فشلت اللجنة المصغّرة المنبثقة عن فريق عمل القضية الجنوبية (لجنة 8 + 8 ) في التوصل الى اتفاق بشأن عدد الاقاليم المكونة للدولة الفيدرالية الجديدة قبيل مغادرة مبعوث الأمين العام للأمم المتحدة إلى اليمن جمال بنعمر لتقديم تقريره الى مجلس الامن. وذكر موقع مؤتمر الحوار ان بنعمر أعلن قبيل مغادرته استنفاد نقاش الرؤى والمقترحات التي قدمت إلى اجتماعات الفريق للأخذ بما يمكن التوافق عليه كحل للقضية الجنوبية، وأولها خيار الدولة الاتحادية بإقليمين مع إمكانية التدرج مستقبلا نحو خمسة أقاليم وثانيها خيار الخمسة أقاليم مع إمكانية تقليصها مستقبلا إلى إقليمين، أما الخيار الثالث فيتعلق بتفويض واسع للصلاحيات من المركز إلى المحافظات خلال فترة تأسيسية مع منحها خيار الاندماج في أقاليم اتحادية في ختام تلك المرحلة. وأوضح بنعمر ان حلا رابعا قد يكون في الإبقاء على الخيارات الثلاثة الأولى قائمة وتحديد آلية شفافة وتوافقية للحسم بينها في الفترة التي تلي مباشرة اختتام أعمال مؤتمر الحوار الوطني الشامل. وكان بنعمر قدم يوم الاثنين مقترحا جديدا يحاول تقديم حل وسط خصوصا لإقناع الجنوبيين بفكرة أقلمة الجنوب، حيث طرح فكرة إنشاء "هيئة عابرة للأقاليم" مهمتها التنسيق بين أكثر من إقليم ما يعطي قدرا من "الوحدة" بين الأقاليم، غير أن المقترح لاقى معارضة أيضا.