يمرس : كيف نفهم مهام وأداء الأحزاب

أبين.. إصابة 3 جنود من الحزام الأمني جراء هجوم بطائرة مسيّرة الخارجية الروسية: روسيا تؤكد تضامنها مع فنزويلا على خلفية التصعيد في البحر الكاريبي فنان تشكيلي يتلقى إشعاراً بإخلاء مسكنه في صنعاء ويعرض لوحاته للبيع فنان تشكيلي يتلقى إشعاراً بإخلاء مسكنه في صنعاء ويعرض لوحاته للبيع عاجل: الانتقالي يرد على تهديدات نائب وزير خارجية العليمي بالتحالف مع الحوثي الصحفي والناشط الحقوقي نشوان النظاري تواصل منافسات بطولة الرماية المفتوحة للسيدات والناشئات رئيس مجلس النواب: استهداف مقر الإصلاح عمل إجرامي يستهدف أمن تعز 14 وزارة وهيئة في عدن تؤكد دعمها للمسار السياسي للمجلس الانتقالي الجنوبي لقاء موسع للعلماء والخطباء في الجبين بريمة نصرةً للقرآن وفلسطين الجالية اليمنية في ألمانيا تدين وتستنكر تدنيس نسخة من القرآن الكريم تلغراف البريطانية: الصراع في المناطق المحتلة قد يعزز نشاط التنظيمات الإجرامية لجنة مكلفة من قائد الثورة تفرج عن 78 سجينا بالحديدة رئيس انتقالي لحج "الحالمي" يعزّي في وفاة الشيخ حسين جابر بن شعيلة ما الذي يعنيه تعليق صندوق النقد أنشطته في اليمن؟ صنعاء : تخصيص 600 مليون ريال للمشاريع الصغيرة وعدم منح أي تصريح لأي مول ندوة ثقافية في الحالي بالحديدة بذكرى جمعة رجب الجنوب العربي ليس دولة وظيفية هيئة المواصفات تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة الجيش الإيراني يؤكد الجهوزية الكاملة لمواجهة أي تهديد خارجي رشيد تعز يفوز على تضامن شبوة في دوري الدرجة الثانية تحذيرات طبية من خطورة تجمعات مياه المجاري في عدد من الأحياء بمدينة إب وقفة طلابية تندد باغتيال الاستاذ الشراعي بالتفجير الذي استهدف مقر الإصلاح بتعز خطوة إيرانية لتشويه الجنوب واستهداف الانتقالي خبير مصري: إخوان اليمن يلتقون المخابرات البريطانية مستشفى الجمهوري بصنعاء يدشن جراحة القلب المفتوح الإصلاح بحجة ينعى الشيخ مبخوت السعيدي ويذكّر بمواقفه الوطنية وتصديه للمشروع الحوثي فيفا: السعودية معقل كرة القدم الجديد إصابة محامٍ بجروح خطيرة برصاص مسلحين قرب مقر النيابة شمال صنعاء اغتيال جنرال في الجيش الروسي في موسكو الأرصاد يتوقع أجواء شديدة البرودة وتشكّل الصقيع الانتقالي الجنوبي يتمسك بحوار مباشر مع السعودية.. والعليمي خارج الحسابات الذهب يتجاوز 4400 دولار للأونصة والفضة عند مستوى تاريخي النفط يرتفع بعد اعتراض أميركا ناقلة قبالة فنزويلا المغرب يفتتح كأس إفريقيا 2025 بهدفين رائعين في شباك جزر القمر برونزيتان لليمن في بطولة رفع الأثقال بقطر افتتاح 19 مشروع مياه تعمل بالطاقة الشمسية في الحديدة خلال مراسم تشييع جثمان الصحفي الأميري.. المشيعون: الإعلام اليمني فقد أحد الأقلام الحرة التي حملت هموم الوطن بهويته الإيمانية.. شعب الحكمة والإيمان ينتصر للقرآن مرض الفشل الكلوي (33) القائم بأعمال وزير الاقتصاد يلتقي ملاك وممثلي معامل الدباغة ومصانع الجلديات برشلونة يبتعد بقمة الليجا ب 46 نقطة بعد إسقاط فياريال بثنائية اتحاد حضرموت يتصدر تجمع سيئون بعد تغلبه على 22 مايو في دوري الدرجة الثانية وزارة المالية تعلن إطلاق تعزيزات مرتبات موظفي القطاعين المدني والعسكري تدشين البطولة المفتوحة للرماية للسيدات والناشئات بصنعاء السقطري يترأس اجتماعًا موسعًا لقيادات وزارة الزراعة والثروة السمكية ويشيد بدور القوات الجنوبية في تأمين المنافذ ومكافحة التهريب والإرهاب البنك المركزي يوقف التعامل مع منشأة صرافة ويعيد التعامل مع أخرى تقرير أممي: ثلث الأسر اليمنية تعيش حرمانًا غذائيًا حادًا اللجنة الوطنية للمرأة بصنعاء تكرّم باحثات "سيرة الزهراء" وتُدين الإساءة الأمريكية للقرآن الكريم الصحفي والقيادي الاعلامي الكبير الدكتور عبدالحفيظ النهاري رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما معلومات حول الجلطات في الشتاء وطرق الوقاية مهرجان ثقافي في الجزائر يبرز غنى الموسيقى الجنوبية بالتزامن مع زيادة الضحايا.. مليشيا الحوثي تخفي لقاحات "داء الكلب" من مخازن الصحة بإب بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث تحرير حضرموت: اللطمة التي أفقدت قوى الاحتلال صوابها

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

كيف نفهم مهام وأداء الأحزاب

سعيد الجناحي نشر في 26 سبتمبر يوم 28 - 03 - 2013

ها هم أعضاء وعضوات مؤتمر الحوار الوطني الشامل قد التأموا.. لقد بدأ المؤتمر جلساته بمن قبل بالحوار وغاب ومن رفضه ومن خلال الجلسات الاولى اتضحت مكونات المؤتمر ويمكن التأكيد أن الغالبية العظمى من أعضائه ينتمون الى الأحزاب والتنظيمات السياسية بما يعني أن النمط الحزبي هو الأداة الفاعلة في المؤتمر.. بل وهو الأداة التي سيكون مناط بها تنفيذ قرارات المؤتمر.. أمر مثل هذا لم يعد مستغرباً، فالأحزاب والتنظيمات السياسية أصبحت هي أداة الحكم الوحيد في النظم السياسية التعددية الحديثة ويتفق دارسو الأحزاب على تحديد الوظائف التي تضطلع بها الاحزاب والتنظيمات السياسية في النظم الديمقراطية مثل «التمثيل، والاتصال وربط المصالح ووضع البرامج السياسية للحكومة والتنسيق لفروع الحكم والسيطرة عليها، وتحقيق التكامل الاجتماعي من خلال تحقيق مطالب الجماعات والتوفيق بينها.. وفي المجتمع الاخذ في التحديث والتنمية تلعب الاحزاب دوراً كبيراً لتكوين الافكار الجديدة وربط الجماهير مع القيادة بطرق تمكن من توليد التوعية السياسية!!.
ان الاحزاب والتنظيمات السياسية تدرك ان تشكيل الدولة الحديثة والمجتمع السياسي لمجرد تجمع للافراد بل يتطلب ذلك تشكيل وعي مشترك يشد الانتماء الى الدولة بما يؤدي الى الارتباط بالروح اكثر من الارتباط بالجسد، والمعروف ان الرابطة الروحية لا تتشكل بسبب الماضي المشترك فحسب وانما بسبب الوعود بالمستقبل المزدهر.
والدولة الحديثة لا تستقيم ولا تستمر دون قاعدة مؤسسية.. وكذا بالنسبة لاداة الحكم -الاحزاب- والسؤال الذي يطرح نفسه: كيف يمكن لاداة غير مؤسسة ان تبني دولة مدنية وحديثة على قواعد مؤسسية؟ من المؤكد ان اجراء مثل هذا لن يؤدي الى الهدف المنشود.. وتجربة مسار دولة الوحدة اكبر دليل على ذلك، اذا ما امعن باداء الاحزاب التي حكمت منذ اعلان دولة الوحدة وحتى اليوم لقد اوصلت البلاد الى حافة الهاوية.
بما ان الاحزاب والتنظيمات والقوى السياسية المتحلقة خلف طاولات الحوار من اجل اعادة بناء النظام السياسي واحداث تغيير جذري في بنية النظام وبناء دولة مدنية حديثة تتحاشى مجمل السلبيات والمنزلقات التي مرت بها البلاد خلال اكثر من عقدين فمن المهم الامعان الى اوضاع الاحزاب المشاركة في الحوار، لقد تراكمت الازمات سواءً تلك التي انتقلت من النظام الشطري او خلال الفترة الانتقالية الى نظام دولة الوحدة او التي ظهرت خلال المسار السياسي بعد الاستفتاء على الدستور، والانتقال الى النظام الانتخابي التعددي، لقد تحول التنافس الى صراع واقتتال تفجر في صيف عام 1994م، ونتج عن تلك الحرب ازمات وضعت كل تلك الازمات بالازمة الشاملة وهيئت الى ثورة شعبية، هدفها التغيير وبناء دولة مدنية حديثة.. الطريق اليها كما هو حال التوافق الحزبي- الحوار.. في اطار مؤتمر وطني للحوار الشامل انه الطريق الوحيد لانقاذ بلادنااين كانت الصعوبات والعقبات.
لكن المهم وتزامناً مع الحوار يحتاج الى وعي ينهج التقييم.. تقييم التجربة الحزبية.. وبناء ومسار الاحزاب باعتبارها اداة الحكم، ولكونها تشكل العمود الفقري لمؤتمر الحوار الوطني الشامل المناط به وضع الحلول لكل القضايا للوصول الى بناء دولة مدنية حديثة عمادها النظام المؤسسي.
«.. هي كيان يقوم مبدأ الضابط بتنظيم غالبية نشاطات اعضائه وفقاً لنموذج تنظيمي يهدف الى حل المشكلات الاساسية للمجتمع او تلبية حاجاته وتحقيق اهدافه في مجال محدود من المجالات بمعنى آخر يمكن تعريف المؤسسة بانها مشروع في خدمة فكرة، وهو منظم بطريقة تسهل تحقيق الفكرة وتجسيدها في الواقع وفي المشروع ذاته، وتكفل استدامته واستمراره»، بعد توافق الاشخاص الذي يقومون بخدمتها!.
«كما وان المؤسسة تعني فصل حقل السلطة العامة من حقل العلاقات الاجتماعية الخاصة، وادارة المؤسسات وفق لمعايير تحدد الحقوق والواجبات بدقة تفرض على الافراد اختيارياً او اجبارياً.. ويجب ان تكون المعايير معايير موضوعية وتقوم على مبدأ المواطنة المتساوية، وان لا تكون معايير ذاتية ولا تقوم على العلاقات الشخصية او المناطقية او القبلية او القروية، ان المؤسسة تعني فصل السلطة عن اشخاص ممارسيها، انما تمثل ولادة الدولة اول شكل من اشكال مؤسسة السلطة، وفي ظل مثل هذه المعايير تكف السلطة عن ان تكون مجسدة بالشخص الذي يمارسها وتنتقل من اشخاص الحكام الذين لم يعودوا يملكون منها سوى الممارسة الى الدولة التي تصبح منذ تأسيسها القاعدة المالكة الوحيدة للسلطة!!.
ان ما ذكرته سوى بعض المعايير لبناء الدولة المدنية الحديثة، كما وان الامر يتطلب تحديث الاحزاب وفق المعايير للنظم الحزبية، اذاً كيف يمكن لاحزاب تشكل الاداة الوحيدة لادارة السلطة او الحكم وعليها الالتزام بالنظم المؤسسية وهي فاقدة للمؤسسة؟! وقطعاً بدون النهج المؤسسي لن تستطيع الاحزاب القيام بمهامها، ما لم تقيم اداها وتجربتها خلال العقدين من عمر دولة الوحدة وتصلح اوضاعها على قاعدة المعايير الحزبية لتكون في مستوى المهام المطلوبة في عملية التغيير التي ستنتج عن مؤتمر الحوار الوطني الشامل، اذ من المهم الاتفاق حول تلك المعايير لتكون قياساً لتحديث الاحزاب الحالية واساساً لبناء الاحزاب القادمة.
ان الحديث حول تقييم مسار دولة الوحدة تقييماً موضوعياً وفي كل المجالات من خلال تشكيل فرق من الاختصاصيين، والخبراء وذوي الكفاءة والخبرة كل في مجاله بهدف استخلاص معرفة تجربة عقدين من عمر دولة الوحدة، ومعرفة اين اخطأنا واين اصبنا؟.. ومعرفة اسباب الازمات وكيف تم التعامل معها؟ بهدف معالجة الاختلالات بادراك يغلب الحق.. وبقياس المصلحة العامة.
مثل هذا الاجراء قطعاً لا يتقاطع مع الحوار الوطني بل يمكن ان يتزامن معه، ودون شك انه جهد سيثرى الحوار ويرشده.
واهمية التقييم هو لعدم وجود مراكز دراسات متخصصة تواكب رصد الاحداث والتطورات والازمات وتستخلص تصورات لمعالجة الاختلالات وتطويق الازمات فور ظهورها، ومن المؤسف حتى الاحزاب الكبيرة لم تكن لها مركز دراسات او تشجع على انشائها، بل حتى وجود دائرة تعني بالابحاث والدراسات في هيكلها التنظيمي غير موجود.
للموضوع بقية..

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.