يمرس : "حصري" .. تقرير رقابي يكشف عن اهدار مليارات الريالات في جمرك ميناء الحديدة

عدن تحتفل بتخرّج 97 حافظًا وحافظةً للقرآن الكريم انتقالي أبين يحدد موقفه من قرارات تغيير قيادة الأمن الوطني بالمحافظة السيتي يتخطى نيوكاسل يونايتد ويشعل سباق الصدارة مع ارسنال باريس سان جيرمان يواصل صدارته للدوري الفرنسي اتلتيكومدريد يدك شباك اسبانيول برباعية جمعية حماية المستهلك تدعو إلى تنظيم تجارة المبيدات الزراعية جمعية حماية المستهلك تدعو إلى تنظيم تجارة المبيدات الزراعية صحيفة صهيونية: المنظمة التي كانت تمثل اليهود الأمريكيين لم يعد لها أي تأثير في أمريكا التحالف الصهيو-أمريكي يبدأ معركة التصفية الشاملة من غزة إلى مكة الأمسيات الرمضانية تتواصل في مديريات محافظة صنعاء قرار اسقاط رسوم ترمب يشعل معركة قضائية مطولة بأمريكا السيد القائد يستعرض قصة موسى ويؤكد اهمية التحرك العملي وفق تعليمات الله رئيس الإصلاح يهنئ خادم الحرمين وولي عهده بذكرى تأسيس المملكة ويشيد بدعمهما لليمن السعودية تندد بتصريحات السفير الأمريكي لدى إسرائيل استفادة 11 ألف أسرة من المطابخ والمخابز الخيرية بمديرية آزال بأمانة العاصمة ذمار.. تدشين مشروع المطعم الخيري الرمضاني ل 2500 أسرة فقيرة الفريق السامعي يدين العدوان الاسرائيلي المتواصل على لبنان مليشيا الحوثي تنهب مخصصات دار الحبيشي للأيتام في إب هؤلاء الأطفال الجرحى سيقودون مقاومة مسلحة ضد الاحتلال اليمني إذا بقي على أرض الجنوب عند بلوغهم سن الشباب احتلال وابتزاز.. سلطات اليمن تمارس أقذر أشكال العقاب الجماعي ضد الجنوب صنعاء: لحظة حاسمة في شارع خولان .. وبشرى سارة لاهالي حي السنينة! بهدف قاتل.. أوساسونا يهزم ريال مدريد (2-1) في الليغا الحديدة.. حادث سير مروع يودي بحياة شخصين احتراقًا ملتقى أبناء حزم العدين يكرم حافظات للقرآن وأوائل الحلقات في مخيمات النزوح بمأرب نص المحاضرة الرمضانية الرابعة لقائد الثورة 1447ه السعودية تدين تصريحات هاكابي وتصفها ب"سابقة خطيرة" من مسؤول أميركي الصحة العالمية: أوقفوا استهداف المستشفيات في السودان فوراً هيئة المواصفات تطلق حملة رمضانية لحماية المستهلك الهيئة العامة للزكاة تطلق مشاريع إحسان بقيمة 26 مليار ريال نبيل هائل يدشن سلسلة اللقاءات التشاورية مع موظفي المجموعة انفجار عبوة ناسفة يستهدف طقماً عسكرياً في سيئون فريمكس) التابعة لمجموعة هائل سعيد أنعم وشركاه تستحوذ على 60% من أسهم (جلف نيو كير) في السعودية هدية مجلس العليمي وأتباعه للصائمين في الجنوب.. أزمة غاز تضرب كل بيت ووسيلة نقل بموجة تدفق جديدة.. وصول 120 مهاجرا أفريقيا لسواحل محافظة شبوة عدن.. قوة مشتركة تنفذ حملة مداهمات وتعتقل عناصر محسوبة على الانتقالي استهداف طقم عسكري بعبوة ناسفة في وادي حضرموت الارصاد: إستمرار تأثير الكتلة الهوائية الباردة على أجزاء واسعة من المرتفعات والهضاب والصحارى مصادر: نقاش واسع حول استحداث محافظة جديدة جنوب اليمن مركز الأمل يعلن تسجيل 1967 إصابة جديدة بالسرطان في تعز خلال 2025م كلاسيكو السعودية.. الهلال يواجه الاتحاد بشكل مفاجئ.. نيمار يعلن عن موعد اعتزاله كرة القدم بنك الدواء يستقبل قرابة 300 حالة لمرضى القلب والضغط من عدن.. رئيس الحكومة يحدد أولويات المرحلة ويطلق مسار التعافي الاقتصادي المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة استعدادا لمواجهة لبنان.. استدعاء 30 لاعبا لقائمة المنتخب الوطني الأول للبدء بمعسكر داخلي حركة سفر نشطة.. أكثر من 438 ألف مسافر عبر المنافذ المختلفة منذ مطلع فبراير تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025 إرشادات صحية لمرضى السكري تضمن صيامًا آمنًا في رمضان باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟ تكدس سيارات المسافرين في منفذ الوديعة الحدودي الثور مقطوع الذنب "الذيل".. والإخوان المسلمون رمضان في اليمن.. موائد جماعية وروح تكافل متوارثة المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات أفق لا يخص أحداً التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

"حصري" .. تقرير رقابي يكشف عن اهدار مليارات الريالات في جمرك ميناء الحديدة

يمنات نشر في يمنات يوم 19 - 11 - 2017

حصل "يمنات" على ملخص لتقرير أصدره فرع الجهاز المركزي للرقابة و المحاسبة بمحافظة الحديدة، خاص بأهم نتائج الفحص و المراجعة لحسابات و أنشطة جمرك ميناء الحديدة للسنة المالية 2016.
و أشار التقرير الموجهة من محمد يحيى نعيم، وكيل الجهاز مدير فرع الحديدة، إلى مدير عام جمرك ميناء الحديدة، أنه تم اعداده وفقا لمنهاج علم الجهاز و أسس و معايير المراجعة المتعارف عليها، حيث اسفرت عملية المراجعة على الوقوف على العديد من المخالفات المالية و الادارية.
و جاء في التقرير الذي يحمل الرقم "342" و المؤرخ في 8 أكتوبر/تشرين أول 2017، ما يلي:
(1)
– استمرار العديد من البيانات الجمركية معلقة خلال العام 2016، والاعوام السابقة و عدم تحصيل الرسوم الجمركية والعوائد الاخرى المستحقة عنها وترحيلها من عام الى اخر، البعض منها مضى عليها اكثر من عشر سنوات، حيث بلغ اجمالي البيانات المعلقة للفترة من 1 يناير/كانون ثان 2002، و حتى 31 ديسمبر/كانون أول 2016، عدد (2,593) بيان جمركي، بلغت الرسوم الجمركية والعوائد الاخرى المستحقة عنها بأكثر من "39" مليار ريال (39.489.773.210) ريال، منها عدد (384) بيان جمركي معلق خلال العام 2016، بلغ اجمالي الرسوم الجمركية والعوائد الاخرى المستحقة عنها بأكثر من "17" مليار ريال (17.294.544.032) ريال.
(2)
– مثلت القيمة الجمركية لسلعتي (البترول والديزل) خلال العام 2016، على السلع من حيث القيمة الجمركية استيرادا خلال العام 2016، حيث بلغت القيمة الجمركية لها أكثر من "114" مليار ريال (114.801.330.628) ريال، و أكثر من "71" مليار و "900" مليون ريال (71.906.107.405) ريال، على التوالي، وبكمية قدرها (767.080) طن متري و (547.841) طن متري على التوالي. والملاحظ على ذلك مايلي:
* بلغت الرسوم والعوائد الاخرى المستحقة وغير المحصلة عن الكميات المستوردة عبر شركة النفط اليمنية خلال العام 2016، أكثر من "16" مليار ريال (16.272.443.395) ريال خلافا للمبالغ المعلقة على الشركة عن العام 2015، و البالغة أكثر من "5" مليار ريال (5.298.943.369) ريال.
* عدم اتباع أسس سليمة في احتساب وتحصيل الضريبة العامة على المبيعات بالمخالفة لقانون ضريبة المبيعات ولائحته التنفيذية التي قضت على ان تحسب ضريبة المبيعات بنسبة 5% من سعر البيع للمستهلك. إلا ان رئاسة مصلحة الجمارك وجهت بالعديد من التعليمات على احتسابها بواقع 5% من (القيمة الجمركية + الرسوم) و مرة اخرى بواقع 10% من (القيمة + الرسوم) بالمخالفة لنصوص قانون ضريبة المبيعات ولائحته التنفيذية.
* عدم اتباع اسس فنية موحدة وثابتة عند تحويل الاوزان او الكميات المستوردة من المشتقات النفطية من الطن المتري الى اللتر، حيث تبين اختلاف وتفاوت معدلات التحويل المستخدمة لمادتي (البنزين والديزل) من مستورد لأخر دون ان يتم توضيح أسباب ذلك، الامر الذي يترتب عليه اثرا في احتساب بعض الرسوم مثل الضريبة العامة على المبيعات و رسوم صندوق التشجيع الزراعي، و رسوم ضريبة المركبات و رسوم صندوق صيانة الطرق والجسور. كما يؤثر ذلك ايضا على محاسبة المستوردين لاحقا عند التحاسب في مصلحة الضرائب على الضريبة العامة على المبيعات و ضرائب الارباح التجارية والصناعية.
(3)
– قيام ادارة الاستثمار بتنفيذ قرارات الاستثمار الخاصة بمدخلات الانتاج بشكل غير صحيح حيث يستمر المختصين بخصم كميات مدخلات الانتاج من كميات البيانات الجمركية التي تفتح بعد انتهاء فترة سريان القرار حيث يتم العمل بقرارات النصف الأول المنتهية في 30 يونيو/حزيران من كل سنة حتى 15 أغسطس/آب و يتم العمل بقرارات النصف الثاني المنتهية في 31 ديسمبر/كانون ثان من كل عام حتى 15 فبرائر/شباط، أي لمدة (45) يوم بعد انتهاء فترة سريان القرارات، و هذا الاجراء يتعارض مع ما جاء في تعميم رئاسة المصلحة رقم (125) لسنة 2012، حيث يجوز العمل بالقرار لمدة 45 يوم سابقة لفترة سريانة ولا يجوز العمل به لفترة تالية او لا حقة لانتهاء سريانه.
(4)
– تنامي حالات الاجتهاد في تصنيف البضائع والسلع وفقا لبنود التعريف الجمركية وعدم التحري والتأكد من ادراج بعض السلع والبضائع الواردة للجمرك في البنود التعريفية الصحيحة، الامر الذي ترتب عليه عدم استيفاء الرسوم الحقيقية والمستحقة.
(5)
– من خلال الفحص والمراجعة لعينة من البيانات الجمركية المنفذة خلال العام المالي 2016، لمجموعة من السلع تبين وجود العديد من التجاوزات من قبل المختصين في ادارة التدقيق والتعديل في محاسبة مستوردة تلك السلع.
(6)
– نظرا لوجود اشكالية في طريقة احتساب القيمة الجمركية على (الخشب الاحمر) لعدم وضوح الاسس الفنية والقانونية في طريقة اعداد تلك المعادلة الواردة بالمحضر المشار اليه آنفا، فقد قام الجهاز بالاشارة اكثر من مرة ضمن تقاريره السابقة، كما قام أثناء تنفيذه اجراءات المراجعة المصاحبة للاجراءات الجمركية خلال الفترة من 25 مايو/آيار و حتى 25 يونيو/حزيران 2014، بعمل محضر مع قيادة الجمرك وقيادة رئاسة المصلحة يتم بموجبه دراسة الموضوع وعرض هذا الاشكال على ذوي الاختصاص والخبرة، ومن ذلك منظمة دولية معنية بالشأن الجمركي، و كذا الاسترشاد والرجوع الى الجهات الجمركية في بعض الدول المتقدمة في هذا الشأن بشأن طريقة الاحتساب المتبعة لهذا الصنف وتحديد علاقة كثافة المادة بعملية الاحتساب باعتبار معامل الكثافة متغير اساسي في عملية الاحتساب، إلا ان قيادة المصلحة و كذا قيادة جمرك ميناء الحديدة لم تعر الموضوع الاهمية الكافية.
– و حتى تاريخ كتابة هذا التقرير لا يزال العمل يتم وفقا للآلية السابقة دون اتخاذ اجراءات بشأن الوقوف على معايير ثابتة للتعامل مع الخشب الاحمر.
(7)
– عدم تجاوب المختصين في ادارة السيارات مع استفسارات الجهاز المقدمة لهم أثناء فترة الفحص والمراجعة وعدم الرد عليها، وكذا عدم موافاة الجهاز بالبيانات المطلوبة منهم تمثلت أهمها في عدم تمكين الجهاز من الاطلاع على وثائق ومستندات الصرف من حساب نفقات الترسيم التي تحفظ عليها نائب مدير ادارة السيارات، بالاضافة الى استفسار عن عدد (164) بيان جمركي لعدد (30) مستورد تخص سيارات فتحت لها بيانات جمركية خلال العام 2016، إلا ان تلك البيانات كانت و لا تزال معلقة ولم يتم تصفيتها حتى تاريخ تقديم استفسار الجهاز في 24 فبرائر/شباط 2017، حيث بلغت الرسوم والعوائد الاخرى المستحقة عنها أكثر من "59" مليون ريال (59.226.421) إلا ان ادارة السيارات امتنعت عن الرد على الاستفسار، وتبين لاحقا قيام الادراة بالغاء تلك البيانات من النظام الآلي.
– عند مطالبتها بتوضيح أسباب الالغاء مع موافاة فريق الجهاز بمحاضر الالغاء وكافة اوليات ووثائق البيانات الملغية والبيانات البديلة ان وجدت لم يتم الرد رغم المطالبات المتكررة للادارة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.