المواقف تكشف الأقنعة عمّن فقدوا بوصلة الجنوب.!    الحديدة و سحرة فرعون    الكثيري يدعو البيئة لتعزيز التنسيق مع المنظمات الدولية    ادانات دولية واسعة لجريمة العدوان الأمريكي على ايران    الدولار في عدن 3000    الإمارات ومليشياتها تضاعف من معاناة المواطنين بالجنوب    خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد    اليمن يعلن الوقوف الكامل مع الشعب الإيراني    أيش ذا يا عم علي.. ليش ذا؟    إيران تطلق دفعتين صاروخيتين وإعلام إسرائيلي يتحدث عن دمار كبير    أيها الرئيس ترامب.. لا تنتحر    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (3)    حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري    أول موجة إيرانية بعد العدوان الأمريكي    السلبية تسيطر على ريفر بليت ومونتيري    الرئيس الزُبيدي يُعزّي الشيخ عبدالرب النقيب في وفاة شقيقه    شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي    من بينها فوردو.. ترامب يعلن قصف 3 مواقع نووية في إيران    العليمي وبن بريك والمعبقي يصادرون موارد الصناديق الإيرادية الجنوبية    أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟    فلومينينسي ينهي رحلة أولسان المونديالية    علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي    ترامب يعلق مجددا على استهداف إيران    هاني الصيادي ... الغائب الحاضر بين الواقع والظنون    روايات الاعلام الايراني والغربي للقصف الأمريكي للمنشآت النووية الايرانية وما جرى قبل الهجوم    بتواطؤ حوثي.. مسلحون يحرقون منزلاً في محافظة إب بعد نهبه    الدفاعات الإيرانية تدمر 12 طائرة مسيرة صهيونية في همدان    استعدادات مكثفة لعام دراسي جديد في ظل قساوة الظروف    محافظ تعز يبحث مع مسؤول أممي أزمة المياه والحلول الممكنة    حملة لازالة البساطين والعشوائيات في باب اليمن    تدشين الدورة الآسيوية لمدربي كرة القدم المستوى "C" بالمكلا    ما وراء حرائق الجبال!!    الرهوي يشيد بجهود وزارة الداخلية والأجهزة الأمنية    الطوارئ الإيرانية: إصابة 14 من طواقم الإسعاف وتضرر 7 سيارات جراء العدوان الصهيوني    إحباط عملية تفجير غربي إيران واعتقال عنصر مرتبط بالموساد    ليفاندوفسكي يحدد وجهته بعد حقبة برشلونة    تشيلسي يقترب من إبرام صفقة مؤجلة    من يومياتي في أمريكا .. بين مر وأمر منه    بين حروف الرازحي.. رحلة الى عمق النفس اليمني    قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم    الترجي التونسي يهدي العرب أول انتصار في كأس العالم للأندية 2025    فساد الاشراف الهندسي وغياب الرقابة الرسمية .. حفر صنعاء تبتلع السيارات    الاتحاد الأوروبي يقدّم منحة مالية لدعم خدمات الصحة الإنجابية في اليمن    اسعار الذهب في صنعاء وعدن السبت 21 يونيو/حزيران 2025    على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة    البحسني يكشف عن مشروع صندوق حضرموت الإنمائي    مقتل عريس في صنعاء بعد أيام من اختطافه    مليشيا درع الوطن تنهب المسافرين بالوديعة    صنعاء .. موظفو اليمنية يكشفون عن فساد في الشركة ويطالبون بتشكيل لجنة تحقيق ومحاسبة جحاف    «أبو الحب» يعيد بسمة إلى الغناء    علي ناصر محمد أمدّ الله في عمره ليفضح نفسه بلسانه    بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة"    الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل    ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان    نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    الصبر مختبر العظمة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مازال الملف مفتوحاً: مركزي لحج يطالب النيابة بالتحقيق مع مسؤولي الكهرباء في المحافظة في واقعة اختلاس 50 مليون ريال
نشر في أخبار اليوم يوم 30 - 06 - 2008

وجه الأخ/ طه سلام محمد مدير عام فرع الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بمحافظة لحج مذكرة ذيلت بتاريخ 16/6/2008م إلى الأخ/ رئيس نيابة الاستئناف بالمحافظة بشأن وقائع جنائية ارتكبت في مؤسسة الكهرباء بالمحافظة.
وأشارت المذكرة إلى أن الوقائع تتمثل في الاختلاس للمال العام والاضرار بمصلحة الدولة والمتسبب فيها مدير المؤسسة علي بن علي محسن وآخرين حسب ما جاء بالمذكرة حيث كان مبلغ الضرر "50. 209. 328" ريال، وطالبت المذكرة بضرورة اتخاذ الإجراءات القانونية حيال المتسببين في تلك المخالفات واستعادة المبالغ المعروفة بدون وجه حق.
وورد في التقرير واقعة اختلاس للمال العام، والمتسببين في مبلغ الضرر والذي بلغ "27. 863. 217" مليون ريال، بالإضافة إلى مخالفات قانون الضرائب رقم "31" لسنة 91م، كما ورد في التقرير الأشخاص المتسببين في عملية الاختلاس مع توضيح بوظائفهم.
وأكد طه سلام مدير فرع الجهاز لمحافظة لحج أن تلك المخالفات تعد جنائية بمقتضى أحكام المواد "162و 163" من القانون رقم "12" لسنة 94م بشأن الجرائم ولذا فإن الجهاز وعملاً بأحكام المادة "11/7" من قانون رقم "39" لسنة 92م فإن يحيل إليكم الوقائع الآنفة الذكر والمتسببين فيها، موضحاً أنه يحق للنيابة المختصة من الكشف عن المتسببين آخرين تم الكشف عنهم أثناء عملية التحقيق التي تجريها في هذا الشأن مع موافاة الجهاز بالنتائج والتنسيق فيها بيننا لجهات مناط بها حماية المال العام من العبث والفساد، وقد لخص الجهاز المركزي بالمخالفات والمبالغ وهي كالتالي.
- المبلغ 20. 842. 467 مليون ريال، حيث تم صرف ذلك من حساب المسترجع لا تخدم الغرض الذي فتح من أجله بذلك الحساب "تقوية الشبكة".
- ومبلغ 1. 767. 000 مليون ريال صرفيات دون وجه حق من حساب إيرادات المخالفات.
- مبلغ 5. 253. 750 صرفيات لم تعزز مستنداتها بوثائق ثبوتية.
- مبلغ 3. 183. 786 مليون ريال ضرائب مستحقة للدولة لم يتم احتسابها.
- مبلغ 19. 162. 325 مليون إيرادات مجنبة وكانت إجمالي تلك المبالغ المالية والتي تعتبر ضمن المخالفات 50. 209. 328 مليون ريال.
وكشف التقرير أن المتسببين في ذلك هم
1- علي بن علي محسن، مدير المؤسسة.
2- محمد عبيد ألبان، المدير المالي للمؤسسة سابقاً، ومدير المراجعة الداخلية حالياً.
3- حسن محفوظ محروس مدير المراجعة الداخلية سابقاً والمدير المالي للمؤسسة حالياً.
4- عبدالله السيد عبده، مدير التفتيش.
5- عصام سعيد عبدالله،مدير الشؤون الإدارية بالمؤسسة.
6- سالم عبدالله حيدره، مندوب الضرائب لدى المؤسسة.
7- جمال محمد محمود، مندوب الضرائب لدى المؤسسة.
وبين التفاصيل التقرير الخاص بالجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بلحج والخاص بمؤسسة الكهرباء
4- قيام إدارة المؤسسة بالصرف من هذا الحساب مقابل أجور تعاقدية على الرغم من أن التوظيف بالتعاقد مخالف لقرار الوزراء بشأن إيقاف التعاقد مع اليمنيين غير اليمنيين. . وما إلى تلك الصرفيات والمشار لها في سياق التقرير.
5- قيام إدارة المؤسسة باعتماد وإجازة صرف سندات صرف بدون إرفاقها بكافة المستندات الثبوتية المؤيدة لصحتها الأمر الذي يعد مخالفة لأحكام المادة "47" من القانون رقم "8" لسنة 90م بشأن القانون المالي وتعديلاته والمشار إلى نصها في سياق التقرير، كما أن الملاحظ على تلك الصرفيات كانت مقابل بدل غذاء وتحسينات في حين أن هناك تعزيزات خاصة بهذا الموضوع وهو بدلات الغذاء التحسينات والملاحظ أيضاً أن معظم تلك الصرفيات تصرف لمدير المنطقة ومدراء الإدارات بالمؤسسة.
6- قيام إدارة المؤسسة بشراء سيارة ثانية لمدير المؤسسة من ح/ المسترجع على الرغم من أن لديه سيارة سابقة بالإضافة إلى شراء أجهزة اتصالات وتلفونات ومكيفات وما إلى ذلك في حين كان ينبغي على المؤسسة المشتريات الخاصة بأصول المؤسسة كما أن إدارة المؤسسة لم تتبع الإجراءات الخاصة بالشراء المنصوص عليها في قانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية ولائحته التنفيذية والمشار إليها في سياق التقرير وعليه فإن ما تم استعراضه من المخالفات المالية الجسيمة يشكل في مضمونه اختلاساً للمال العام.
مبلغ الضرر الناجم عن ذلك "27. 863. 217" ريال أما الأشخاص المتسببين في ذلك ووظائفهم وهم.
1- علي بن علي محسن/ مدير المؤسسة.
2- محمد عبيد ألبان/ المدير المالي بالمؤسسة سابقاً والمراجع الداخلي حالياً.
3- حسن محفوظ محروس/ المراجع الداخلي سابقاً والمدير المالي للمؤسسة حالياً.
4- عبدالله السيد/ مدير التفتيش بالمؤسسة.
5- عبدالمعطي الجنيد/ مدير عام المؤسسة العامة للكهرباء م/ صنعاء فيما يتعلق بشراء سيارة لمدير المؤسسة بالمخالفة للقوانين النافذة.
ب- مخالفات قانون الضرائب رقم "31" لسنة 91م تعديلاته وتتمثل في الآتي:
1- قيام إدارة المؤسسة باحتساب ضريبة أقل مما هو مقرراً قانوناً على بدلات الغذاء النقدية لحيث وأنه من خلال الإطلاع على ما تم خصمه من الضريبة على تلك البدلات كان بواقع "2%" بينما كان ينبغي أن يكون الخصم "15%" عملاً بأحكام المادة "53/ب" من القانون المشار له أعلاه والمشار إلى نصها في سياق التقرير.
2- عدم قيام إدارة المؤسسة باحتساب الضريبة على بعض بدلات الغذاء النقدية الأمر الذي يعد مخالفة لأحكام المادة "94/ب" من نفس القانون والمشار إلى نصها في سياق التقرير، الأمر الذي يعد اختلاساً لأموال الدولة ممثلاً بمصلحة الضرائب مبلغ الضرر الناجم عن ذلك "3. 183. 786" ريال.
نبذة تعريفية عن حساب المسترجع "الكلفة المشتركة" وأهدافه:-
حساب المسترجع هو واحد من الحسابات البنكية الخاصة بكهرباء منطقة لحج والمفتوحة طرف البنك المركزي م/ لحج/ يتم إيداع معظم الإيرادات العرضية "المتنوعة" فيه إلى جانب بعض التعزيزات المرسلة من الإدارة العامة والخاصة بتنفيذ بعض المهام ويتم الصرف منه داخلياً بموجب توجيهات من إدارة المنطقة بلحج، وقد لاحظنا أثناء المراجعة والفحص أن هناك إيرادات تم إيداعها في هذا الحساب بالرغم من أنها إيرادات مركزية مثل "إيراد رسوم التوصيل، إيراد رسوم العداد الجديد، إيراد رسوم العداد التالف"، دون وجود أية تعليمات أو توجيهات من الإدارة العامة بذلك وبالمخالفة للمنشورات والتعاميم المنظمة لهذا النوع من الإيرادات.
والشيء الأهم أيضاً لاحظنا أن معظم الإيرادات المودوعة في هذا الحساب "ح/ المسترجع" يتم استنفاذها وصرفها لمواجهة بعض النفقات والتجاوزات الغير مرتبطة بالأهداف التي من أجلها خصص وفتح هذا الحساب والتي منها.
1- تأهيل الشبكات القائمة العامة.
2- مواكبة التوسعات الجديدة في إطار المنطقة.
3- شراء المحولات الجديدة وملحقاتها أو الاستبدال.
4- شراء المواد المطلوبة لأعمال التفتيش.
وذلك وفقاً للتعميم الصادر من الإدارة العامة برقم "4962" وتاريخ 8/7/2003م.
مع الإشارة إلى أن المؤسسة لم تقم بمسك سجل رقابي وتحليلي خاص بهذا الحساب يدون ويسجل فيه المبالغ المودوعة والمنصرفة منه على مستوى كل نوع من الإيرادات المودوعة فيه والرصيد المتبقي نهاية كل عام من كل نوع من الإيرادات كلاً على حده مما لذلك من أثر كبير في سهولة المتابعة والرقابة وبالتالي أحكام عمليات الإيداع والصرف، والتركيز فقط على العمل الآلي بما فيه من سلبيات وبشكل عام لكل الإيرادات والذي لا يمكن من إعطاء صورة واضحة وبالتالي صعوبة المتابعة والرقابة، وإليكم الآن تفاصيل ذلك.
أولاً: الصرفيات التي تم صرفها من حساب المسترجع لأغراض لا تخدم الغرض الذي من أجله فتح هذا الحساب وهي صرفيات دون وجه حق بمبلغ إجمالي "20. 842. 467: ريال.
حيث قامت إدارة المنطقة م/ لحج بصرف مبالغ من ح/ الكلفة المشتركة "ح/ المسترجع" "ح/ 1003" لأغراض لا تتوافق ولا تحقق الأهداف التي أنشأ ذلك الحساب من أجلها وفقاً لما تم توضيحه سلفاً في النبذة التعريفية لذلك الحساب حيث لم يتم الصرف لتقوية الشبكة الكهربائية وغيره وما يخدم المواطنين في هذا الموضوع وإنما تم الصرف لأغراض أخرى مثل المكافآت والمساعدات وغيرها حسب ما هو مفصل في المحلقات من رقم "1" إلى رقم "8".
الأمر الذي يشكل مخالفة للتعميم الصادر من الإدارة العامة برقم "4962" وتاريخ 8/5/2003م الذي يوضح الأغراض التي من أجله فتح ذلك الحساب، مع الإشارة إلى أن هناك اعتمادات وتعزيزات شهرية لتلك الصرفيات التي تم صرفها من ح/ المسترجع بشكل مخالف، وتتمثل تلك الصرفيات في الآتي:
الأشخاص المتسببين في ذلك ووظائفهم:-
1- علي بن علي محسن/ مدير المؤسسة.
2- محمد عبيد ألبان، المدير المالي للمؤسسة سابقاً، ومدير المراجعة الداخلية حالياً. \
3- حسن محفوظ محروس المراجع الداخلي سابقاً
والمدير المالي للمؤسسة حالياً. عصام سعيد عبدالله،مدير الشؤون الإدارية بالمؤسسة.
4- سالم عبدالله حيدره، مندوب الضرائب لدى المؤسسة.
5- جمال محمد محمود، مندوب الضرائب لدى المؤسسة.
ج- إيرادات مجنبة وتتمثل في الآتي:
قيام إدارة المؤسسة بتجنيب بعض الإيرادات بإيداعها في ح/ المسترجع رقم "1003" والخاضع لسلطتها بينما كان ينبغي إيداعها في ح/ الاتفاقيات رقم "1004" المفتوح للمؤسسة لدى البنك المركزي م/ لحج الخاضع لسلطة الإدارة العامة م/ صنعاء وذلك بهدف الاستفادة الغير مشروعة ومن ثم التصرف فيه لاحقاً بحيث وأن تلك الإيرادات كان ينبغي على المؤسسة توريدها للإدارة العامة م/ صنعاء ولا تمتلك صلاحية التصرف بها في حين أنها قامت لاحقاً بتوريد مبلغ "9. 343. 000" ريال الأمر الذي يشكل في مضمونه اختلاساً للمال العام مبلغ الضرر "19. 162. 325" ريال.
الأشخاص المتسببين في ذلك ووظائفهم.
1- علي بن علي محسن/ مدير المؤسسة.
2- محمد عبيد ألبان، المدير المالي للمؤسسة سابقاً، ومدير المراجعة الداخلية حالياً.
3- حسن محفوظ محروس مدير المراجعة الداخلية سابقاً والمدير المالي للمؤسسة حالياً.
ثانياً: واقعة أضرار بمصلحة الدولة وتتمثل في الآتي:
قيام إدارة المؤسسة بشراء مواد للمؤسسة خلافاً لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية ولائحته التنفيذية بالإضافة إلى التجزئة لتلك المشتريات في حين أنه كان ينبغي على المؤسسة اتباع الإجراءات القانونية بشأن إجراءات الشراء من ذلك أن تكون بالمناقصة والمشار إلى تلك النصوص في سياق التقرير بالإضافة إلى استئجار سيارات خاصة بالأعمال المسترجعة خلافاً لهذا القانون أيضاً ولائحته التنفيذية لحيث وأن ما تم شراؤه واستئجاره بالمخالفة للقانون الأنف الذكر مبلغ "9. 737. 425" ريال.
الأشخاص المتسببين في ذلك ووظائفهم:
1 - علي بن علي محسن/ مدير المؤسسة.
2- محمد عبيد ألبان، المدير المالي للمؤسسة سابقاً، ومدير المراجعة الداخلية حالياً.
3- حسن محفوظ محروس المراجع الداخلي سابقاً والمدير المالي للمؤسسة حالياً.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.