قدم النائب نبيل الفضل اقتراحا برغبة جاء في مقدمته: تضمن البناء التنظيمي لوزارة التربية، إدارة التربية الخاصة التي تتولى شؤون طلبة الاحتياجات الخاصة من بطيئي التعلم ومتلازمة الداون وغيرهم في مدارس التعليم العام. وبالرغم من خصوصية فئة الاحتياجات الخاصة وبالأخص متلازمة الداون، إلا أن هذه الفئة لا تتمتع برعاية تربوية وتعليمية متخصصة وبكادر من الوظائف الاشرافية المتتالية، فاقتصر السلم الوظيفي على معلم لكل مرحلة من مراحل رياض الأطفال والابتدائية فقط دون وجود تنظيم إداري للوظائف الاشرافية للترقي فيها لمعلمي فئة الاحتياجات الخاصة وبرنامج متلازمة الداون. ونص الاقتراح على إنشاء إدارة خاصة تعنى بفئة الاحتياجات الخاصة ومتلازمة الداون بما يؤسس للتعليم المتوسط والثانوي لهذه الفئة. ويتضمن التنظيم الإداري والتربوي للمعلمين والاداريين القائمين على فئة الاحتياجات الخاصة وبرنامج متلازمة الداون الآتي: ٭ أولا: مدير إدارة التربية الخاصة وبرنامج متلازمة الداون، ويشترط فيه الآتي: أن يكون كويتي الجنسية، ولديه خبرة لا تقل عن عشرين سنة في تدريس فئة الاحتياجات الخاصة في مدارس التعليم العام، وحاصلا على شهادة الدكتوراه في أحد تخصصات فئة الاحتياجات الخاصة إضافة الى خبرة لا تقل عن أربع سنوات في شغل منصب مراقب عام لفئة الاحتياجات الخاصة في مدارس التعليم العام. ٭ ثانيا: مراقب عام في إدارة التربية الخاصة وبرنامج متلازمة الداون، ويشترط فيه الآتي: أن يكون كويتي الجنسية، ولديه خبرة لا تقل عن خمس عشرة سنة في تدريس فئة الاحتياجات الخاصة في مدارس التعليم العام، وحاصلا على شهادة الماجستير في أحد تخصصات فئة الاحتياجات الخاصة، وخبرة لا تقل عن أربع سنوات في شغل منصب موجه لفئة الاحتياجات الخاصة. ٭ ثالثا: مراقب في المناطق التعليمية لفئة الاحتياجات الخاصة وبرنامج متلازمة الداون، ويشترط فيه: ان يكون كويتي الجنسية، ولديه خبرة لا تقل عن ثلاث عشرة سنة في تدريس فئة الاحتياجات الخاصة في مدارس التعليم العام، وحاصلا على ماجستير في أحد تخصصات فئة الاحتياجات الخاصة، وخبرة لا تقل عن أربع سنوات في شغل منصب موجه لمعلمي فئة الاحتياجات الخاصة. ٭ رابعا: موجه في المناطق التعليمية لفئة الاحتياجات الخاصة وبرنامج متلازمة الداون، ويشترط فيه: أن يكون كويتي الجنسية ويمتلك خبرة لا تقل عن تسع سنوات في تدريس فئة الاحتياجات الخاصة في مدارس التعليم العام، وبكالوريوس في التربية الخاصة أو احد تخصصات الاحتياجات الخاصة أو دورات مكثفة في الاحتياجات الخاصة، وخبرة لا تقل عن سنتين في شغل رئاسة قسم لمرحلة من مراحل تعليم الاحتياجات الخاصة، وخبرة لا تقل عن سنتين في شغل وظيفة معلم لأحد تخصصات الاحتياجات الخاصة. ٭ خامسا: معلم لإحدى فئات الاحتياجات الخاصة وبرنامج متلازمة الداون ويشترط فيه: أن يكون كويتي الجنسية أو غيره، وخبرة لا تقل سنتين في تدريس فئة الاحتياجات الخاصة أو حاصلا على شهادة تخصصية أو دورات مكثفة في أحد تخصصات فئة الاحتياجات الخاصة.