يمرس : من الفساد المالي والإداري بمحافظة إب .. مشاريع مرحلة في مكتب الزراعة وضياع "19" مليوناً في مكتب الشباب .. "الحلقة الثالثة"

المقاتلتان هتان السيف وهايدي أحمد وجهاً لوجه في نزال تاريخي بدوري المحترفين دنماركي يحتفل بذكرى لعبه مباراتين في يوم واحد وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على 5 محافظات ومرتفعات 4 محافظات أخرى شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق حضرموت.. مسلحو الهضبة يهاجمون قوات النخبة والمنطقة الثانية تصدر بيان جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث الذهب يهبط من أعلى مستوياته في 3 أسابيع استئناف الدوري اليمني.. قرارات حاسمة من اتحاد الكرة ترسم ملامح المرحلة المقبلة ريال مدريد يختصر اسم "البرنابيو" ويحوله إلى ملعب متعدد الأغراض مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء لجنة من وزارة الدفاع تزور جرحى الجيش المعتصمين بمأرب وتعد بمعالجات عاجلة وزير الصحة: اليمن يواجه أزمات مركبة ومتداخلة والكوارث المناخية تهدد الصحة العامة فيه واشنطن تفرض عقوبات على 32 فردا وكيانا على علاقة بتهديد الملاحة الدولية واشنطن تكشف عن التنازلات التي قدمها الشرع في البيت الأبيض العراق ضد الإمارات بالملحق الآسيوي.. هل يتكرر سيناريو حدث قبل 40 عاما؟ انهيار مشروع نيوم.. حلم محمد بن سلمان اصطدم بصلابة الواقع اول موقف من صنعاء على اعتقال الامارات للحسني في نيودلهي حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟ قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع! عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام خديعة العروبة والوحدة.. حين تكرر التاريخ على أرض الجنوب جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا الكشف عن 132 جريمة مجهولة في صنعاء تدشين منافسات بطولة الشركات لألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل إعلان نتائج الانتخابات العراقية والسوداني يؤكد تصدر ائتلافه الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية ندوة تؤكد على دور علماء اليمن في تحصين المجتمع من التجريف الطائفي الحوثي الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق مناقشة جوانب ترميم وتأهيل قلعة القاهرة وحصن نعمان بحجة افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد" القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟ مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"! احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

من الفساد المالي والإداري بمحافظة إب .. مشاريع مرحلة في مكتب الزراعة وضياع "19" مليوناً في مكتب الشباب .. "الحلقة الثالثة"

عبد الوارث النجري نشر في أخبار اليوم يوم 12 - 06 - 2008

تعد محافظة إب المحافظة الأولى في قضايا الفساد المالي والإداري - حسب تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة- وتتركز قضايا الفساد في قطاع المشاريع وسبق ل"أخبار اليوم" أن تناولت تلك القضايا وكشفتها في أكثر من عدد، وبالعودة إلى تقرير الجهاز للعام 2006م والمتعلق بقطاع المشاريع في محافظة إب فقد جاء في التقرير أنه بلغ إجمالي المخصصات المرصودة في الموازنة للعام نفسه لتنفيذ المشاريع الزراعية المدرجة في البرنامج الاستثماري للسلطة المحلية بالمحافظة "19. 208. 000" مليون ريالاً مخصص لعدد "64" مشروعاً، وبلغ إجمالي الإنفاق خلال نفس العام "55. 093. 817" ريالاً يمثل ما نسبته "140. 5%" من إجمالي ربط الموازنة، حيث صرف المبلغ على عدد "33" مشروعاً تمثل ما نسبته "51. 5%" من إجمالي عدد المشاريع المستهدف تنفيذها - حسب البرنامج الاستثماري-، ومن خلال المتابعة تبين الآتي: -
أ - بلغ عدد المشاريع المرحلة "تحت التنفيذ" "47" مشروعاً وتم الإنفاق على عد "18" مشروعاً منها فقط، أي ما نسبته "38%" من المستهدف، بينما لم يتم إنفاق أي مبلغ على بقية المشاريع المرحلة والبالغ عددها "29" مشروعاً، رغم أن لها مخصصات بربط الموازنة بلغ "11. 248. 000" ريال، الأمر الذي يؤدي إلى عدم إنجاز المشاريع حسب المواعيد المحددة بالخطة.
ب - بلغ عدد المشاريع الجديدة التي تم الإنفاق عليها أربعة مشاريع وتمثل ما نسبته "23. 5%" فقط من إجمالي عدد المشاريع الجديدة المستهدفة البدء بتنفيذها خلال العام 2006م البالغ عددها "17" مشروعاً، وبالتالي فإن عدم الإنفاق على عدد "13" مشروعاً منها، رغم أن لها مخصصات بالموازنة مبلغ "13. 642. 000" ريال، يشير بوضوح إلى قصور في التخطيط يتمثل بالمبالغة بتضمين البرنامج الاستثماري بالعديد من المشاريع الجديدة قبل التأكد من استكمال الإجراءات المتمثلة بالدراسات الأولية وخلو المواقع في أية مشاكل.
وفيما يلي أسماء المشاريع المعتمدة لمكتب الزراعة بمحافظة إب والتي لم يصرف عليها خلال العام 2006م.
"جريف وادي اللحج، خزان يفاعه، تسوير أرضية مبنى الزراعة، خزان الوقش، خزان الصلولة، خزان الهادس، خزان منزل السوق، غرفة مضخة المعاين، خزان دار هوية، خزان عراف، سد الرصد الأول، خزان مشكى السناحي، خزان المخاشب، خزان غابر، خزان الجبلين، قناة السلامي، خزان المزهر،قناة الحمادي، خزان عيون حتفل" خزان وادي الضيع، خزان بيت الديل، خزان دار ذي بر، حاجز المراذخة، خزان صيرن، خزان الأهمول، خزان مركز مديرية الفرع، ترميم برك فرع العدين، ساقية نجد الجماعي، خزان عزلة زبيد، خزان مطاية، خزان ذي أمشرع، خزان كحلاذ، خزان بيت الذبياني، مشروع غيل المعاين، قناة الأغبري، ماجل نمله، قنوات بيت حلبوب، حاجز الدمس، حاجز بني العثماني، خزان قرية السر، خزان المزراقة، وأخيراً خزان الربادة.
كما أكد الجهاز في تقريره بعدم الالتزام بالإنفاق على المشاريع المستهدفة بالبرنامج الاستثماري، حيث تبين قيام المختصين بالإنفاق على عدد "11" مشروعاً غير معتمد، وإجمالي ما أنفق عليها بلغ "15. 657. 360" ريالاً، وقد برر المختصون ذلك كما ورد في ردهم المؤرخ 6/9/2007م.
أن الصدف على تلك المشاريع تم من قبل المديريات دون علم المكتب، وبالتالي فإن الصرف على مشاريع غير معتمدة مخالف لأحكام المادة "46" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، وفيما يلي أسماء تلك المشاريع التي تم الصرف عليها وليس لها اعتماد بالموازنة وهي "إزالة مخلفات سد جبلة -مديرية جبلة- "9. 900" ريال، خزان مراغة -مديرية ذي سفال- "236. 991" ريالاً، خزان عتاد -مديرية بعدان- "772. 898" ريالاً، خزان ممس الخراف -الشعر- "1. 287. 040" ريالاً، خزان عزلة العبس - الشعر- "2. 313. 766" ريالاً، خزان ذي عسل - السبرة- "4. 352. 308" ريال، مساهمة المديرية بيت حلبوب العثماني - السدة- "850" ألف ريال، مشروع الزمازمة - النادرة- "175. 700" ريال، بئري الأحكوم والعيضة - حزم العدين- "3. 658. 757" ريالاً، جزء من تكلفة خزان الوادي - العدين- "300" ألف ريال، دراسات وتصاميم المشاريع - مكتب الزراعة- "600" ألف ريال".
يواصل تقرير الجهاز في ملاحظاته حول مكتب الزراعة بمحافظة إب بالقول أنه تم الإنفاق بالتجاوز للمعتمد بربط الموازنة، حيث بلغ إجمالي ما أنفق على "11" مشروعاً مبلغ "32. 228. 334" ريال ويمثل ما نسبته "486. 6%" من إجمالي المعتمد لها البالغ "6. 622. 000" ريالاً، وقد برر المختصون التجاوز في الصرف بأنه ناتج عن كمية العمل المنجز في تلك المشاريع خلال العام، إلا أن ذلك يشير إلى عدم سلامة تقرير المقترح اعتماده بالموازنة لكل مشروع، الأمر الذي أدى إلى التجاوز في الإنفاق وهو يخالف أحكام المادة "48" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، كما تطرق التقرير إلى المشاريع المتعثرة في محافظة إب قطاع الزراعة بالقول: لقد بلغ عدد المشاريع المتعثرة والتي أمكن الوقوف على بياناتها "11" مشروعاً وإجمالي تكلفتها هي "32. 891. 254" ريالاً، وتمثل المشاريع التي بدأ تنفيذها خلال الأعوام "2003م - 2004م"ولم تنجز بعد وهي "خزان دار هوية قرعان - مديرية بعدان- تاريخ بداية التنفيذ 12/4/2004م، قناة ري السلامي - المخادر- بداية التنفيذ 12/2003م، خزان المزهر والزاملية - مذيخرة- بداية التنفيذ 1/2003م، خزان صيرة وبيت الديك - الشعر- بداية التنفيذ 5/2003م، خزان دار ذي بر -الشعر- بداية التنفيذ "غير موضح"، ساقية نجد الجماعي -السبرة- تاريخ بداية التنفيذ 8/2005م، خزان ذي أمشرع -الرضمة- بداية التنفيذ 6/2003م، قناة ري الأغبري - السدة- بداية التنفيذ 10/2003م، مضخة المعاين - ذي سفال- بداية التنفيذ 7/2004م، خزان السوفعي -القفر- بداية التنفيذ 2004م، خزان شيعان - القفر- أيضاً 2004م.
هذا وقد خرج تقرير الجهاز فيما يخص مشاريع مكتب الزراعة بالعديد من التوصيات وهي:
أ - الالتزام بقواعد ونظم الصرف في الموازنة وأحكام القانون المالي ولائحته التنفيذية وأحكام اللائحة المالية للسلطة المحلية.
ب - عدم الدخول بمشاريع جديدة قبل إنجاز المشاريع المرحلة.
ت - دراسة أسباب تعثر المشاريع واتخاذ المعالجات اللازمة لاستكمالها.
ث - تلافي الملاحظات وتنفيذ التوصيات الواردة بهذا التقرير.
مكتب الشباب هو الآخر لم يكن بعيداً عن ملاحظات تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة فيما يخص المشاريع، حيث قال التقرير أنه بلغ إجمالي ربط الموازنة في مكتب الشباب "49. 904. 000" ريال، وهي مخصصات مرصودة لتنفيذ عدد "24" مشروعاً، بينما بلغ إجمالي الإنفاق لنفس العام "37. 446. 294" ريالاً يتمثل ما نسبته "75%" من إجمالي ربط الموازنة، ومن خلال المتابعة تبين الآتي:
أ - بلغ عدد المشاريع التي تم الإنفاق عليها "11" مشروعاً فقط منها عدد خمسة مشاريع تم الإنفاق عليها، رغم عدم وجود أية مخصصات لها بالموازنة، وإجمالي ما أنفق عليها "7. 191. 264" ريالاً، بالمخالفة لأحكام المادة "46" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، وتلك المشاريع هي "سور نادي عيقرة - مديرية الظهار- الإنفاق مبلغ "3. 935. 602" ريال، سور نادي يحصب -مديرية يريم - والإنفاق مبلغ "5. 302" ريال، شراء أجهزة إذاعة -مكتب الشباب- والإنفاق مليون ريال، تصاميم لمشاريع الشباب - المكتب- والإنفاق مبلغ "300" ألف ريال، منصة ؟؟ الضيرفي -المكتب- والإنفاق مبلغ "1. 950. 360" ريالاً، وأضاف التقرير بالقول لوحظ عدم الإنفاق على عدد "18" مشروعاً من المشاريع المعتمدة منها عدد "12" مشروعاً تحت التنفيذ "مرحل" وهي تمثل المشاريع المتوقف العمل فيها والمتعثرة، إضافة إلى عدد ستة مشاريع من المشاريع الجديدة المستهدف بدء تنفيذها خلال العام 2006م، مما يشير إلى المبالغة في تضمين البرنامج الاستثماري بالمشاريع الجديدة قبل التحقق من توفر التمويل اللازم واستكمال الإجراءات اللازمة لبدء التنفيذ، وتلك المشاريع المعتمدة والتي لم ينفق عليها خلال العام 2006م هي "منصة ملعب الكبسي -مديرية المشنة- والمعتمد "4. 177. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -فرع إب- والمعتمد ل"2006" مبلغ "2. 047. 000" ريال، سور ملعب مذيخرة -مديرية الظهار- والمعتمد مبلغ "3. 596. 000" ريال، سور ملعب وراف -مديرية جبلة- والمعتمد مليون ريال، سور ملعب نادي الفجر -مديرية السياني- والمعتمد "2. 276. 000" ريال، صندوق رعاية النشء - ذي سفال-والمعتمد "2. 321. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -بعدان- والمعتمد "2. 057. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -العدين- والمعتمد "2. 189. 000" ريال، صندوق رعاية النشء - المخادر- والمعتمد "675" ألف ريال،صندوق رعاية النشء -مذيخرة- والمعتمد "2. 635. 000" ريال، سور نادي الصديق -يريم- والمعتمد "1. 199. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -الشعر- والمعتمد "1. 688. 000" ريال، صندوق رعاية النشء - السبرة- والمعتمد "1. 989. 000" ريال، سور نادي الرضمة والمعتمد "1. 802. 000" ريال، سور نادي أريان -القفر- والمعتمد "3. 311. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -السدة- والمعتمد "1. 768. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -حبيش- والمعتمد "1. 722. 000" ريال، سور نادي الحزم والمعتمد "2. 912. 000" ريال.
كما أكد التقرير وجدد تجاوزات في الإنفاق على بعض المشاريع في مكتب الشباب بمحافظة إب، حيث بلغ إجمالي ما أنفق على عدد خمسة مشاريع "30. 180. 473" ريالاً يمثل ما نسبته "408%" من المعتمد لها البالغ "7. 393. 000" ريال بالمخالفة لأحكام المادة "48" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، كذلك لوحظ أيضاً وجود قصور واضح في التخطيط يتمثل بتضمين ربط الموازنة لمبالغ مرصودة كمساهمات من صندوق رعاية النشء والشباب دون تحديد أسماء المشاريع المستهدف تنفيذها ومواقع التنفيذ، حيث بلغ مساهمات الصندوق "19. 121. 000" ريال مرصود لعدد عشر مديريات لم ينفق أي مبلغ منه وفقاً لما ورد في الحساب الختامي لعام 2006م.
هذا وقد خرج تقرير الجهاز فيما يخص مشاريع مكتب الشباب بالعديد من الملاحظات أهمها:
1- الالتزام بقواعد ونظم الإنفاق في الموازنة وأحكام القانون المالي ولائحته التنفيذية وأحكام اللائحة التنفيذية للسلطة المحلية، 2- الالتزام بعدم الإنفاق على مشاريع غير معتمدة،
3- وعدم الدخول بمشاريع جديدة
قبل استكمال إنجاز المشاريع الجاري تنفيذها.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.