مناقشة عدد من أوراق العمل وتشكيل لجنة لدراسة مشروع النظام الداخلي للرابطة: واصل المؤتمر الأول لرابطة مجالس الشيوخ والشورى والمجالس المماثلة في أفريقيا والوطن العربي أعمال جلسة الثانية مساء اليوم في قاعة 14 أكتوبر بالقصر الجمهوري بصنعاء برئاسة الأخ / عبد العزيز عبد الغني رئيس مجلس الشورى . وفي تصريح خاص ل"26سبتمبرنت" أوضح الأخ نجيب عبد الملك أمين أن المشاركين في المؤتمر شكلوا لجنة لمناقشة النظام الداخلي والثنائية البرلمانية وأهميتها في تجسيد الديمقراطية ودور منظمات المجتمع المدني وحقوق الإنسان في تنمية الديمقراطية..وأضاف الأخ نجين عبد الملك أن اللجنة بعد انتهائها من مناقشة هذه المواضيع سترفعها إلى إجتماع الرابطة للمصادقة عليها . ومن جانبه أكد الأستاذ فيصل رضى الموسوي رئيس مجلس الشورى في مملكة البحرين ل"26سبتمبرنت" على أهمية أن يكون لمجالس الشورى والشيوخ في العالم العربي أفريقيا التي يجب أن يكون لها ثقلها في المجتمعات الدولية.. وأوضح أنه يجب أن يكون هناك تنسيقاً في مواقف هذه المجالس التي هي جميعا أعضاء في الاتحاد البرلماني الدولي تجاه مجمل القضايا والمستجدات الإقليمية والدولية. وقد واصل المؤتمر خلال جلسته المسائية مناقشة المواضيع المدرجة في جدول أعماله وفي مقدمتهاالاستماع إلى ورقتي العمل الخاصتين بالثنائية البرلمانية ودور منظمات المجتمع المدني وحقوق الإنسان في تنمية الديمقراطية..وقد تناولت الورقة الأولى مبادئ تكوين مجلسي البرلمان والعلاقة بينهماومميزات نظام الثنائية البرلمانية وعيوب نظام المجلسين , في ظل التوجه العالمي نحوالأخذ بنظام الثنائية البرلمانية. مشيرة إلى أن مجلسي البرلمان في الدول المطبقة لنظام الثنائية البرلمانيةيقومان بأعمال السلطة التشريعية تباعا وعلى انفراد في المسائل العادية,أو مجتمعين في المسائل الهامة, حيث لا يستطيع أيا منهما الانفراد بالعمليةالتشريعية دون وجود الآخر. وأوضحت الورقة أن نظام الثنائية البرلمانية يرتكز على مبدأ توسيع وتأطيرو استيعاب المشاركة الشعبية بالتمثيل الشعبي العام لمختلف المناطق حسب نسبة ا??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????نظمة المجتمع المدني ، مشيرة في هذا الخصوص إلى أن نمو وتطور منظمات المجتمع المدني ارتبط بالتطورات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية التي شهدتها اليمن بعد اعلان الجمهورية اليمنية الثاني والعشرين من مايو1990م..واقترحت الورقة على المؤتمر الخروج بمبادرة حول الديمقراطية وحقوق الإنسان تشمل سلسلة من الالتزامات بواسطة البلدان المشاركة باستحداث وتعزيز عمليات وممارسات الإصلاح السياسي ، والتزام البلدان المشاركة بأداء دور طليعي في دعم المبادرات المشجعة للحكم الرشيد ، وإضفاء الصبغة المؤسسية على الالتزامات عن طريق قيادة الشراكة الجديدة لتنمية الوطن العربي وإفريقيا وضمان الالتزام بالقيم الجوهرية للمبادرة على أن تتعهد دول الشراكة الجديدة بتأمين المعايير الأساسية للحكم الرشيد والسلوك الديمقراطي وتعزيز الإدارة السياسية وبناء القدرات ، بحيث يتم كل ذلك من خلال الخدمات الإدارية والمدنية ، وتعزيز الإشراف البرلماني وعملية صنع القرار القائمة على المشاركة، وإقرار تدابير فعالة لمحاربة الظواهر المخلة بالأداء العام والقيام بالإصلاحات القضائية. ووافق المؤتمر الذي كان قد واصل في جلسته الأولى الاستماع إلى كلمات رؤساء الوفود المشاركة على طلب من دولة زيد الرفاعي رئيس مجلس الأعيان الأردني باعتبار كلمة فخامة الأخ الرئيس علي عبد الله صالح التي ألقاها في المؤتمر وثيقة أساسية من وثائق هذا المؤتمر . وعقدت اللجنة المكلفة من قبل المؤتمر بدراسة مشروع النظام الداخلي لرابطة مجالس الشيوخ والمجالس المماثلة لها في الوطن العربي وإفريقيا، وورقتي العمل الخاصة بالثنائية البرلمانية ودور منظمات المجتمع المدني اجتماعاً لها برئاسة الأخ/ محسن العلفي / نائب رئيس مجلس الشورى ناقشت فيه مشروع النظام الداخلي للرابطة وأجرت عليه بعض التعديلات وأوصت المؤتمر بإجراء تعديلات في بعض المواد.