من الغارات إلى التجسس.. اليمن يواجه الحرب الاستخباراتية الشاملة    الدولة المخطوفة: 17 يومًا من الغياب القسري لعارف قطران ونجله وصمتي الحاضر ينتظر رشدهم    ضبط الخلايا التجسسية.. صفعة قوية للعدو    التدريب في عدد من الدول.. من اعترافات الجواسيس: تلقينا تدريبات على أيدي ضباط أمريكيين وإسرائيليين في الرياض    نجاة برلماني من محاولة اغتيال في تعز    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    الأهلي يتوج بلقب بطل كأس السوبر المصري على حساب الزمالك    الدوري الانكليزي: مان سيتي يسترجع امجاد الماضي بثلاثية مدوية امام ليفربول    الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    شعبة الثقافة الجهادية في المنطقة العسكرية الرابعة تُحيي ذكرى الشهيد    محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي    قبائل وصاب السافل في ذمار تعلن النفير والجهوزية لمواجهة مخططات الأعداء    هيئة الآثار تستأنف إصدار مجلة "المتحف اليمني" بعد انقطاع 16 عاما    وزير الصحة: نعمل على تحديث أدوات الوزارة المالية والإدارية ورفع كفاءة الإنفاق    في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء    تدشين قسم الأرشيف الإلكتروني بمصلحة الأحوال المدنية بعدن في نقلة نوعية نحو التحول الرقمي    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية    اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م.    شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة    رئيس بنك نيويورك "يحذر": تفاقم فقر الأمريكيين قد يقود البلاد إلى ركود اقتصادي    صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    الكثيري يؤكد دعم المجلس الانتقالي لمنتدى الطالب المهري بحضرموت    بن ماضي يكرر جريمة الأشطل بهدم الجسر الصيني أول جسور حضرموت (صور)    رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة"    خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه    ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر    علموا أولادكم أن مصر لم تكن يوم ارض عابرة، بل كانت ساحة يمر منها تاريخ الوحي.    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    محافظ المهرة.. تمرد وفساد يهددان جدية الحكومة ويستوجب الإقالة والمحاسبة    عملية ومكر اولئك هو يبور ضربة استخباراتية نوعية لانجاز امني    نائب وزير الشباب يؤكد المضي في توسيع قاعدة الأنشطة وتنفيذ المشاريع ذات الأولوية    أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع    هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك    أبناء الحجرية في عدن.. إحسان الجنوب الذي قوبل بالغدر والنكران    عين الوطن الساهرة (1)    سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017    الدوري الانكليزي الممتاز: تشيلسي يعمق جراحات وولفرهامبتون ويبقيه بدون اي فوز    جرحى عسكريون ينصبون خيمة اعتصام في مأرب    قراءة تحليلية لنص "رجل يقبل حبيبته" ل"أحمد سيف حاشد"    الهيئة العامة لتنظيم شؤون النقل البري تعزّي ضحايا حادث العرقوب وتعلن تشكيل فرق ميدانية لمتابعة التحقيقات والإجراءات اللازمة    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    المستشفى العسكري يدشن مخيم لاسر الشهداء بميدان السبعين    وفاة جيمس واتسون.. العالم الذي فكّ شيفرة الحمض النووي    بحضور رسمي وشعبي واسع.. تشييع مهيب للداعية ممدوح الحميري في تعز    الهجرة الدولية ترصد نزوح 69 أسرة من مختلف المحافظات خلال الأسبوع الماضي    القبض على مطلوب أمني خطير في اب    في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    ضيوف الحضرة الإلهية    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الوطن تنشر التقرير الدوري الأول لهيئة مكافحة الفساد
نشر في الوطن يوم 20 - 05 - 2009

رفعت الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد في اليمن تقريرها الدوري الأول للعام 2009م إلى رئيس الجمهورية وهيئة رئاسة مجلس النواب عن أعمالها في الفترة ( يناير- فبراير- مارس 2009م ) وذلك تنفيذاً للفقرة (16) من المادة (8) من القانون رقم (39) لسنة 2006 بشأن مكافحة الفساد...
واشتمل التقرير عرضاً لما أنجزته الهيئة خلال الفترة المحددة ، وفيما يلي تنشر "الوطن" نص التقرير:
أولا: الأعمال التي نفذتها الهيئة في مجال البناء المؤسسي والتنظيمي.
تواصل الهيئة أعمالها الهادفة إلى استكمال بنائها المؤسسي والتنظيمي وشمل ذلك جوانب عديدة تتوزع على النحو الآتي :
1. استكمال المرحلة الثالثة والأخيرة من ترميم مبنى الهيئة :
انتهت الهيئة من ترميم المبنى القديم التابع لها بتنفيذ واستكمال المرحلة الثالثة والأخيرة من الترميم، وتم الانتهاء من تجهيزه بالأثاث ومستلزمات العمل اللازمة .
2. إصدار اللائحة التنظيمية للهيئة :
تنفيذاً لنص المادة (47) الفقرة (ب) من القانون رقم (39) لسنة 2006م بشأن مكافحة الفساد أصدر رئيس الهيئة وبعد موافقة أغلبية أعضائها قراراً برقم (7) لسنة 2009م قضى بإصدار اللائحة التنظيمية للهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد.
3. تعيين أمين عام للهيئة :
تنفيذاً لنص المادة (12) الفقرة (ب) من قانون مكافحة الفساد رقم (39) لسنة 2006م أصدر رئيس الهيئة قراراً برقم (6) لسنة 2009م قضى بتعيين أميناً عاماً.
4. تطوير المهارات الإدارية لأعضاء الهيئة وكادرها الوظيفي :
‌أ- شارك خمسة من موظفي الهيئة في فعالية الدورة الإقليمية الأولى والخاصة بدور المجتمع المدني في مكافحة الفساد، والتي نظمها مركز المعلومات والتأهيل لحقوق الإنسان بالتعاون مع الجمعية اللبنانية لتعزيز الشفافية "لا فساد" خلال الفترة من 1922 يناير 2009م بصنعاء.
‌ب- شاركت الهيئة في الدورة التدريبية الخاصة بالحسابات النفطية وتسويق النفط، استمرت لمدة يومين، بتاريخ 24 -25يناير 2009م، وتم عقدها بمبنى وزارة النفط.
‌ج- نظمت الهيئة دورة تدريبية خاصة بالحاسوب الآلي شملت 24 موظفاً من موظفي الهيئة، جرى عقدها في المركز الوطني للمعلومات التابع لرئاسة الجمهورية لمدة شهرين للفترة من 7 / 2 إلى 21 / 4 /2009م.
‌د- شارك ثلاثة من الكادر الوظيفي بالشئون المالية والإدارية بالهيئة في الدورة التدريبية الثانية في المشتريات العامة والتي نظمتها اللجنة العليا للمناقصات والمزايدات خلال الفترة 14 18مارس 2009م بصنعاء.
‌ه- شارك ثلاثة من الكادر الوظيفي بقطاع الإعلام بالهيئة في الدورة التدريبية المكثفة في دبلوم الإعلام والاتصال والتسويق الكشفي الذي نظمه معهد الأهرام الإقليمي للصحافة بجمهورية مصر العربية بالتعاون مع المنظمة الكشفية العربية للفترة من 21مارس 8 إبريل 2009م، وبمشاركة ممثلي هيئات ومؤسسات إعلامية ل13 دولة عربية.
5. تصحيح تسمية قطاعين من قطاعات الهيئة :
أقر مجلس الهيئة تصحيح تسمية قطاعين من قطاعات الهيئة، وعلى النحو التالي:
§ قطاع المؤسسات المالية و الاقتصادية إلى قطاع الوحدات المالية والاقتصادية
§ قطاع المناقصات والموازنات إلى قطاع وحدات الجهاز الإداري للدولة
ثانيا:تفعيل القانون رقم (30) لسنة 2006م بشأن الإقرار بالذمة المالية:
1- تلقت الهيئة ألف وثلاثمائة وثمانون إقراراً بالذمة المالية خلال الفترة من 1/1/2009م وحتى 31/3/2009م ليصبح إجمالي عدد الإقرارات المستلمة تسعة ألف وسبعة إقراراً بالذمة المالية.
2- سلمت الهيئة ألف وستمائة استمارة إقرار بالذمة المالية ليصبح إجمالي عدد الاستمارات المرسلة إلى جميع الجهات إثنى عشر ألفاً وثلاثمائة وثلاثة وثلاثون استمارة .
3- واصلت الهيئة متابعتها للمتأخرين عن تسليم إقراراتهم حيث تم إرسال ألفان ومائتان وأثنى عشر إشعاراً لعدد من الجهات .
4- كما قامت الهيئة بإرسال خمسة وسبعين إنذاراً أخيراً للمتأخرين عن تسليم إقراراتهم، وذلك لمنحهم فرصة أخيرة .
كما أرفق بالتقرير أسماء ومناصب المتأخرين عن تسليم إقراراتهم بالذمة المالية
5- تم إرسال مُذكرات رسمية لكلاً من مجلسي النواب والشورى واللجنة العليا للمناقصات والمزايدات بخصوص تجهيز الكشوفات الخاصة بالمشمولين بإقرارات الذمة المالية، و قد تم تسليم استمارات الإقرار بالذمة المالية لمندوبي الجهات.
6- تم مراجعة جميع الكشوفات الخاصة بالمشمولين بنص المادة (4) من القانون رقم (30) لسنة 2006م بشأن الإقرار بالذمة المالية لبيان التغييرات التي حدثت في أسماء ومناصب المشمولين بإقرارات الذمة المالية نتيجة حركة التعيينات والتنقلات في وظائف الجهاز الإداري للدولة، والعمل على إدراجهم ضمن قاعدة البيانات الخاصة بالمشمولين بإقرارات الذمة المالية.
7- تم فرز كافة كشوفات المشمولين بإقرارات الذمة المالية لكل مديرية على مستوى كل محافظات الجمهورية، وتم التواصل مع مدراء عموم المديريات وأمناء عموم المجالس المحلية بالمديريات المتخلفين عن تسليم الكشوفات الخاصة بالمشمولين بالإقرارات في مديرياتهم، والمتخلفين عن تسليم إقراراتهم بالذمة المالية.
ثالثاً: البلاغات والشكاوى التي تلقتها الهيئة والإجراءات المتخذة بشأنها:
تلقت الهيئة خلال الفترة من بداية يناير إلى نهاية مارس 2009م (28) بلاغاً و(29) شكوى، واستمرت في إجراءاتها تجاه البلاغات والشكاوى التي تلقتها خلال الفترة السابقة، تم حفظ (7) شكاوى و (3) بلاغات لعدم دخولها نطاق اختصاص الهيئة، فيما باشرت الهيئة إجراءاتها تجاه بقية البلاغات والشكاوى التي وقد قدم التقرير عرضاً كاملاً بالإجراءات التي اتخذتها الهيئة وفصل التقرير تلك الشكاوى والإجراءات التي اتخذتها الهيئة تجاه كل شكوى.
رابعا: دراسة وتطوير القوانين والتشريعات المتعلقة بمكافحة الفساد.
حيث قامت الهيئة بدراسة التشريعات والقوانين المتصلة بمجال عملها،لتبيين مدى التعارض مع بعض القوانين والتشريعات النافذة، لمعرفة الثغرات الموجودة في تلك القوانين ومدى ملاءمتها لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد بهدف تطوير تلك التشريعات وتسهيل أداء الهيئة لمهامها، لا تزال الهيئة تتابع ذلك وفقاً لما يلي :
متابعة المطالبة بتعديل مواد قانون مكافحة الفساد.
بعد أن خلصت الهيئة من دراسة قانون مكافحة الفساد رقم (39) لسنة2009م وإعداد مقترح التعديلات الضرورية بما يتلاءم مع نصوص اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، سعت خلال الفترة السابقة إلى متابعة استكمال إجراءات تعديلها وفقاً للدستور .
متابعة إجراءات مناقشة مقترح إضافة نصوص تجريمية وعقابية لقانون الجرائم والعقوبات بمجلس النواب.
لا تزال الهيئة تتابع هيئة رئاسة مجلس النواب لإدراج المقترح المقدم من الهيئة للمجلس بإضافة نصوص تجريمية وعقابية لقانون الجرائم والعقوبات رقم (12) لسنة 1994م، لما يمثل ذلك من خطوة هامة على طريق تعديل التشريعات والقوانين المتعارضة مع قانون مكافحة الفساد، وكون مجلس النواب يناقش مقترح تعديل قانون الجرائم والعقوبات .
ج. إنشاء لجنة مشتركة لمراجعة الإطار التشريعي والقانوني لمكافحة الفساد في اليمن:
خطت الهيئة في سبيل مراجعة التشريعات والقوانين ذات العلاقة بمكافحة الفساد وتشكيل لجنة مراجعة الإطار التشريعي والقانوني لمكافحة الفساد، عدة خطوت تمثلت في الآتي:
1. عقدت الهيئة اجتماعاً تشاورياً في 9 فبراير 2009م جمع مُختلف الجهات المعنية بمكافحة الفساد، تم الاتفاق في الاجتماع على إنشاء لجنة مشتركة من الجهات المعنية بمكافحة الفساد لمراجعة الإطار التشريعي والقانوني لمكافحة الفساد في اليمن، مع إمكانية أن تضطلع اللجنة بالعمل على موائمة قانون مكافحة الفساد مع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد.
2. وجهت الهيئة دعوات رسمية إلى الجهات المعنية بمكافحة الفساد لترشيح من يمثلها في اللقاءات التشاوريه الخاصة بالمراجعة القانونية، وتمثيلها كذلك في اللجنة الخاصة بالمراجعة التشريعية والقانونية.
3. عقدت الهيئة اللقاء التشاوري الثاني بتاريخ 29 مارس 2009م، حول مراجعة الإطار التشريعي والقانوني لمكافحة الفساد في اليمن وبحضور كافة الجهات المعنية بمكافحة الفساد، وقد تم في اللقاء التأكيد على أن تعمل اللجنة الخاصة بالمراجعة القانونية على مراجعة التشريعات والقوانين المتعارضة مع قوانين مكافحة الفساد وإزالة كل ما يعترض عمل الهيئة في مكافحة الفساد، وعلى أن تعقد اللجنة اجتماعاتها كل يوم أحد تُقدم من خلالها مصفوفة بالقوانين والتشريعات المراد تعديلها أو المواد القانونية المراد إضافتها أو تعديلها ذات العلاقة بمكافحة الفساد.
4. ضرورة أن يتم الاستعانة بخبير محلي للمشاركة مع اللجنة الخاصة في مراجعة الإطار التشريعي والقانوني لليمن لمكافحة الفساد.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.