المواقف تكشف الأقنعة عمّن فقدوا بوصلة الجنوب.!    الحديدة و سحرة فرعون    الكثيري يدعو البيئة لتعزيز التنسيق مع المنظمات الدولية    ادانات دولية واسعة لجريمة العدوان الأمريكي على ايران    الدولار في عدن 3000    الإمارات ومليشياتها تضاعف من معاناة المواطنين بالجنوب    خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد    اليمن يعلن الوقوف الكامل مع الشعب الإيراني    أيش ذا يا عم علي.. ليش ذا؟    إيران تطلق دفعتين صاروخيتين وإعلام إسرائيلي يتحدث عن دمار كبير    أيها الرئيس ترامب.. لا تنتحر    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (3)    حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري    أول موجة إيرانية بعد العدوان الأمريكي    السلبية تسيطر على ريفر بليت ومونتيري    الرئيس الزُبيدي يُعزّي الشيخ عبدالرب النقيب في وفاة شقيقه    شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي    من بينها فوردو.. ترامب يعلن قصف 3 مواقع نووية في إيران    العليمي وبن بريك والمعبقي يصادرون موارد الصناديق الإيرادية الجنوبية    أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟    فلومينينسي ينهي رحلة أولسان المونديالية    علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي    ترامب يعلق مجددا على استهداف إيران    هاني الصيادي ... الغائب الحاضر بين الواقع والظنون    روايات الاعلام الايراني والغربي للقصف الأمريكي للمنشآت النووية الايرانية وما جرى قبل الهجوم    بتواطؤ حوثي.. مسلحون يحرقون منزلاً في محافظة إب بعد نهبه    الدفاعات الإيرانية تدمر 12 طائرة مسيرة صهيونية في همدان    استعدادات مكثفة لعام دراسي جديد في ظل قساوة الظروف    محافظ تعز يبحث مع مسؤول أممي أزمة المياه والحلول الممكنة    حملة لازالة البساطين والعشوائيات في باب اليمن    تدشين الدورة الآسيوية لمدربي كرة القدم المستوى "C" بالمكلا    ما وراء حرائق الجبال!!    الرهوي يشيد بجهود وزارة الداخلية والأجهزة الأمنية    الطوارئ الإيرانية: إصابة 14 من طواقم الإسعاف وتضرر 7 سيارات جراء العدوان الصهيوني    إحباط عملية تفجير غربي إيران واعتقال عنصر مرتبط بالموساد    ليفاندوفسكي يحدد وجهته بعد حقبة برشلونة    تشيلسي يقترب من إبرام صفقة مؤجلة    من يومياتي في أمريكا .. بين مر وأمر منه    بين حروف الرازحي.. رحلة الى عمق النفس اليمني    قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم    الترجي التونسي يهدي العرب أول انتصار في كأس العالم للأندية 2025    فساد الاشراف الهندسي وغياب الرقابة الرسمية .. حفر صنعاء تبتلع السيارات    الاتحاد الأوروبي يقدّم منحة مالية لدعم خدمات الصحة الإنجابية في اليمن    اسعار الذهب في صنعاء وعدن السبت 21 يونيو/حزيران 2025    على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة    البحسني يكشف عن مشروع صندوق حضرموت الإنمائي    مقتل عريس في صنعاء بعد أيام من اختطافه    مليشيا درع الوطن تنهب المسافرين بالوديعة    صنعاء .. موظفو اليمنية يكشفون عن فساد في الشركة ويطالبون بتشكيل لجنة تحقيق ومحاسبة جحاف    «أبو الحب» يعيد بسمة إلى الغناء    علي ناصر محمد أمدّ الله في عمره ليفضح نفسه بلسانه    بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة"    الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل    ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان    نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    الصبر مختبر العظمة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



محافظو عدن .. من الاغتيال إلى الإقالة أو الاستقالة فمن سيكون القادم؟!
نشر في عدن الغد يوم 10 - 11 - 2019


- ستة محافظين في أقل من أربع سنوات.. رقمٌ كبير.
- محافظ عدن.. منصب مليء بالاحدي والمخاطر.
- محافظو المدينة.. إما أُغتيلوا أو أُقيلوا أو قدموا استقالاتهم.
- لم يُسعف الوقت محافظي عدن على إخراجها من حالة الحرب نحو الاستقرار.
مثّل منصب محافظ محافظة عدن، منذ ما قبل اندلاع حرب عام 2015 تحدٍ لا يخلو من المخاطر على كل من تعاقبوا عليه خلال الفترات المتلاحقة.
حيث يرى مراقبون أن ستة محافظين لمحافظة عدن خلال أقل من أربع سنوات، منذ 2015 وحتى 2019 يعد رقمًا كبيرًا، ويُرجعه البعض إلى التوتر الذي عاشته وما زالت تعيشه المدينة خلال تلك الفترة العصيبة.
حتى تلك الفترات التي شهدتها المدينة في أحداث 2011 وحتى قبيل الحرب لم تكن مستقرة، وكان ضحاياها العديد من المحافظين، الذين كان أغلبهم حزبيين أو محسوبين على أحزاب.
غير أن الفترة التي أعقبت حرب الإنقلابيين الحوثيين على عدن سجلت ضحايا كُثُر، وكانت قاسية على المحافظين أنفسهم وعلى المدينة برمتها.
فرّ محافظ عدن قبيل حرب 2015 الدكتور عبدالعزيز بن حبتور إلى صنعاء والتحاقه بركب قوات صالح ومليشيا الحوثيين، وانكشاف دوره "التمويهي" الذي كان يقوم به خلال تواجد الرئيس هادي في عدن بعد هروبه من حصار الحوثيين للقصر الرئاسي بصنعاء.
*مدينة تقاتل بلا محافظ*
خلت ساحة محافظة عدن حينها من أي قيادةٍ على هرمها، وظلت المدينة ساحةُ حربٍ بلا محافظ، حتى وكلاءها الكُثُر فروا منها، ولم يبقى منهم سوى وكيل المحافظة لشئون الخدمات حينها نائف البكري، الذي كان يزور الجبهات وينسق الأعمال القتالية مع قوات التحالف بشهادة المقاتلين من أبناء عدن.
ورغم أن المدينة كانت مقطعة الأوصال حينذاك، إلا أن الوكيل البكري استطاع إدارة شئونها وخدماتها بالقدرات والإمكانيات المتاحة، وبدعمٍ من التحالف العربي، حتى غدت عدن مدينةً تُقاتل الحوثيين بلا محافظ.
*البكري محافظًا.. وتهمة الإخوان تُقيله*
عقب تحرير مدينة عدن من الحوثيين في أغسطس 2015 تم تعيين نائف البكري محافظًا للمدينة، لكن الحقيقة التي تقال إنه لم يحظَ فرصة كافية ووقتٍ كافٍ للعمل على توفير الخدمات العامة في المدينة، وإخراجها من معاناة الحرب.
فسرعان ما تم التخلص منه من حلفاء الإمارات في عدن بحجة انتماءه الإخواني لحزب الإصلاح، عقب حملات تحريض واسعة ومركزة مورست ضده، والتي لم يستطع البكري مواجهتها، خاصةً في ظل ضغوطات تعرض لها الرئيس هادي من أبو ظبي قبل أن تتكشف نواياها الحقيقية في عدن.
نجحت تهمة الإخوانية في إزاحة البكري عن هرم محافظة عدن، رغم عمله الدؤوب في المدينة خلال فترة احتلالها من الحوثيين، ورفضه لسيطرة أمراء الحرب على مقدرات عدن، إلا أن تلك الجهود لم تشفع له، للبقاء محافظًا لعدن، وربما كانت سببًا لإبعاده.
غير أن ما خفف وطأة وصدمة إقالة البكري - لدى كثيرين - هو تعيين اللواء جعفر محمد سعد بديلاً عنه، وهو المشهود عنه نضالاته الميدانية وقيادته إلى جانب العديد من القادة العسكريين معركة تحرير عدن من الحوثيين.
*اغتيال اللواء جعفر*
استبشر أبناء عدن بتعيين اللواء جعفر، الذي كان بحسب كثيرين نظيف اليد، ومتفانٍ في عمله وخدمته، إلا أن شأنه كان مثل شأن سلفه نائف البكري، فتصادم هو الآخر من "اللوبي" الذي أراد أن يسيطر على مكامن القدرات الاقتصادية والتجارية في مدينة عدن.
كان اللواء جعفر منكبًا على تحسين الخدمات في المدينة، وتهيئتها للانتقال من مرحلة الحرب إلى مرحلة التطبيع والحياة المستقرة.
ويبدو أن هذه الأسباب هي التي دفعت الخاسرين من بقاء شخصيات بحجم وأمثال البكري وجعفر محمد سعد على سدة قيادة المحافظة، إلى التخلص من الأول بالإقالة، والآخر باغتيالٍ إجرامي دموي هو الأول من نوعه بحق محافظ محافظة يمنية.
حيث كانت الحادثة صادمة ومفاجئة للمراقبين، الذين استغربوا حدوثها بحق رجل وشخصية مثل اللواء جعفر، واتجهت الاتهامات حينها إلى الانفلات الأمني المرعب الذي كانت تعيشه عدن، وانتشار الجماعات والتنظيمات الإرهابية التي كان يُعتقد أنها تتلقى دعمًا من الرئيس الراحل علي عبدالله صالح، ومليشيات الحوثي.
وتزامنت حادثة اغتيال اللواء جعفر مع عديد من حوادث الاغتيالات والتفجيرات التي استهدفت شخصيات عدنية، وضباط أمن وعلماء وأئمة مساجد.
*زمن عيدروس المحافظ*
في نفس يوم الاغتيال الإجرامي للمحافظ جعفر، تم تعيين القائد العسكري في محافظة الضالع عيدروس قاسم الزبيدي محافظًا لعدن، وبالتزامن كان شلال علي شائع شاغلاً لمنصب مدير أمن المحافظة، بهدف ضبط الانفلات الأمني وإنهاءه والتخلص من الجماعات الإرهابية التي كانت "تعشعش" في بعض مديريات عدن.
ظن مناصرو الرجلين أن المحافظة مقبلة على استباب أمني وإنهاء للتفجيرات والاغتيالات، إلا أن تلك الأحداث لم تنتهي أبدًا، رغم حملات التخلص من أوكار العصابات الإرهابية في بعض مديريات عدن.
ويؤكد متابعون أن الزبيدي هو أكثر محافظ لمحافظة عدن منذ 2015 مكث في هذا المنصب حتى الآن، حيث بقيَ في ديوان المحافظة في المعلا زهاء عامين.
ورغم ذلك، وعلى صعيد الجانب الخدمي، لم تتحسن الخدمات العامة في عدن كثيرًا خلال عهد الزُبيدي، فالميناء الذي تعول عليه المدينة الكثير لم يُفعل بالشكل المطلوب، كما أن الخدمات الملاحية في المطار تأخرت وتعطلت رغم إعادة ترميمه بعد الحرب.
وانتهى عهد الزبيدي بإقالته بقرار من الرئيس هادي، في مايو 2017، وسط رفضٍ من الأول، الذي اتجه بعدها بأيامٍ فقط إلى تأسيس المجلس الانتقالي الجنوبي، ردًا على قرار إقالته.
وظلت مفاتيح منزل محافظ عدن، وديوان المحافظة بالمعلا بحوزة الزبيدي منذاك الحين وحتى نحو ما يزيد على العام والنصف.
*المفلحي.. بلا ديوان*
ظل خليفة الزبيدي، الدكتور عبدالعزيز المفلحي، بقرار من هادي، يدير محافظة عدن لمدة ثلاثة أشهر من منزله، ومن خارج ديوان المحافظة.
ويؤكد محللون أن المفلحي كان أحد الشخصيات الإدارية والخدمية الكفؤة التي حظيت بهم عدن، وكانت المدينة محظوظة بتعيينه محافظاً لإدارتها.
حتى أن العديد من الاقتصاديين عولوا على المحافظ المفلحي الكثير لانعاش الوضع الخدمي في عدن، وإعادة إنعاش مرافقها الاقتصادية والتجارية العامة، وإعادة الحياة إلى المدينة.
غير أن الظروف لم تسمح في استمرار المفلحي، الذي اتهم الحكومة الشرعية بالفساد، وتبديد موارد الدولة، ورفض أكثر من مرة صرف وإخراج إيرادات عدن إلى خارجها، ودخل في صدامات عديدة من رئيس الوزراء اليمني السابق الدكتور أحمد عبيد بن دغر، لتنتهي تلك الصدامات بتقديم استقالته في نوفمبر 2017، ليعود منصب محافظ عدن شاغرًا مرة أخرى، ويظل على هذا الحال طويلاً.
*أحمد سالم ربيع.. ونصيبٌ من الانتقادات*
كان وكيل محافظة عدن، أحمد سالم ربيع علي، قائمًا بأعمال محافظ المحافظة، المنصب الشاغر، ورغم إبداءه جهودًا في الجوانب الخدمية في المحافظة والإشراف عليها، إلا أنه لم يحظَ بشعبيةٍ كبيرة في أوساط السياسيين قبل المواطنين.
حتى تم تعيين الحكومة الجديدة برئاسة الدكتور معين عبدالملك الذي ثبّت "سالمين" في منصبه، رغم معارضة الكثيرين.
ويعتقد محللون أن المحافظ الجديد لم ينجح في تأكيد أهليته بالمنصب، عقب انتقادات كثيرة لمستوى أداءه الخدمي، وفقدانه الشخصية القيادية التي يحتاجها هذا المنصب.
وكثيرًا ما قارنه منتقدوه بمن سبقه من المحافظين، أصحاب القدرات القيادية والشخصيات القادرة على اتخاذ القرارات المصيرية.
حتى أن موقفه "الضبابي" من أحداث عدن الأخيرة، في أغسطس الماضي سببت له الكثير من الانتقادات التي لم تطالبه باتخاذ موقف منحاز لطرفٍ ما، بقدر مطالبته بالخروج والنزول الميداني لتوفير الاحتياجات والخدمات للمواطنين، والتي انقطعت عقب خروج الحكومة من عدن.
*عدن.. مدينة الانتماءات المتناقضة*
يتميز منصب محافظ عدن، بالكثير من الخصوصية النابعة من تميز المدينة وموقعها الحيوي، ومكانتها بين المدن اليمنية، وامتلاكها قدرات اقتصادية وتجارية عملاقة، بالإضافة إلى كونها مدينة مركبة من مزيج سكاني، يجمع العديد من الانتماءات المتنوعة، والهويات المتعدد حد التناقض أحياناً.
ومن هنا تكمن الصعوبة والخصوصية الحادة في إدارة أو قيادة مدينة بحجم ومكانة عدن، والتي تحتاج فهمًا عميقاً واستيعابًا كبيرًا للتناقضات المتعايشة في هذه البقعة من اليمن.
وبدون هذا الفهم والاستيعاب لن يستطيع أي قيادي إدارة المدينة بشكل يوصلها إلى بر الأمان، مع كمٍ هائل من التناقضات.
*فلسفة إدارة الصراع في عدن*
ويبدو أن التاريخ المليء بالصراعات، خاصةً التاريخ المعاصر، والمعاصر جدًا، أضاف الكثير من الصعوبة إلى طبيعة المدينة، وجعل من معالجة تلك الصراعات أمرًا شائكًا، دفع كثيرين إلى الدعوة للتعايش مع تلك الصراعات، والبحث عن كيفية إدارتها بدلاً من معالجتها.
وربما يكون التعايش مع التناقضات وجعلها تسير في طريق من التنوع والتعدد هو الحل الأنجع لهذه المدينة، التي لا يمكن أن تبقى بدون تنوع، ولا يمكن أن يستأثر بها طيف وحيد دونًا عن بقية الأطياف.
تلك هي فلسفة الإدارة الخاصة بمدينة عدن.
*الخدمات.. ثم الخدمات*
منصب المحافظ، لا يعدو عن كونه منصبًا خدميًا في المقام الأول، ونظرًا لامتلاء مدينة كعدن بالمرافق الحيوية والخدمة من الطراز الأول، وتواجد كم كبير من السكان في مساحة جغرافية ضيقة، تحتم توفير خدمات لكل أولئك المواطنين الذين يتزايدون عامًا بعد آخر، مما يسبب ضغطًا على الخدمات والاحتياجات الخاصة.
ومن هنا تنبع وظيفة المحافظ المعني بتوفير جميع تلك الخدمات والاحتياجات، وعلى رأسها المياه والكهرباء والصرف الصحي، والطرقات، والنظافة والتحسين، والبحث مع الجهات ذات العلاقة والوزارات المعنية لتوفير المدارس والمعلمين وبناء المستشفيات، وضمان استمرار الخدمات وتدفقها بشكل مستمر.
وهذه هي المهمة الأساسية لأي محافظ، وهنا يتذكر الكثيرين أعمال محافظين سابقين جاءوا من خارج عدن ونجحوا في صناعة مظهر حضاري داخل عدن، أمثال يحيى الشعيبي وأحمد الكحلاني، بفضل اهتمامهم بالخدمات والبنية التحتية والنظافة والصرف الصحي.
ومازال أهالي عدن يتذكرون تلك الشخصيات بكثير من الامتنان.
*صعوبات وتداخلات*
جانبٌ آخر من جوانب الإشكاليات والصعوبات التي تعيشها المدينة، خاصة في الفترة الأخيرة، وعقب تحريرها من الحوثيين، وتتعلق بالجانب الأمني.
يعتبر محافظ المحافظة رئيسًا للجنة الأمنية في المحافظة، وهو بذلك يكون المسئول الأول عن الأمن في المحافظة.
غير أن تداخل السلطات الأمنية في عدن منذ أواخر 2015 ووجود تشكيلات عسكرية وأمنية حديثة النشأة في المدينة، سواء من طرف الحكومة الشرعية أو الكيانات التي شكلتها بعض جهات التحالف العربي تسبب بالكثير من التداخلات في المهام الأمنية، وجعلت من مسئولية المحافظ الأمنية هامشية.
وقد يذهب بعض المتابعين إلى اعتبار أن الوضع في اليمن حاليًا هو حالة حرب، والمسئولية حاليًا من شأن التحالف العربي في السيطرة وإدارة البلاد برمتها وليس مدينة عدن بحد ذاتها.
وهذا الطرح صحيح لحدٍ بعيد، خاصةً مع تحول مدينة عدن لمقرٍ للتحالف العربي، وعاصمة مؤقتة للحكومة الشرعية.
*مهام المحافظ الجديد*
يحمل اتفاق الرياض الموقع مؤخرًا بين الحكومة اليمنية والمجلس الانتقالي تلميحات - غير مؤكدة - على تغيير قيادات في السلطات المحلية بعددٍ من المحافظات الجنوبية، وتبدو مدينة عدن على رأس هذه المحافظات.
لهذا يرى مراقبون أن المحافظ المقبل للمدينة يجب أن يتصف بمواصفات يقدر من خلالها على حل شفرة التداخل في السلطات الأمنية، ويقدم من خلال منصبه خدمة مستمرة ومشمونة للمواطنين، ويضمن التعايش بين مكونات المجتمع العدني، واستمرار التعدظ والتنوع الحيوي الذي تميز به أهالي عدن عبر تاريخهم الطويل.
كما عليه أن يُبعد أهاليها عن أية صراعات قد تضر النسيج الاجتماعي للمدينة، ويوحد جهود السلطات للمحلية نحو للتنمية وتطوير المدينة، ونظافتها، وإعادة مظهرها الجمالي.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.