إيران تكشف عن حجم الخسائر الأولية لانفجار ميناء رجائي    هل بدأت حرب إقليمية بالمنطقة وما المتوقع من زيارة ترامب المرتقبة؟    بعد ضرب بن غوريون..استعداد جنوبي للتطبيع مع الصهاينة    إسرائيل لا تخفي أهدافها: تفكيك سوريا شرط لنهاية الحرب    برشلونة يواجه إنتر وسان جيرمان مع أرسنال والهدف نهائي أبطال أوروبا    انقطاع الكهرباء يتسبب بوفاة زوجين في عدن    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    طيران العدوان الأمريكي يجدد استهداف صنعاء ورأس عيسى    السامعي: استهداف ميناء الحديدة ومصنع اسمنت باجل جرائم لا تسقط بالتقادم    قرار رقم 1 للعولقي بإيقاف فروع مصلحة الأراضي (وثيقة)    أعنف هجوم إسرائيلي على اليمن يدمر ميناء الحديدة    الحذر من استغلال العليمي مبررات (إصلاح الخدمات) في ضرب خصومه وأبرزهم الانتقالي    بعد فشل إطلاقه.. صاروخ حوثي يسقط بالقرب من مناطق سكنية في إب    "مسام" ينتزع أكثر من 1800 لغم حوثي خلال أسبوع    وسائل اعلام اسرائيلية: هجوم اسرائيلي أمريكي شاركت فيه عشرات المقاتلات ضد اهداف في اليمن    شركة النفط توضح حول تفعيل خطة الطوارئ وطريقة توزيع البنزين    عشرات الغارات استهدفت ثلاث محافظات    وقفة نسائية في حجة بذكرى الصرخة    ثلاثة مكاسب حققها الانتقالي للجنوب    برعاية من الشيخ راجح باكريت .. مهرجان حات السنوي للمحالبة ينطلق في نسخته السادسة    رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد    الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء    من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد    سوريا .. انفجار الوضع في السويداء بعد دخول اتفاق تهدئة حيز التنفيذ    وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن    الخليفي والمنتصر يباركان للفريق الكروي الأول تحقيق كأس 4 مايو    الزعوري يبحث مع الأمم المتحدة تعزيز حماية وتمكين المرأة في اليمن    الكثيري يبحث مع فريدريش إيبرت فتح آفاق دعم دولي للجنوب    الرهوي يناقش مع الوزير المحاقري إنشاء منصة للأسر المنتجة    بمتابعة من الزبيدي.. إضافة 120 ميجا لمحطة الطاقة الشمسية بعدن    وزارة الشباب والرياضة تكرم موظفي الديوان العام ومكتب عدن بمناسبة عيد العمال    إلى رئيس الوزراء الجديد    مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا    أرواحهم في رقبة رشاد العليمي.. وفاة رجل وزوجته في سيارتهما اختناقا هربا من الحر    بيع شهادات في جامعة عدن: الفاسد يُكافأ بمنصب رفيع (وثيقة)    بدء تنفيذ قرار فرض حظر على الملاحة الجوية لمطارات الكيان    رسميًا.. بايرن ميونخ بطلًا للبوندسليجا    تدشين برنامج ترسيخ قيم النزاهة لطلاب الدورات الصيفية بمديرية الوحدة بأمانة العاصمة    يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء!    صرخةُ البراءة.. المسار والمسير    قدسية نصوص الشريعة    الاجتماع ال 19 للجمعية العامة يستعرض انجازات العام 2024م ومسيرة العطاء والتطور النوعي للشركة: «يمن موبايل» تحافظ على مركزها المالي وتوزع أعلى الارباح على المساهمين بنسبة 40 بالمائة    متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟    ملفات على طاولة بن بريك.. "الاقتصاد والخدمات واستعادة الدولة" هل يخترق جدار الأزمات؟    المصلحة الحقيقية    أول النصر صرخة    أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة    مرض الفشل الكلوي (3)    إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!!    وسط إغلاق شامل للمحطات.. الحوثيون يفرضون تقنينًا جديدًا للوقود    قيادي حوثي يفتتح صيدلية خاصة داخل حرم مستشفى العدين بإب    ريال مدريد يحقق فوزًا ثمينًا على سيلتا فيغو    أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)    الأهلي السعودي يتوج بطلاً لكأس النخبة الآسيوية الأولى    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    القاعدة الأساسية للأكل الصحي    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



آفاق تدويل الأزمة اليمنية
يمنات نشر في يمنات يوم 12 - 06 - 2011

يعيش اليمن اليوم مأزقا حقيقيا يهدد استقراره الداخلي، وأمن واستقرار محيطه الإقليمي والدولي، بعد ما يقارب تسعة أشهر من الثورة الشبابية، وصلت خلالها الأوضاع إلى مرحلة الانسداد التام، فعجزت الثورة من جانبها حتى الآن عن إزاحة النظام السياسي وفرض واقع جديد، والنظام غير قادر بدوره على إخماد الثورة والعودة بالأوضاع إلى ما كانت عليه قبل انطلاقها. وينزلق الطرفان تدريجيا إلى العنف والخيارات العسكرية جراء التعثر في مسار الحل التوافقي.
صدور قرار مجلس الأمن رقم 2014 بالإجماع، عبّر بوضوح عن حجم قلق المجتمع الدولي من احتمالات انهيار الأوضاع في اليمن. وقد حوّل هذا القرار الأزمة اليمنية إلى قضية دولية. ونقل المطالب بتنحي الرئيس صالح عن السلطة، كمخرج وحيد لابد منه لإنهاء الأزمة، من الإطار المحلي والإقليمي لتكون مطلبا دوليا أيضا.
وتراهن قوى المعارضة اليوم على دور المجتمع الدولي لممارسة ضغط على الرئيس صالح يجبره على توقيع المبادرة الخليجية، ويجنب البلاد منزلق الحرب الأهلية واحتمالات الفوضى والانهيار.
إلا أنه من الواضح أن التعويل على دور العامل الخارجي وحده، دون المحركات الداخلية وهي العامل الأساسي، لا يكفي لإخراج اليمن من وضعه القائم، بسبب بطء التحرك الدولي من جانب، وارتهانه من جانب آخر لحسابات المصالح المتداخلة، التي قد لا تتطابق دوما مع مصالح قوى الثورة.
دلالات قرار مجلس الأمن 2014
ردود أفعال الأطراف الداخلية
حدود المراهنة على القوى الدولية
دلالات قرار مجلس الأمن 2014
يمثل قرار مجلس الأمن رقم 2014 تطورا مهما في مسار الثورة اليمنية، فنقلها رسميا من الإطار المحلي والإقليمي إلى الإطار الدولي. ويدرك المجتمع الدولي كما يبدو من القرار أن استمرار حالة الانسداد والتدهور بنفس الوتيرة سيقود حتما إلى الفوضى وانهيار الدولة، مع ما يحمله ذلك من خطورة عالية على الاستقرار الإقليمي والأمن والسلام الدولييْن، فاليمن يجاور المخزون الرئيسي للنفط في العالم، والمصدر الذي يمد العالم بالطاقة، ويُطِّلُ على الممرات البحرية الأكثر حيوية لأمن التجارة العالمية، كما أنه وبسبب طبيعة تضاريسه الجغرافية وتركيبته الاجتماعية وأوضاعه الاقتصادية المتردية، أصبح مرتعا للجماعات المقاتلة. وانهيار الأوضاع سيحوِّل اليمن إلى قاعدة انطلاق لهذه الجماعات، بما يشكل رافدا لنمو العنف في محيط اليمن الإقليمي وتحديدا في دول الخليج ومنطقة القرن الإفريقي، بل وسيصل تهديده إلى المجتمعات الغربية نفسها. لذلك لم يكن مستغربا أن يأتي تكرار هذه القضية والتأكيد عليها في ثلاثة مواضيع منفصلة في متن القرار.
ورغم أنه جرى تخفيف صيغة القرار عدة مرات بتدخلات لأطراف إقليمية ودولية، فقد حشر القرار نظام صالح في زاوية ضيقة، وجعل خروجه من المشهد السياسي عبر المبادرة الخليجية خطوة محل اتفاق إقليمي ودولي، وأعطى المبادرة صبغة إلزامية باعتبارها المرجعية والسقف المقبول للتغيير لا يستطيع النظام الالتفاف عليها. وأبقى الأزمة اليمنية قيد النظر عبر مراجعة مدى تطبيق القرار كل 30 يوما ثم بعد ذلك كل 60 يوما، وتضَمَّن عودة مندوب الأمين العام للأمم المتحدة بن عمر إلى صنعاء للمساعدة في التوصل إلى آلية لتنفيذ القرار الدولي، وكل ذلك يضيق فرص المناورة بالوقت أمام الرئيس صالح.
ومن مزايا القرار أيضا أنه وضع مزيدا من الضغط على الرئيس صالح عندما تجنب وبطريقة ذكية الإقرار بمنحه الضمان بعدم المساءلة الوارد في المبادرة الخليجية، والذي يُشجِّع النظام في الواقع على من مزيد من القتل والانتهاكات لحقوق الإنسان، فتكون المبادرة بالنسبة له بمثابة خطة بديلة تحميه من الملاحقة في حال فشل استعماله للقوة في تغيير معطيات الواقع على الأرض.
وقد يكون التحرك الدولي الجماعي في إطار مجلس الأمن بطيء، إلا أن أهمية القرار أنه أعطى شرعية ومرجعية قانونية للتحركات الدولية، فكل من الولايات المتحدة والدول الأوروبية ستستند إليه في ممارسة ضغوط منفردة على الرئيس صالح للتوقيع على المبادرة، حيث إن واشنطن تقصر تعاملاتها حتى الآن على نائب الرئيس وتتجاهل وجود صالح. وهناك تهديدات أميركية جدية في حال تعنت صالح، كأن يسعى الكونجرس الأميركي إلى إصدار قرار بتجميد أرصدته وأرصدة معاونيه في الولايات المتحدة، كإجراء تصعيدي ذي دلاله مهمة. وتتجه الدول الأوروبية والإتحاد الأوروبي إلى فرض ضغوط دبلوماسية متزايدة على نظام صالح والتهديد بفرض عقوبات، وقامت العديد منها بخفض حجم مساعداتها السنوية المقدمة لليمن ردا على موقف النظام من الثورة.
ردود أفعال الأطراف الداخلية
رحبت المعارضة بدورها بتطور الموقف الدولي تجاه ما يجري في اليمن، واعتبرت قرار مجلس الأمن خطوة في الاتجاه الصحيح. ورأت أن إبقاء القضية قيد النظر وفق إطار زمني مؤشر على جدية الدول الكبرى في التعامل مع الأزمة اليمنية يحد من قدرة صالح على المراوغة والتلاعب بالوقت.
أما شباب الثورة فيرفضون الحلول السياسية بما فيها المبادرة الخليجية، ويطالبون بإسقاط كامل النظام ومحاكمة رموزه. لكنهم في الواقع وبسبب محدودية الأدوات التي بأيديهم، وتعنت النظام في الاستجابة للأدوات السلمية، فإنهم قد يقبلون برحيل الرئيس صالح وفق المبادرة، لأنهم يعتبرونه الهدف الأول للثورة، ثم يسعون للاستمرار في تحقيق باقي أهدافها.
الحكومة اليمنية من جانبها أعربت عن رفضها السعي لتدويل الأزمة، وإن كانت أبدت استعدادها للتعامل الايجابي مع القرار، ما دام سيؤدي إلى دفع المعارضة إلى طاولة الحوار لوضع آلية تنفيذية للمبادرة الخليجية وضمان التزام الأطراف بها.
أما الرئيس صالح فإن تلويحه بالقوة يبين أنه يقلل من قدرة القرار على إرغامه للانصياع للضغوط الدولية، فلقد نجح في الماضي في تجاوز قرارين دوليين لم يستطيعا ثنيه عن مواصلة حربه مع الجنوب صيف 1994م. ونجح في نهاية المطاف في فرض الواقع الذي يريده. ولعله يعتقد أنه اليوم سينجح في تكرار ما حدث وسيفرض بالقوة ما يريد، ولهذا فقد لوَّح بالخيار العسكري لمواجهة الثورة، ويسير في هذا الاتجاه حاليا بعد صدور القرار.
ومن المرجح أن لا يستجيب النظام بسهولة للضغوط الدولية، وسيحاول ابتزاز المجتمع الدولي بقدرته على تفجير الأوضاع وجرِّ البلاد إلى الحرب الأهلية والفوضى، مع سعيه في ذات الوقت لمحاولة تغيير الواقع الداخلي لصالحه بكل الوسائل المتاحة لديه.
حدود المراهنة على القوى الدولية
رغم أن قرار مجلس الأمن وضع قضية اليمن قيد النظر بحيث تتم مراجعة تطبيقه كل 30 يوما ثم بعد ذلك كل 60 يوما، إلا أن بعض المحللين قلَّل من قدرة مجلس الأمن على إحداث تغيير حقيقي في مسار الأحداث في اليمن خلال مدة قصيرة، لأن تحركاته بطيئة إزاء تطورات الأوضاع، ولن تكون حثيثة إلا إذا تطورت الأحداث بشكل دراماتيكي. وقد تتعقد الأوضاع وتنهار قبل أن يستطيع المجتمع الدولي بلورة رؤية ضاغطة على الرئيس صالح، خصوصا مع المعارضة المتوقعة من روسيا والصين لاتخاذ أي إجراءات قاسية تجاه النظام اليمني تتضمن فرض عقوبات.
والأهم من ذلك أن القوى الدولية الرئيسية تتحرك وفق إطارين هما: تفادي أن يؤدي استمرار الأزمة إلى انهيار الأوضاع في اليمن، والوصول إلى مرحلة عدم الاستقرار. وفي نفس الوقت أن لا يصل التغيير إلى مستوى الثورة التي تسقط كامل النظام السياسي. والحل الأمثل لديها هو أن يحدث التغيير من خلال النظام نفسه بما يحافظ على الحزب الحاكم باعتباره عامل توازن يقابل قوى الثورة ذات الصبغة الإسلامية.
ولا تخفي هذه القوى الدولية خشيتها على مصالحها في اليمن في مرحلة ما بعد صالح، وإمكانية تأثير ذلك على ملفات حساسة بالنسبة لها، وبشكل خاص ملف ما تسميه الإرهاب. وهو الملف الذي استثمرت فيه واشنطن مبالغ طائلة وجهودا كبيرة لتطوير الأجهزة اليمنية المعنية به، ولا ترغب في رؤية جهودها تذهب أدراج الرياح.
وتخشى أن تؤدي الثورة إلى وصول قوى راديكالية إسلامية أو قومية لا تتعاون بنفس القدر في ما يتعلق بجهود مكافحة القاعدة، أو أن تُشكل تهديدا للمصالح الغربية الأخرى في اليمن والمنطقة، أو أن تؤدي إلى الإخلال بتوازن القوى السياسي والاجتماعي القائم، خصوصا أن بعضها يتخوف من أن قوى الثورة الرئيسية تكاد تكون من لون واحد قريب من الخط الإسلامي الإخواني. وإسقاط النظام سيكون لصالحها، وتكون هي المتحكمة بالأوضاع، بما قد يخل بالتوازنات الداخلية من وجهة نظرها. وتتخوف من هذا السيناريو قوى داخلية أيضا، وبشكل خاص العلمانيون والحوثيون وقوى الحراك الجنوبي وبعض القوى السياسية الصغرى.
لذلك يرى بعض المحللين أن الرغبة في تهيئة المسرح السياسي لما بعد صالح تفسر التغاضي الإقليمي والدولي تجاه دفعات السلاح القادمة للنظام من الخارج لتعزيز قدراته، والأعمال العسكرية شبه اليومية التي يقوم بها تجاه القوى القبلية الموالية للشيخ الأحمر في صنعاء وتلك القريبة من حزب الإصلاح الإسلامي في أرحب ونهم، ومهاجمته القوى العسكرية المؤيد للثورة ممثلة في اللواء علي محسن الأحمر وقوات الفرقة الأول.
وهذا التحليل يرسم في الواقع سيناريوهين: الأول، أنه في حال نجح النظام فعلا في إضعاف هذه القوى فإن ذلك سينعكس على ميزان القوى القائم، ويؤدي بالضرورة إلى خفض الرئيس صالح لسقف التنازلات التي يقبل تقديمها، بتخلصه من أهم عامل ضغط داخلي يجبره على تقديم تنازلات. وذلك سيفاقم الأزمة في اليمن ولن يساعد على حلها، بسبب شعور صالح أنه أصبح أكثر قدرة على التحكم في الوضع الداخلي.
أما السيناريو الثاني، فهو أن ما يقوم به صالح من أعمال عسكرية تجاه هذه القوى، والمراوحة دون القدرة على الحسم، سيقوي شوكة هذه القوى عسكريا ولن يضعفها كما يؤمل النظام، حيث ستتجه -وكحالة أي جماعة بشرية تواجه تحدي الحرب- إلى حشد وتعبئة كل طاقاتها وإمكاناتها المادية والمعنوية - وبدأت فعلا ذلك- خلف هذا الخيار الذي تُسحب إليه.
والأخطر من ذلك في حالة اليمن أن استمرار المواجهات العسكرية سيؤدي إلى عسكرة القوى السياسية والاجتماعية المدنية، وتحويلها إلى مليشيات عسكرية، خصوصا تلك المتسلحة بغطاء أيديولوجي عقائدي، فيتحول معه الصراع السياسي إلى نوع من الجهاد الديني.
وبالتأكيد أن ذلك أشد خطورة على التوازنات الداخلية من احتكام مختلف هذه القوى إلى القواعد الديمقراطية السلمية.
المصدر : مركز الجزيرة للدراسات

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.