مليشيا الحوثي تشن حملة اختطافات واسعة في محافظة إب    استشهاد امرأة برصاص قناصة مليشيا الحوثي غربي تعز    النصر يتخلَّى عن مدربه الإيطالي ستيفانو بيولي    "DF-41".. صاروخ صيني يربك الحسابات الأمريكية    سي إن إن : مخزون اليورانيوم في إيران لم يدمر وأجهزة الطرد سليمة    كتائب القسام تكشف تفاصيل عملية بطولية أسفرت عن مصرع جنود صهاينة حرقاً    الثعابين تغزو عدن    مصر تمنح 6 مناطق لشركات عالمية للتنقيب عن الغاز    برشلونة يعلن موعد العودة إلى كامب نو    البرلمان الإيراني يعلّق التعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية    مليشيا الحوثي تقتحم منزل أحد المواطنين شرقي تعز وتختطف ثلاثة من أبنائه    تحذير أممي من استمرار تدهور الأوضاع الاقتصادية والإنسانية في اليمن    ضمن خططه الاستراتيجية لتطوير كرة القدم النسائية.. "كاترينا فاليدا" تقود أخضر الناشئات    عينيك تستحق الاهتمام .. 4 نصائح للوقاية من إجهاد العين في زمن الشاشات والإضاءة الزرقاء    مناقشة مستوى أداء مكتب هيئة الأوقاف بمدينة البيضاء    رفع السيارات المتهالكة من شوارع الأمانة    جرعة سعرية ثالثة على البنزين في عدن    5 مشكلات صحية يمكن أن تتفاقم بسبب موجة الحر    افتتاح مشاريع زراعية وسمكية بأمانة العاصمة بتكلفة 659 مليون ريال    طارق سلام:عدن تعيش حالة عبث غير مبرر    فلامنجو يفرض التعادل على لوس أنجليس    90 مليونا.. بطاقة خروج رودريجو من الريال    تجارة الجوازات في سفارة اليمن بماليزيا.. ابتزازًا مُمَنهجًا    الشاعر المفلحي.. رافعات الشيادر روحن فوق جيل الديس    الجنوب.. الحوثي والشرعية وما بعد تأثير إيران    بلاغ للزبيدي.. أعداء الجنوب الأمنيون يتسللون إلى معاشيق بأوامر العليمي غير المعلنة    تفاصيل إخماد تمرد في معسكر القوات الخاصة بلحج    استشهاد بطلين من القوات المسلحة الجنوبية في جبهة الضالع الحدودية    صنعاء .. البنك المركزي يوقف التعامل مع 9 منشآت وشركات صرافة وبنك وشبكة تحويل أموال خلال يونيو الجاري    وزير الدفاع الإسرائيلي يأمر بإعداد خطة عسكرية ضد "انصارالله"    إدارات أمن عدد من مديريات إب تحيي ذكرى الولاية    اليمنية توضح تفاصيل حادث عرضي لطائرة في مطار عدن    افتتاح مشاريع زراعية وسمكية بأمانة العاصمة بتكلفة 659 مليون ريال    تاريخ المنطقة خلال سبعة عقود تم تلخيصه في عامين    الوزير الزعوري يشيد بمشاريع هيئة الخليج وعدن للتنمية والخدمات الإنسانية وجهودها في دعم الفئات المحتاجة    الأندية المغادرة والمتأهلة لثمن نهائي كأس العالم للأندية    إصابة 7أشخاص بحادث مروري بذمار    كم كسب الأهلي ماليا من كأس العالم للأندية 2025    الصحة الإيرانية تعلن استشهاد 44 سيدة و13 طفلاً في هجمات الكيان الصهيوني على إيران    "حققنا هدفنا".. الحكومة الإسرائيلية تعلن رسميا سريان وقف إطلاق النار مع إيران    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (4)    المجلس الأعلى للطاقة يقر حلول إسعافية عاجلة لتوفير وقود لكهرباء عدن    موقف غير أخلاقي وإنساني: مشافي شبوة الحكومية ترفض استقبال وعلاج أقدم كادر صحي في المحافظة    الأهلي المصري يودع مونديال الأندية    كفى لا نريد دموعا نريد حلولا.. يا حكومة اذهبي مع صاروخ    "العليمي" يفرض الجزية على حضرموت ويوجه بتحويل 20 مليار ريال شهريا إلى إمارة مأرب    هلال الإمارات يوزع طرود غذائية على الأسر الأشد فقرا بشبوة    حين يتسلل الضوء من أنفاس المقهورين    إب .. تعميم من مكتب التربية بشأن انتقال الطلاب بين المدارس يثير انتقادات واسعة وتساؤلات حول كفاءة من اصدره    هيئة الآثار والمتاحف تسلم 75 مخطوطة لدار المخطوطات بإشراف وزير الثقافة    الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي"    الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام    إيران تنتصر    مرض الفشل الكلوي (9)    توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات    من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء    الحديدة و سحرة فرعون    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



(الوحدوي نت) ينشر نص رؤية أحزاب المشترك لتشكيل لجان إدارة الانتخابات في عملية التسجيل الإشرافية والأساسية
الوحدوي نشر في الوحدوي يوم 05 - 08 - 2013

الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على رسول الله وآلة وصحبه والتابعين لهم بإحسان الى يوم الدين .. وبعد :
منذ أول انتخابات عامة في عام 1993م والى ما قبل الانتخابات الرئاسية عام 2006م ، خضع تشكيل لجان إدارة الانتخابات بكافة مراحلها لمبدأ المحاصصة السياسية كنوع من التأكيد على مبدأ الشراكة وتحمل المسؤولية بين جميع الأطراف ، غير أن معايير تمثيل الأحزاب في تلك اللجان كان يجري تطويعها لتمكين طرف بعينه من السيطرة على القرار في اغلب تلك اللجان من خلال:
1. اعتماد معايير نسبة اصوات و مقاعد الاحزاب في اخر انتخابات عامة ، كأساس لتحديد حجم تمثيلها في لجان إدارة الانتخابات ، الامر الذي يمكن طرف بعينه من نصف مقاعد تلك اللجان .
2. تعمد افساد الحياة السياسية بتفريخ مجموعة أحزاب تستخدم لترجيح الكفة في بعض المواقف على حساب الاحزاب الحقيقية .
نتج عن ذلك ، تطويع العمليات الانتخابية برمتها لصالح ذاك الطرف في كل محطات العمليات الانتخابية المتعاقبة ، وتعطيل وظيفة الانتخابات كوسيلة للتعبير عن إرادة الشعب وتحقيق مبدا التداول السلمي للسلطة .
ولقد كان سجل الناخبين السابق والذي سبقه ، بما احتوياه من اشكال تزوير وعبث ، احد المخرجات المخجلة للإدارة الانتخابية بما فيها تلك اللجان ، الامر الذي يحتم علينا وبروح وطنية صادقة تقييم تلك التجربة ، والبحث في خيارات افضل تؤسس لمرحلة جديدة نستعيد فيها ثقة المواطن في مكونات المنظومة الانتخابية و وظيفة الانتخابات كوسيلة للتغيير وتبادل السلطة سلميا.
المخاطر التي نراها في آلية تشكيل اللجان الإشراقية والاصلية من الأحزاب :
1. ان يتمكن أي طرف من خلال ممثليه وحلفائه من التأثير على عمل اللجان الفرعية الفنية باعتبار اللجان الإشرافية والاصلية على وجه الخصوص ذات سلطة إدارية مهيمنة على عمل اللجان الفرعية ، خاصة وان القانون قد اناط بتلك اللجان البت في التظلمات المتعلقة بعملية القيد في مرحلتها الأولى (الادراج والحذف).
2. صعوبة التوافق على نسب تمثيل للأحزاب تضمن عدم استحواذ أي طرف على القرار في أي لجنه (عدم تمثيل أي طرف بأكثر من عضو واحد) .
3. احتمال استخدام أي حزب او طرف لتمثيله في اللجان كعامل إعاقة لسير العمل الميداني وسلامة اجراءاته .
4. اضعاف قدرة اللجنة العليا في إدارة وتوجيه تلك اللجان واتخاذ ذلك مبررا للتنصل من مسؤوليتها في فرض سيادة القانون ومعاقبة المخالفين وانصاف المتضررين .
5. تحويل البعض لحصته في اللجان الى سلعة للبيع او وسيلة لشراء الولاءات .
وبالتالي فإننا نرى أن الخيار الأمثل لتشكيل اللجان الإشراقية والاصلية هو عن طريق الإعلان والمفاضلة وفقا للشروط القانونية المنصوص عليها في المادة (26) من القانون ، ومعايير المفاضلة التالية :
فيما يتعلق باللجان الإشرافية :
1. تكون الأولوية للأعلى مؤهلا .
2. تكون الأولوية لذوي التخصصات التالية حسب الترتيب :
• شريعة وقانون او حقوق وتكون الاولوية لتخصص قانون عام .
• حاسوب وتكون الأولوية لتخصص إدارة قواعد بيانات .
• إدارة او علوم سياسية .
ويستحسن عدم الجمع بين اكثر من تخصص في لجنة واحده .
3. تكون الأولوية للأكبر سنا .
4. تكون الأولوية لأبناء ذات المحافظة.
5. في حال انطباق الشروط والمعايير المطلوبة على اكثر من الاحتياج يحسم الاختيار بالقرعة او الية اختيار عشوائي تجريها اللجنة بحضور المتنافسين .
فيما يتعلق باللجان الاساسية :
1. تكون الأولوية للأعلى مؤهلا .
2. تكون الأولوية لذوي التخصصات التالية حسب الترتيب :
• شريعة وقانون او حقوق وتكون الاولوية لتخصص قانون عام .
• حاسوب وتكون الأولوية لتخصص إدارة قواعد بيانات .
• إدارة او علوم سياسية .
ويستحسن عدم الجمع بين اكثر من تخصص في لجنة واحده .
3. تكون الاولوية للمتنافسين من ذوي المؤهلات الثانوية لمن يحمل شهادة في مهارة استخدام البرامج التطبيقية ويجتاز اختبار عملي تضعه اللجنة العليا .
4. تكون الأولوية للأكبر سنا .
5. تكون الأولوية لأبناء ذات الدائرة او المديرية.
6. في حال انطباق الشروط والمعايير المطلوبة على اكثر من الاحتياج يحسم الاختيار بالقرعة او الية اختيار عشوائي تجريها اللجنة بحضور المتنافسين .
وفي كل الأحوال لا يجوز ان يقبل في لجان إدارة الانتخابات أيا من منتسبي المؤسستين الأمنية والعسكرية .

إجراءات و معايير الشفافية في الية استقبال وفحص بيانات وملفات المتقدمين للجان الانتخابية وكل من تستعين بهم اللجنة في مشروع السجل الانتخابي والمفاضلة فيما بينهم :
1. تشكيل لجنة / لجان لفحص طلبات المشاركة وتحديد من تنطبق عليهم الشروط والمفاضلة فيما بينهم .
2. يحق للأحزاب ومنظمات المجتمع المدني ووسائل الاعلام لحضور اعمال لجان الفحص والمفاضلة بصفة مراقب ، ولها في سبيل ذلك التقدم الى اللجنة العليا خلال موعد تحدده باسم مراقب واحد فقط على مستوى كل محافظة.
3. اعلان بيانات كل المتقدمين على موقع اللجنة العليا بصيغة تسمح بالنسخ والمعالجة لتمكين المراقبين من الأحزاب والمهتمين من التدقيق والفحص .
4. اتاحة الفرصة للمتقدمين للتأكد من بياناتهم واستيفاء النقص فيها ، على ان تتضمن الية ذلك معالجة أوجه القصور في الية التسجيل عبر الانترنت .
5. فحص ملفات المتقدمين بهدف التأكد من صحة بياناتهم من خلال أصول الوثائق المرفقة في ملفاتهم
6. اعلان البيانات النهائية – بنفس الصيغة المشار اليها - لمن سيدخلون عملية المفاضلة بعد استيفاء ما سبق من إجراءات ، مشفوعة بمعايير المفاضلة التي سيتم الاعتماد عليها .
7. يجب ان يخضع كل من سيدخلون عملية المفاضلة لاختبارات عملية نمطية لقياس مستوى الكفاءة كأحد اهم معايير المفاضلة .
8. اعلان نتائج المفاضلة في موقع اللجنة العليا وفي وسائل الاعلام الرسمية .
9. يجب ان يتاح المجال للمتنافسين طيلة فترة تنفيذ ما سبق من إجراءات لتقديم الطعون او التظلمات الى لجنة الفحص في :
• عدم ظهور الاسم في قائمة المتقدمين .
• انطباق الشروط او عدمها .
• احقية الاختيار في ضوء المعايير المعلنة للمفاضلة .
وتكون قرارات اللجنة بهذا الشأن خاضعة للطعن امام المحكمة الابتدائية المختصة والتي تكون قراراتها نهائية.
10. تتم الإجراءات السابقة في حق كل من تستعين بهم اللجنة العليا للعمل في مشروع السجل الانتخابي الجديد .
11. تعد اللجنة العليا بالتوافق مع الاحزاب مدونة سلوك للعاملين في عملية التسجيل من لجان ومشرفين وفنيين ، تتضمن العقوبات القانونية المستحقة وحالاتها ، يوقع عليها كل من يشغل أي مهمة في اطار مشروع السجل الانتخابي.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.