حضرموت تحت وطأة "المنتصر".. قراءة في ممارسات تعيد إنتاج سيناريو 94    3 جرحى من دفاع شبوة في عدوان بمسيرة حوثية في بيحان    عود الإرهاب إلى عدن؟ جدل وغضب بعد عودة مهران القباطي    العرب هم من سجلوا سوابق دولية لأطماع التوسع والدعاوى الزائفة.    خطاب ترامب المرتقب: الأهداف والعواقب    صحيفة: إيران غير مستعدة للدخول في مفاوضات مع الولايات المتحدة لإنهاء الحرب    صدمة دبي: حرب ايران توجه ضربة لاسطورة الثراء على مدى 40 عاما    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    مراثي القيامة    مراثي القيامة    الحرس الثوري يستهدف ناقلة نفط تابعة للكيان الصهيوني في الخليج    عودة قائد عسكري مقرب من الإخوان إلى عدن    صنعاء .. تقديم تسهيلات جديدة للمستثمرين    وقفة حاشدة في مديرية الوحدة دعماً لمحور المُقاومة    هيئة الشؤون البحرية بحضرموت: موانئ البحر العربي تمتلك مقومات التحول إلى مراكز لوجستية عالمية    احتشاد مهيب لشعب الجنوب في العاصمة عدن يفتح مقرات المجلس الانتقالي    شبوة… أطباء وممرضون يهددون بتعليق العمل في حال عدم الاستجابة لمطالبهم    القائم بأعمال وزير الاقتصاد يطلع على العملية الإنتاجية في مصنع شفاكو    أطفال اليمن ضحايا المعاناة والحرمان خلال 11 عامًا من العدوان    السامعي: قانون الكنيست الإسرائيلي جريمة إبادة ووصمة عار في جبين المجتمع الدولي    فيصل سعيد فارع.. من أولئك الذين يبقون    الإفرج عن 9 سجناء معسرين في محافظة ذمار    وفاة طفلين غرقا أثناء السباحة في إحدى قنوات الري بلحج    الهلال الأحمر يوزّع مساعدات عاجلة ل 36 أسرة متضررة في الحديدة    سفير الاتحاد الأوروبي: تطبيع الأوضاع وجهود توحيد الأمن والجيش شجعنا على التواجد في عدن    المهرة.. مسيرة جماهيرية تضامنا مع السعودية والدول العربية وتنديدا بالاعتداءات الإيرانية    إيطاليا تغيب عن كأس العالم للمرة الثالثة تواليا    انتعاش جماعي للمعادن النفيسة.. الذهب والبلاتين يرتفعان والدولار يتراجع    أمين عام الإصلاح يعزي رئيس مجلس النواب في وفاة ابن شقيقه    المنتخبات المتأهلة لكأس العالم 2026 والمدن المضيفة    إصابة شابين جراء قصف وقنص لمليشيا الحوثي الإرهابية في شبوة    العراق يهزم بوليفيا ويتأهل لكأس العالم 2026    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    نجاح أول عملية قسطرة طرفية في مستشفى الثورة بالحديدة    اليمنية تستأنف رحلات عدن – عمّان ابتداءً من 1 إبريل    إيران وأدواتها    وزير الدفاع: بناء الدولة وترسيخ الاستقرار لا يتحققان إلا من خلال تفعيل النظام والقانون    عصابات بن حبريش تختطف وقود كهرباء المهرة وتدفع المواطنين نحو العتمة    محافظ عدن يهدد إعلامي بالحبس.. سقوط أخلاقي وسياسي يكشف عقلية البلطجة وقمع الكلمة    تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف    لا ترمِها بعد اليوم! الفوائد المذهلة لقشور الجوز    مرض السرطان ( 5 )    "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني    اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني    الزامل اليمني وملحمة النصر..    أحمد قعبور يغادر تاركاً إرثاً فنياً يخلّد القضية الفلسطينية    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    العيد ولعبة الكراسي    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



من الفساد المالي والإداري بمحافظة إب .. مشاريع مرحلة في مكتب الزراعة وضياع "19" مليوناً في مكتب الشباب .. "الحلقة الثالثة"
نشر في أخبار اليوم يوم 12 - 06 - 2008

تعد محافظة إب المحافظة الأولى في قضايا الفساد المالي والإداري - حسب تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة- وتتركز قضايا الفساد في قطاع المشاريع وسبق ل"أخبار اليوم" أن تناولت تلك القضايا وكشفتها في أكثر من عدد، وبالعودة إلى تقرير الجهاز للعام 2006م والمتعلق بقطاع المشاريع في محافظة إب فقد جاء في التقرير أنه بلغ إجمالي المخصصات المرصودة في الموازنة للعام نفسه لتنفيذ المشاريع الزراعية المدرجة في البرنامج الاستثماري للسلطة المحلية بالمحافظة "19. 208. 000" مليون ريالاً مخصص لعدد "64" مشروعاً، وبلغ إجمالي الإنفاق خلال نفس العام "55. 093. 817" ريالاً يمثل ما نسبته "140. 5%" من إجمالي ربط الموازنة، حيث صرف المبلغ على عدد "33" مشروعاً تمثل ما نسبته "51. 5%" من إجمالي عدد المشاريع المستهدف تنفيذها - حسب البرنامج الاستثماري-، ومن خلال المتابعة تبين الآتي: -
أ - بلغ عدد المشاريع المرحلة "تحت التنفيذ" "47" مشروعاً وتم الإنفاق على عد "18" مشروعاً منها فقط، أي ما نسبته "38%" من المستهدف، بينما لم يتم إنفاق أي مبلغ على بقية المشاريع المرحلة والبالغ عددها "29" مشروعاً، رغم أن لها مخصصات بربط الموازنة بلغ "11. 248. 000" ريال، الأمر الذي يؤدي إلى عدم إنجاز المشاريع حسب المواعيد المحددة بالخطة.
ب - بلغ عدد المشاريع الجديدة التي تم الإنفاق عليها أربعة مشاريع وتمثل ما نسبته "23. 5%" فقط من إجمالي عدد المشاريع الجديدة المستهدفة البدء بتنفيذها خلال العام 2006م البالغ عددها "17" مشروعاً، وبالتالي فإن عدم الإنفاق على عدد "13" مشروعاً منها، رغم أن لها مخصصات بالموازنة مبلغ "13. 642. 000" ريال، يشير بوضوح إلى قصور في التخطيط يتمثل بالمبالغة بتضمين البرنامج الاستثماري بالعديد من المشاريع الجديدة قبل التأكد من استكمال الإجراءات المتمثلة بالدراسات الأولية وخلو المواقع في أية مشاكل.
وفيما يلي أسماء المشاريع المعتمدة لمكتب الزراعة بمحافظة إب والتي لم يصرف عليها خلال العام 2006م.
"جريف وادي اللحج، خزان يفاعه، تسوير أرضية مبنى الزراعة، خزان الوقش، خزان الصلولة، خزان الهادس، خزان منزل السوق، غرفة مضخة المعاين، خزان دار هوية، خزان عراف، سد الرصد الأول، خزان مشكى السناحي، خزان المخاشب، خزان غابر، خزان الجبلين، قناة السلامي، خزان المزهر،قناة الحمادي، خزان عيون حتفل" خزان وادي الضيع، خزان بيت الديل، خزان دار ذي بر، حاجز المراذخة، خزان صيرن، خزان الأهمول، خزان مركز مديرية الفرع، ترميم برك فرع العدين، ساقية نجد الجماعي، خزان عزلة زبيد، خزان مطاية، خزان ذي أمشرع، خزان كحلاذ، خزان بيت الذبياني، مشروع غيل المعاين، قناة الأغبري، ماجل نمله، قنوات بيت حلبوب، حاجز الدمس، حاجز بني العثماني، خزان قرية السر، خزان المزراقة، وأخيراً خزان الربادة.
كما أكد الجهاز في تقريره بعدم الالتزام بالإنفاق على المشاريع المستهدفة بالبرنامج الاستثماري، حيث تبين قيام المختصين بالإنفاق على عدد "11" مشروعاً غير معتمد، وإجمالي ما أنفق عليها بلغ "15. 657. 360" ريالاً، وقد برر المختصون ذلك كما ورد في ردهم المؤرخ 6/9/2007م.
أن الصدف على تلك المشاريع تم من قبل المديريات دون علم المكتب، وبالتالي فإن الصرف على مشاريع غير معتمدة مخالف لأحكام المادة "46" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، وفيما يلي أسماء تلك المشاريع التي تم الصرف عليها وليس لها اعتماد بالموازنة وهي "إزالة مخلفات سد جبلة -مديرية جبلة- "9. 900" ريال، خزان مراغة -مديرية ذي سفال- "236. 991" ريالاً، خزان عتاد -مديرية بعدان- "772. 898" ريالاً، خزان ممس الخراف -الشعر- "1. 287. 040" ريالاً، خزان عزلة العبس - الشعر- "2. 313. 766" ريالاً، خزان ذي عسل - السبرة- "4. 352. 308" ريال، مساهمة المديرية بيت حلبوب العثماني - السدة- "850" ألف ريال، مشروع الزمازمة - النادرة- "175. 700" ريال، بئري الأحكوم والعيضة - حزم العدين- "3. 658. 757" ريالاً، جزء من تكلفة خزان الوادي - العدين- "300" ألف ريال، دراسات وتصاميم المشاريع - مكتب الزراعة- "600" ألف ريال".
يواصل تقرير الجهاز في ملاحظاته حول مكتب الزراعة بمحافظة إب بالقول أنه تم الإنفاق بالتجاوز للمعتمد بربط الموازنة، حيث بلغ إجمالي ما أنفق على "11" مشروعاً مبلغ "32. 228. 334" ريال ويمثل ما نسبته "486. 6%" من إجمالي المعتمد لها البالغ "6. 622. 000" ريالاً، وقد برر المختصون التجاوز في الصرف بأنه ناتج عن كمية العمل المنجز في تلك المشاريع خلال العام، إلا أن ذلك يشير إلى عدم سلامة تقرير المقترح اعتماده بالموازنة لكل مشروع، الأمر الذي أدى إلى التجاوز في الإنفاق وهو يخالف أحكام المادة "48" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، كما تطرق التقرير إلى المشاريع المتعثرة في محافظة إب قطاع الزراعة بالقول: لقد بلغ عدد المشاريع المتعثرة والتي أمكن الوقوف على بياناتها "11" مشروعاً وإجمالي تكلفتها هي "32. 891. 254" ريالاً، وتمثل المشاريع التي بدأ تنفيذها خلال الأعوام "2003م - 2004م"ولم تنجز بعد وهي "خزان دار هوية قرعان - مديرية بعدان- تاريخ بداية التنفيذ 12/4/2004م، قناة ري السلامي - المخادر- بداية التنفيذ 12/2003م، خزان المزهر والزاملية - مذيخرة- بداية التنفيذ 1/2003م، خزان صيرة وبيت الديك - الشعر- بداية التنفيذ 5/2003م، خزان دار ذي بر -الشعر- بداية التنفيذ "غير موضح"، ساقية نجد الجماعي -السبرة- تاريخ بداية التنفيذ 8/2005م، خزان ذي أمشرع -الرضمة- بداية التنفيذ 6/2003م، قناة ري الأغبري - السدة- بداية التنفيذ 10/2003م، مضخة المعاين - ذي سفال- بداية التنفيذ 7/2004م، خزان السوفعي -القفر- بداية التنفيذ 2004م، خزان شيعان - القفر- أيضاً 2004م.
هذا وقد خرج تقرير الجهاز فيما يخص مشاريع مكتب الزراعة بالعديد من التوصيات وهي:
أ - الالتزام بقواعد ونظم الصرف في الموازنة وأحكام القانون المالي ولائحته التنفيذية وأحكام اللائحة المالية للسلطة المحلية.
ب - عدم الدخول بمشاريع جديدة قبل إنجاز المشاريع المرحلة.
ت - دراسة أسباب تعثر المشاريع واتخاذ المعالجات اللازمة لاستكمالها.
ث - تلافي الملاحظات وتنفيذ التوصيات الواردة بهذا التقرير.
مكتب الشباب هو الآخر لم يكن بعيداً عن ملاحظات تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة فيما يخص المشاريع، حيث قال التقرير أنه بلغ إجمالي ربط الموازنة في مكتب الشباب "49. 904. 000" ريال، وهي مخصصات مرصودة لتنفيذ عدد "24" مشروعاً، بينما بلغ إجمالي الإنفاق لنفس العام "37. 446. 294" ريالاً يتمثل ما نسبته "75%" من إجمالي ربط الموازنة، ومن خلال المتابعة تبين الآتي:
أ - بلغ عدد المشاريع التي تم الإنفاق عليها "11" مشروعاً فقط منها عدد خمسة مشاريع تم الإنفاق عليها، رغم عدم وجود أية مخصصات لها بالموازنة، وإجمالي ما أنفق عليها "7. 191. 264" ريالاً، بالمخالفة لأحكام المادة "46" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، وتلك المشاريع هي "سور نادي عيقرة - مديرية الظهار- الإنفاق مبلغ "3. 935. 602" ريال، سور نادي يحصب -مديرية يريم - والإنفاق مبلغ "5. 302" ريال، شراء أجهزة إذاعة -مكتب الشباب- والإنفاق مليون ريال، تصاميم لمشاريع الشباب - المكتب- والإنفاق مبلغ "300" ألف ريال، منصة ؟؟ الضيرفي -المكتب- والإنفاق مبلغ "1. 950. 360" ريالاً، وأضاف التقرير بالقول لوحظ عدم الإنفاق على عدد "18" مشروعاً من المشاريع المعتمدة منها عدد "12" مشروعاً تحت التنفيذ "مرحل" وهي تمثل المشاريع المتوقف العمل فيها والمتعثرة، إضافة إلى عدد ستة مشاريع من المشاريع الجديدة المستهدف بدء تنفيذها خلال العام 2006م، مما يشير إلى المبالغة في تضمين البرنامج الاستثماري بالمشاريع الجديدة قبل التحقق من توفر التمويل اللازم واستكمال الإجراءات اللازمة لبدء التنفيذ، وتلك المشاريع المعتمدة والتي لم ينفق عليها خلال العام 2006م هي "منصة ملعب الكبسي -مديرية المشنة- والمعتمد "4. 177. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -فرع إب- والمعتمد ل"2006" مبلغ "2. 047. 000" ريال، سور ملعب مذيخرة -مديرية الظهار- والمعتمد مبلغ "3. 596. 000" ريال، سور ملعب وراف -مديرية جبلة- والمعتمد مليون ريال، سور ملعب نادي الفجر -مديرية السياني- والمعتمد "2. 276. 000" ريال، صندوق رعاية النشء - ذي سفال-والمعتمد "2. 321. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -بعدان- والمعتمد "2. 057. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -العدين- والمعتمد "2. 189. 000" ريال، صندوق رعاية النشء - المخادر- والمعتمد "675" ألف ريال،صندوق رعاية النشء -مذيخرة- والمعتمد "2. 635. 000" ريال، سور نادي الصديق -يريم- والمعتمد "1. 199. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -الشعر- والمعتمد "1. 688. 000" ريال، صندوق رعاية النشء - السبرة- والمعتمد "1. 989. 000" ريال، سور نادي الرضمة والمعتمد "1. 802. 000" ريال، سور نادي أريان -القفر- والمعتمد "3. 311. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -السدة- والمعتمد "1. 768. 000" ريال، صندوق رعاية النشء -حبيش- والمعتمد "1. 722. 000" ريال، سور نادي الحزم والمعتمد "2. 912. 000" ريال.
كما أكد التقرير وجدد تجاوزات في الإنفاق على بعض المشاريع في مكتب الشباب بمحافظة إب، حيث بلغ إجمالي ما أنفق على عدد خمسة مشاريع "30. 180. 473" ريالاً يمثل ما نسبته "408%" من المعتمد لها البالغ "7. 393. 000" ريال بالمخالفة لأحكام المادة "48" من اللائحة المالية للسلطة المحلية، كذلك لوحظ أيضاً وجود قصور واضح في التخطيط يتمثل بتضمين ربط الموازنة لمبالغ مرصودة كمساهمات من صندوق رعاية النشء والشباب دون تحديد أسماء المشاريع المستهدف تنفيذها ومواقع التنفيذ، حيث بلغ مساهمات الصندوق "19. 121. 000" ريال مرصود لعدد عشر مديريات لم ينفق أي مبلغ منه وفقاً لما ورد في الحساب الختامي لعام 2006م.
هذا وقد خرج تقرير الجهاز فيما يخص مشاريع مكتب الشباب بالعديد من الملاحظات أهمها:
1- الالتزام بقواعد ونظم الإنفاق في الموازنة وأحكام القانون المالي ولائحته التنفيذية وأحكام اللائحة التنفيذية للسلطة المحلية، 2- الالتزام بعدم الإنفاق على مشاريع غير معتمدة،
3- وعدم الدخول بمشاريع جديدة
قبل استكمال إنجاز المشاريع الجاري تنفيذها.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.