تقدمت اليمن بمبادرة لإصلاح الجامعة العربية سيناقشها وزراء الخارجية العرب في الأول من مارس القادم تمهيدا لطرحها على القادة العرب في قمتهم القادمة نهاية مارس بطرابلس. ونقلت صحيفة "الشروق" المصرية عن مصدر مسئول في الجامعة العربية قوله إن المبادرة تقضى بإنشاء كيان جديد يسمى اتحاد الدول العربية كبديل للجامعة العربية واقترحت فيه اليمن مشروع دستور لهذا الاتحاد يتكون من 37 مادة تقوم على عدد من المبادئ من بينها احترام السيادة والحدود الإقليمية ووحدة التراب الوطني لكل دولة عربية وحق الدول في اختيار أنظمة حكمها بالإضافة إلى عدم الاعتراف بالوصول إلى السلطة بالقوة وإقامة نظام أمن عربي إقليمي يحمي الدول الأعضاء ويعزز إسهامها في تحقيق الأمن والسلم الدوليين. وحددت المبادرة جملة من الأطر والهياكل التنظيمية للاتحاد من ضمنها مجلس أعلى لاتحاد الدول العربية يتألف من الملوك والرؤساء والأمراء كأعلى سلطة في الاتحاد يختص برسم وإقرار السياسات العامة وإصدار القرارات والتصديق على التوصيات والقرارات المرفوعة من المجالس الأدنى، وتكون رئاسة المجلس سنوية بالتناوب. كما اقترحت المبادرة تشكيل خمسة مجالس وزارية منها مجلس الدفاع والأمن يتشكل من وزراء الدفاع والداخلية ورؤساء الأركان بالدول الأعضاء ومهمته اقتراح سياسات وخطط الدفاع المشترك وتشكيل قوات حفظ سلام عربية وتوحيد النظم التدريبية والتسليحية والتنسيق الأمني بين الدول الأعضاء. إضافة إلى تشكيل محكمة عدل عربية تمارس مهامها وفقا لنظام أساسي يقره مجلس الاتحاد وهيئة قضائية خاصة بتسوية المنازعات التجارية عن طريق التحكيم والتوفيق. وإنشاء بنك مركزي اتحادي عربي وآخر للتنمية يتولى تمويل المشروعات التكاملية والاستثمارية المشتركة لغرض تحقيق السوق العربية المشتركة والتكامل الاقتصادي. وأوضح المصدر المسئول في الجامعة العربية أن من بين الأهداف الأخرى والهياكل التنظيمية والتكوينات الرئيسية لاتحاد الدول العربية وفقا لمبادرة الجمهورية اليمنية أن تكون هناك أمانة عامة للاتحاد كجهاز فني وإداري ومالي تتألف من أمين عام وثلاثة من المساعدين إلى جانب عدد كاف من الموظفين. كما تنص المبادرة على أن يحل اتحاد الدول العربية محل جامعة الدول العربية بمجرد إقرار دستور الاتحاد إضافة إلى قيام الأمانة العامة للجامعة العربية بتسيير أعمال الاتحاد لفترة انتقالية مدتها عام يتم خلالها انتهاء مجلس وزراء الخارجية من تشكيل مكونات الاتحاد طبقا لأحكام دستور الاتحاد.