تقرير لجنة بحث ودراسة أسباب انقطاع التيار الكهربائي بمناطق متفرقة من الكويت بناء على القرار الوزاري رقم 15/2015 الصادر بتاريخ 12/2/2015 تشكلت هذه اللجنة لبحث ودراسة أسباب انقطاع التيار الكهربائي في خطوط الشبكة الهوائية لمحطة الصبية مساء يوم الاربعاء الموافق 11/2/2015 مما نتج عنه انقطاع الكهرباء عن بعض مناطق الكويت، مع تحديد الأسباب التي أدت الى ذلك، وبيان كيفية تلافي حدوث ذلك مستقبلا. وعملا بهذا القرار عقدت اللجنة عدة اجتماعات، حيث تم الاطلاع على قرار تشكيلها ومناقشته ووضع خطة عمل لمباشرة مهام اللجنة والتي كان من أهم بنودها الحصول على البيانات والإفادات من القطاعات المعنية وهي: 1 قطاع مراكز المراقبة والتحكم ونظم المعلومات والرقابة. 2 قطاع شبكات النقل الكهربائية. 3 قطاع تشغيل وصيانة محطات القوى الكهربائية وتقطير المياه. وذلك للوقوف على ظروف وملابسات انقطاع التيار الكهربائي وكيفية حدوثه، والأسباب التي أدت إليه، والإجراءات التي تم اتخاذها من قبل القطاعات المختصة لمواجهة المشكلة وعلاجها وبيان ما اذا كان هناك أي قصور أو إخلال في حق أي من موظفي الوزارة، بالإضافة الى وضع اقتراحات لتلافي ذلك مستقبلا. ونفاذا لذلك استدعت اللجنة الموظفين المختصين بالقطاعات آنفة البيان واستمعت الى إفاداتهم ومعلوماتهم وهم على النحو التالي: 1 مدير إدارة التشغيل لمراكز المراقبة والتحكم والجهاز الفني المعاون له. 2 مدير إدارة صيانة الكيبلات الأرضية والخطوط الهوائية والجهاز الفني المعاون له. كما اطلعت ايضا على التقارير الفنية المعدة من قبل القطاعات المعنية والتي تضمنت شرحا للواقعة بدءا من لحظة الانقطاع الأولى نتيجة الفصل الأوتوماتيكي لبعض الخطوط الهوائية جهد 400ك.ف و275 ك.ف وحتى انتهاء الحالة وإعادة التيار الكهربائي لجميع المناطق. كما قدم للجنة المستندات التالية والتي تم إرفاقها بالتقرير وهي: 1 مخطط للخطوط الهوائية محل الدراسة مرفق رقم (1). 2 كتاب مدير إدارة صيانة الكيبلات الأرضية والخطوط الهوائية رقم أ.ص.ك.خ.ه /314 المؤرخ في 15/2/2015 متضمنا إفادة عن ظروف حادث الانقطاع مرفق به جدول بيانات الفصل والتوقيات وآخر عمليات الغسيل والصيانة على الخطوط الهوائية الصادرة من محطتي توليد كهرباء الصبية وتقرير عن أعمال عقود الصيانة التابعة لقسم صيانة الخطوط الهوائية مرفق رقم (2). 3 كتاب الوكيل المساعد لمراكز المراقبة والتحكم ونظام المعلومات والرقابة رقم و.م.م.م.ت.ن.م.ر/177 المؤرخ في 18/2/2015 والمتضمن تقريرا عن حادث انقطاع التيار الكهربائي الحاصل يوم الاربعاء الموافق 11/2/2015 مرفق رقم (3). 4 تقرير مؤرخ في 21/2/2015 عن الزيارة الميدانية التي كلف بها بعض أعضاء اللجنة لمواقع الخطوط الهوائية القريبة من محطة توليد كهرباء الصبية مرفقا به مجموعة من الصور الفوتوغرافية التوثيقية مرفق رقم (4). 5 كتاب الوكيل المساعد لمراكز المراقبة والتحكم ونظم المعلومات والرقابة رقم و.م.م.م.ت.ن.م.ر/180 المؤرخ في 23/2/2015 والمتضمن تقريرا عن الاحداث التي طرأت على الخطوط الهوائية الصادرة من محطتي توليد كهرباء الصبية خلال الفترة من 26/1/2015 الى 10/2/2015 مرفق رقم (5). 6 كتاب معهد الكويت للأبحاث العلمية رقم م.ع/374/ 25/ 368 المؤرخ في 1/3/2015 مرفق به نسخة من المعلومات المناخية لمحطة أرصاد الصبية التابعة للمعهد والتي سبق للجنة تسلم نسخة منها في وقت سابق عن المعلومات المناخية للمنطقة المحيطة بأبراج الخطوط الهوائية في منطقة الحدث مرفق رقم (6). الوقائع والإجراءات التي تم اتخاذها وبعد الاطلاع على الكتب والتقارير آنفة البيان ومناقشتها توصلت اللجنة الى تحديد الوقائع والإجراءات التي تم اتخاذها، حيث انه في يوم الاربعاء الموافق 11/2/2015 الساعة 18.28 مساء بدأ تتابع فصل خطوط نقل الطاقة الكهربائية ما أدى الى فصل محطة توليد كهرباء الصبية وانقطاع التيار الكهربائي جزئيا بالشبكة الكهربائية بمناطق متفرقة. وطبقا للبيانات التي تم الحصول عليها من مراكز المراقبة والتحكم ومحطات التحويل الرئيسية بقطاع شبكات النقل الكهربائية. نتيجة أعمال اللجنة بعد الاطلاع على كافة التقارير التي قدمت الى اللجنة، وما تضمنته من معلومات، وما أفاد به الموظفون المختصون اثناء مقابلتهم وسؤالهم عن مجريات ظروف الحادث، وما أسفرت عنه الزيارة الميدانية، وما اورده تقرير المعلومات المناخية المقدم من معهد الكويت للأبحاث العلمية خلصت اللجنة الى ما يلي: انه في يوم الاربعاء الموافق 11/2/2015 الساعة 18:28 انفصلت خطوط هوائية جهد 275 ك.ف بين محطة تحويل الجهراء X ومحطة توليد كهرباء الصبية رقم 1، وجهد 400 ك.ف بين محطة تحويل الصليبية Z ومحطة توليد كهرباء الصبية رقم 2. وفي الساعة 18:59 أي بعد مرور 31 دقيقة انفصل الخط الهوائي جهد 275 ك.ف بين محطة توليد كهرباء الصبية البخارية ومحطة سعد العبدالله W رقم 1. تم البدء في إعادة التيار الكهربائي اعتبارا من الساعة 19:26 اي بعد 6 دقائق من الانقطاع، كما تمت اعادة توصيل الرابط الخليجي في الساعة 19:36 اي بعد 16 دقيقة من الفصل، بالإضافة الى استمرار تتابع دخول الوحدات الغازية على النظام الكهربائي وتم استكمال اعادة التيار الى جميع مناطق دولة الكويت في تمام الساعة 22:14. تم إبلاغ هيئة الربط الكهربائي الخليجي بانتهاء حالة الطوارئ في الساعة 22:59. وبناء على ما سبق ونظرا لما تبين للجنة من دراسة جداول بيانات الفصل والتوقيتات وآخر عمليات الغسيل والصيانة على الخطوط الواصلة بمحطة توليد الصبية والمعدة بمعرفة ادارة صيانة الكيبلات الأرضية والخطوط الهوائية من ان العديد من الخطوط الهوائية تم تنظيفها يدويا منذ فترات طويلة سابقة لتاريخ حادث الانقطاع موضوع الدراسة، كما ان البعض منها تم تنظيفه تحت الجهد باستعمال آلية رش المياه على فترات متباعدة وأن البعض منها لم تجر له اي عمليات غسيل مطلقا منذ شهر نوفمبر 2014. بالإضافة الى ما تبين للجنة من تقرير الزيارة الميدانية لمواقع الاحداث من تلوث المنطقة بالغبار والأتربة نتيجة وجود اعمال انشائية عبارة عن اعمال حفر ودفن خطوط انابيب غاز قادمة من منطقة شمال الكويت باتجاه الجون، بالإضافة الى حركة آليات وشاحنات ضخمة لنقل الرمال اللازمة للدفن لتنفيذ مشروع جسر جابر الاحمد، وكذلك ما ورد بكتاب معهد الكويت للأبحاث العلمية عن تقرير محطة ارصاد الصابرية من ارتفاع حاد في معدلات الرطوبة والتي بلغت نسبتها في بعض الأوقات الى ما يقرب من 100% خلال تلك الفترة. يضاف الى ما تقدم ما حدث من حالات فصل متكررة للخطوط الهوائية خلال الفترة من 26/1/2015 الى 10/2/2015 كما هو مبين بالتفصيل بكتاب مراكز المراقبة والتحكم رقم و.م.م.م.ت.ن.م.ر-180 المؤرخ في 23/2/2015 والمتضمن تقريرا عن الاحداث التي طرأت على الخطوط الهوائية الصادرة من محطة توليد كهرباء الصبية خلال الفترة المذكورة. وعلى اثر ما تقدم من اجتماع الرطوبة والغبار في آن واحد، بالاضافة الى القصور في اعمال الصيانة الدورية التي تشمل اعمال تنظيف وصيانة الخطوط الهوائية وملحقاتها وتفتيش وتدقيق للخطوط عند فصلها على مدى 24 ساعة وكذلك بصورة دورية على بعض ملحقات الموصلات والعوازل وذلك بموجب عقدي الصيانة المشار اليهما اعلاه، الامر الذي ادى الى حدوث ترسبات على عوازل الخطوط افضى الى فصل تلقائي لتلك الخطوط. ومن جميع ما تقدم، فإن اللجنة ترى ان هناك قصورا في صيانة الخطوط الهوائية تمثل في الاخلال بأعمال تنظيف الخطوط الهوائية وعوازلها وملحقاتها، وذلك ثابت من واقع الجداول والبيانات المقدمة، وعلى الرغم من تعرض المنطقة لارتفاع معدلات الغبار والاتربة المتطايرة جراء حركة الآليات للمشاريع الانشائية وتكرار حالات فصل الخطوط الهوائية في الفترة السابقة للحادث كلما ارتفعت معدلات الرطوبة، مما كان يستدعي اتخاذ اجراءات عاجلة للوقوف على اسباب تكرار فصل هذه الخطوط، وعمل اللازم للحد من تراكم الترسبات عليها بصورة كافية لضمان نظافة العوازل. وتنتهي اللجنة الى ان الحادث كانت نتيجة لقصور في صيانة الخطوط الهوائية في ظل توافر ظروف مناخية استثنائية تمثلت بارتفاع كبير في نسبة الرطوبة تزامن مع تلوث الجو بالاتربة والغبار الكثيف، الذي ادى الى تراكم ترسبات على العوازل نتج عنه فصل للخطوط الهوائية تسبب في انقطاع التيار الكهربائي.