكرار هذه النقطة، والتي افترضها ليست بنقطة عادية بل أولوية مطلقة كانت تستدعي وقف الحوار من قبل ولا يمكن الحديث عن تفيذ مخرجات وإجراء انتخابات دون وقف هذه النزاعات المسلحة، فما فائدة الحوار بين اطراف سياسية في دولة تتآكل؟ إذن لا مجال للمتحاورين في ظل مناصبهم الجديدة سواء بمجلس الشورى أو صياغة الدستور أو غيرها بحجة تنفيذ مخرجات الحوار من التملص من إستحقاق وقف النزاعات المسلحة كخطوة أولى للتنفيذ، فهنا لا يمكن الإعتذار والتهرب من هذا الإستحقاق كما حدث طوال عشرة شهور هي مدة الحوار، بإن وقف هذه الحروب يتطلب الوصول لصياغة نظرية يخرج بها المتحاورون حيث يحدث كثيراً أن تتحاور اطراف القتال في وقت تستمر فيه دائرة القتال، لكن ما كان يجري في الحوار الوطني هو نوع من الفصل بين المسارين السياسي والعسكري أي الإستمرار في الحوار كتكتيك سياسي دعائي بينما العمل العسكري هو فرض واقع جديد بغض النظر عن الحوار.

وهذه حالة تختلف عن الحالات الحوارية بين اطراف مقاتلة حيث توجد جدية لدى هذه الإطراف لوقف القتال من خلال الوصول لإتفاق ضمن الحوار وحدث هذا من قبل في مفاوضات البريطانيين مع الجيش الإيرلندي في الحوار الدائر بينهم في وقت لم تتوقف فيه العمليات المسلحة، لكن الحالة اليمنية مختلفة حيث يجري التعامل مع الحوار وكأنه أمر لسقط العتب لا اكثر دون تعويل على نتائجه.

إذن لا مجال لإجراء انتخابات أو بناء دولة كما تدعي الوثيقة دون وقف هذه النزاعات المسلحة، هذا إذا اراد المتحاورون ألأ تتحول مخرجات حوارهم لأحد تمائم السياسية اليمنية وأدبياتها مثل وثيقة العهد والإتفاق والنقاط العشرون والنقاط الأحد عشر، أي مجرد توصيات نظرية لا اكثر.

وهذا لا يمكن من خلال النقاط العامة جداً المطروحة بالوثيقة ودون معرفة الأولويات التي تتصدرها وقف القتال في جميع انحاء اليمن.

وقف القتال يتطلب التحرك نحو تحقيق العدالة الإنتقالية ، مما يعطي مؤشرات جدية من الدولة لوقف القتال ويرفع الضيم عن بعض الجماعات المتقاتلة والتي تستمد وجودها من حالة المظلومية، اضافة لتطبيق نقطة هيكلة الجيش التي يفترض إنها تعرضت لمراجعة إثناء الحوار.

كذلك اداء الحكومة الردئ واستمرار الفساد على أشده اضعف ثقة المواطن اليمني بالعملية السياسية برمتها وخلق لديه الشعور بإن التغيير الذي حصل هو للاسوء، وهذا ربما يستدعينا للتوقف أمام نقطة الحكم الرشيد التي بدت شديدة العمومية كغيرها من النقاط، رغم إن البدء بها سيخلق فارق حقيقي في اداء الدولة التي تنسحب بشكل متزايد من الحياة اليومية للناس، مما يضعف من شرعيتها ويفقد هيبتها وتزيد حالة الإستهانة بها في العاصمة ناهيك عن المحافظات الأخرى.

لا يكفي المتحاورون الركون لفكرة إن هذا الممكن والمتاح ليس غيره، فمنطق الممكن والمتاح مفهوم في ابجديات السياسة لكن للتعامل معه من منطلق توسعته والتراكم عليه وليس للركون للكسل الفكري والإمتنان للحركة ضمن حدود ضيفة وكأنها أقصى ما يمكن القيام به، بذا لا يمكن للمرحلة القادمة كما الأولى أن تنجح بسبب وجود بعض الإداءات الفردية الجيدة بينما تستمر المكونات السياسية الكبيرة بذات الرداءة في الإداء، فالأطر النظرية لا تكلف شئ ولا يعجز اليمنيون دوماً عن الإتفاق نظرياً ولنا في وثيقة العهد والإتفاق مثالاً ناصعاً.

لذا ما حققه الحوار الوطني حتى آلان لا يعد إنجاز استثنائي ، والتحدي الحقيقي هو في التطبيق الذي لن ينجح إلا بتطور اداء المتحاورين والقوى السياسية ووجود خريطة زمنية واضحة لهذه المهام. إضافة لمراجعة اداء المتحاوربن والقوى السياسية، فالأمر يتطلب ضغط شعبي ودعم منظمات مجتمع مدني وحضور نقدي قوي ليس هدفه المكايده والمساجلة كما جرت العادة منذ عهد صالح ومعارضته آنذاك احزاب اللقاء المشترك، وهذه المشاركة الشعبية والمدنية لن تتم دون اجراءات عدالة انتقالية وصراعات تتوقف وخطوات أولية في اتجاه الحكم الرشيد، حتى ذلك الحين تظل مخرجات الحوار مجرد توصيات نظرية تنضم لسابقاتها النقاط العشرين والنقاط الأحد عشر وقياساً بهذه النقاط تعد كلفة الحوار الوطني باهظة جداً قباساً بمخرجاته البديهية والنظرية جداً.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.