ريال مدريد يختصر اسم "البرنابيو" ويحوله إلى ملعب متعدد الأغراض    استئناف الدوري اليمني.. قرارات حاسمة من اتحاد الكرة ترسم ملامح المرحلة المقبلة    الذهب يهبط من أعلى مستوياته في 3 أسابيع    مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء    لجنة من وزارة الدفاع تزور جرحى الجيش المعتصمين بمأرب وتعد بمعالجات عاجلة    وزير الصحة: اليمن يواجه أزمات مركبة ومتداخلة والكوارث المناخية تهدد الصحة العامة فيه    واشنطن تفرض عقوبات على 32 فردا وكيانا على علاقة بتهديد الملاحة الدولية    العراق ضد الإمارات بالملحق الآسيوي.. هل يتكرر سيناريو حدث قبل 40 عاما؟    انهيار مشروع نيوم.. حلم محمد بن سلمان اصطدم بصلابة الواقع    غدا درجة واحدة في المرتفعات    اول موقف من صنعاء على اعتقال الامارات للحسني في نيودلهي    ثم الصواريخ النووية ضد إيران    حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي    لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟    قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع!    هجوم مسلح على النخبة يقوده عناصر مرتبطة بقيادة سالم الغرابي    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا    تدشين منافسات بطولة الشركات لألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    إعلان نتائج الانتخابات العراقية والسوداني يؤكد تصدر ائتلافه    الكشف عن 132 جريمة مجهولة في صنعاء    ندوة تؤكد على دور علماء اليمن في تحصين المجتمع من التجريف الطائفي الحوثي    الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية    الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي    شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق    فعاليات وإذاعات مدرسية وزيارة معارض ورياض الشهداء في عمران    بكين تتهم واشنطن: "اختراق على مستوى دولة" وسرقة 13 مليار دولار من البيتكوين    مناقشة جوانب ترميم وتأهيل قلعة القاهرة وحصن نعمان بحجة    افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي    قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد"    القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام    مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام    من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟    المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة    دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط    عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار    حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"!    احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي    وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة    تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري    عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي    الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب"    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية    مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المظاهرات في اليمن تكشف عن هشاشة الحكم
دانيا غرينفيلد نشر في براقش نت يوم 14 - 09 - 2014


أدى تظاهر
ما يقرب من 10 الآلاف مواطن يمني في شوارع صنعاء من أجل الاعتراض على قرار رفع دعم الوقود إلى قلق دولي، خاصة فيما يتعلق بقدرة حركة الحوثيين على تعبئة هذا العدد الكبير من الجماهير في إطار صراعهم العنيف مع الحكومة المدنية، فقد هددت حركة الحوثيين باتخاذ مزيد من الإجراءات في حالة عدم تكليف حكومة جديدة وإعادة دعم الوقود إلى ما كان عليه قبل القرار، هذه الأمور وضعت الرئيس اليمني عبد ربه منصور في موقف صعب للغاية، إن المظاهرات الأخيرة توضح وجود اتجاهين عميقين وأكثر خطورة يستدعيا الانتباه لهما.
أول هذين الاتجاهين هو أن حركة الحوثيين قد انضمت إلى حالة الاحباط والغضب الكبير التي يشعر به الجمهور اليمني، هذه الحالة التي تخطت قاعدة دعم الحركة التقليدية بين الشيعة الزيدية، والذين يتركزون في شمال محافظة صعدا، أما ثاني هذه العوامل فهو نقص الاهتمام الشامل ونقص الارادة السياسية من أجل مواجهة الأزمات المالية والاقتصادية التي تدفع اليمن الآن إلى حافة الانهيار، ففي دولة حيث يعيش أكثر من 50% من السكان تحت خط الفقر و30% يعانون من تهديد فقدان مصدر طعامهم، فإن القرار السريع بإنهاء واحدة من المنافع الاجتماعية القليلة الملموسة هو سبب كافي من أجل أن يتظاهر الناس في الشارع، هاتين النقطتين توضحان بصورة جلية فشل الحكومة الانتقالية في توفير الفرص الاقتصادية، التي من خلالها يمكن تحسين الحياة اليومية للملايين من الشعب اليمني.
استطاعت حركة الحوثيين من استثمار حالة الاحباط الواضحة بين قطاعات مختلفة من السكان والمخاوف من حكومة تسيطر عليها حركة الاصلاح - وهي حزب سياسي مرتبط بجماعة الاخوان المسلمين، فعلى الرغم من أن حركة الحوثيين ظهرت باعتبارها من أكثر الرابحين من عملية الحوار الوطني والتي انتهت في شهر يناير من هذا العام، حيث تحولت الحركة من حركة معارضة متمردة إلى لاعب سياسي شرعي، إلا أن الحركة كانت غير سعيدة بالنتيجة النهائية لعملية الحوار الوطني، وعملية ترسيم الحدود النهائية للنظام الفيدرالي الجديد الذي يتكون من ست ولايات، لقد كانت الحركة تتوقع أن مشاركتها في عملية الحوار يمكن أن تترجم إلى مشاركتها في السلطة السياسية من خلال مجلس الوزراء والحكومة، بما يعكس التنظيم السياسي الجديد في مرحلة ما بعد صالح، وهي الأمور التي لم تحدث، ونتيجة لهذا الأمر - ومنذ شهر ابريل الماضي - استمر لجوء الحوثيون إلى حمل السلاح من أجل توسيع نفوذهم السياسي والسيطرة على مدينة عمران، بل والاقتراب من حدود مدينة صنعاء.
اتسمت حركة الحوثيين بالدهاء والنفعية بصورة كبيرة، حيث سعت إلى تغذية شعور الاحباط بين دوائر أكبر من السكان، والمناداة بتشكيل حكومة جديدة والتظاهر ضد الحكم الضعيف ونقص الخدمات والفساد، وهي نفس المظالم التي يتم التعبير عنها منذ عام 2011، إن المظاهرات الحالية تتحدى بصورة واضحة الرئيس عبد ربه منصور وحكومته المدعومة دولياً، وذلك بالتركيز على الطبيعة غير الفعالة التي يرثى لها للترتيبات السياسية القائمة، والتي اصبحت تُرى على أنها ترتيبات غير شرعية - أو حتى ترتيبات من المحتمل ألا تكون دائمة - من جانب قطاع متزايد من جانب السكان.
يتمتع الرئيس هادي بدرجة نسبية من الشرعية، إلا أن هذه الدرجة النسبية من الشرعية لم تمتد لرئيس الوزراء وحكومته، فالحكومة الحالية تتسم بالفشل الكبير في عدد من المجالات، خاصة في مواجهة تدهور القضايا الاجتماعية والاقتصادية، كما أنها لم تُبلور سياسات اقتصادية فيما يتعدى كيفية استخدام أموال المساعدات التي تم تحصيصها من خلال تبرعات مجموعة أصدقاء اليمن، فقد قامت الحكومة اليمينة بالمشاركة مع المجتمع الدولي بصياغة والاتفاق على خطة اقتصادية تتضمن اصلاحات بنيوية، والتي تم تضمنيها في خطة المسئولية المتبادلة، ولكن لم يتم تنفيذها ابداً.
إن تلك الحالة الخاصة المرتبطة بقرار رفع الدعم هي مثال للحالة القصوى، فعلى مدار سنوات أوضح الاقتصاديون والخبراء الحاجة الماسة لبدء عملية اصلاح منظومة الدعم في اليمن، إن الحقائق على أرض الواقع تشير إلى أن البلاد لا تستطيع تحمل استمرار فاتورة الدعم العالية جداً، حيث يعتبر اليمن من بين أكثر الدول التي تقدم دعم للطاقة بين دول الاقليم، وبوضع حقيقة انخفاض متوسط دخل الفرد والعجز المالي الكبير في الحسبان فإن الدولة لا يمكن أن تستمر في دعم الطاقة، خاصة وأن أفراد النخبة والمشاريع الكبيرة هى التي تستفيد كثيراً من هذه الأسعار المدعومة وليس الفقراء، على مدار الأعوام العشرة الماضية كلف دعم الطاقة الدولة اليمنية 22 مليار دولار، وهذه تكلفة كبيرة جداً، وفي النصف الأول من عام 2014 وحده بلغت تكلفة دعم الطاقة ما يقترب من 3 مليارات دولار، وهو مبلغ يمثل أكثر من 20% من اجمالي النفقات العامة، وبزيادة حوالي 11% عما كانت عليه في العام الماضي.
وأكثر أهمية من ذلك فإنه مع استمرار تفجير انابيب نقل النفط واستمرار أعمال التخريب فإن عملية التنمية الاقتصادية يتم تقويضها، فالحكومة اليمنية لم يعد لديها القدرة المالية المطلوبة من أجل صرف أكثر من ثلثي عوائدها من النفط والغاز على تمويل تكاليف الدعم، فما بين شهر مارس من عام 2011 وشهر مارس من عام 2013 فَقَد اليمن ما يقرب من 5 مليارات دولارات من عوائده النفطية، ويضاف إلى ذلك أن العجز المالي متوقع له أن يصل إلى نسبة 13% من الناتج المحلي الاجمالي، لقد أدى التعديل الأخير في الأسعار إلى رفع أسعار البنزين لتتماشي مع الأسعار في الأسواق العالمية، حيث ارتفعت أسعار البنزين بنسبة 60%، فقد ارتفع سعر لتر البنزين من 125 ريال يمني إلى 200 ريال يمني، كما زادت اسعار وقود الديزل بما يقارب نسبة 100%، وكانت الزيادة من 100 ريال يمني إلى 195 ريال يمني.
على الرغم من الاعتراف الواضح بين الخبراء اليمنيين والمسئولين الرسميين في الوزارة حول أن الدعم لا يمكن استمراره بهذا الشكل، فإن الحكومة لم تتمكن من خلق اجماع سياسي حول هذه الحقيقة أو حتى تجهيز الشعبي اليمني بصورة كافية من أجل مواجهة هذا الأمر الحتمي، ولكن بدلا من ذلك انتظرت الحكومة حتى انفجرت أزمة الوقود التي كبلت يديها، ومن ثم قيامها بتمرير قرار رفع الدعم مرة واحدة، وعلى الرغم من أن انقاذ المالية العامة للدولة هو أمر مهم إلا أن البدء في التطبيق كان كارثة تامة، وهو دراسة حالة مثالية للكيفية التي لا يجب بها الاقدام على تنفيذ قرار إصلاح منظومة لدعم.
إن الحكومة اليمنية التي تعاني من ضائقة مالية كبيرة قد انخرطت في مفاوضات مع صندوق النقد الدولي لأكثر من عام من أجل تأمين الحصول على قرض، باعتباره طريقة للحصول على مزيد من التمويل المطلوب، والحصول أيضا على التزامات مالية أخرى من المانحين والمستثمرين، من المعروف أن برنامج الحصول على القرض يتطلب رفع الدعم، إلا أن صندوق النقد الدولي قد أوصى بالتعديل التدريجي للأسعار والقيام بحملة تعريفية وعلاقات عامة من أجل تجهيز الرأي العام للقرار، ولكن لم يتم عمل أياً من هذه الأمور، كما ركز صندوق النقد الدولي وغيره من المانحين الدوليين على الحاجة إلى توسيع شبكة الأمان الاجتماعي ومدفوعات التحويلات النقدية لهؤلاء الأكثر تأثراً بقرار رفع الدعم، كما أن الولايات المتحدة والمانحين الأخرين قد قاموا بزيادة مساهمتهم في صندوق الرفاهة الاجتماعية - وهو عبارة عن هيئة منوط بها توزيع الدعم المادي للفقراء – في صيف عام 2014 حيث كانوا يتوقعوا قرار رفع الدعم، ولكن للأسف قامت الحكومة اليمنية بتجاهل النصيحة.
إن الأمر الأكثر أهمية من ذلك هو أن الحكومة فشلت في اطلاق حملة تعريفية شاملة من أجل شرح ما سوف يتم عمله، ومتى ولماذا يعتبر اصلاح منظومة دعم الطاقة ضروري، وكيف أن الفئات من السكان الأكثر تأثرا بالقرار سوف تتم حمايتهم، وكيف أن الأموال التي سيتم توفيرها سيتم توجيهها إلى الخدمات الاجتماعية الأخرى، ومن ثم قد قاوم العديد من اليمنيين فكرة رفع الدعم لعدم ثقتهم في أن الأموال التي سيتم توفيرها سوف تستخدم بطريقة يستفيد منها غالبية اليمنيين، وأن هذه الأموال لن تذهب إلى جيوب المجموعات المختلفة من الموظفين الرسميين الفاسدين، من الواضح أن أمور من قبيل شفافية الميزانية والتفاوض مع القادة السياسيين وقادة الرأي العام كان يمكن أن تُهدئ قليلاً من الغضب الشعبي العارم.
بالطبع حتى لو أن حكومة هادي كانت قد تواصلت مع الجمهور بخصوص استراتيجية الاصلاح، واتخذت اجراءات محسوبة في إطار هذه الاستراتيجية كان من الممكن – وربما كان من المحتمل حدوث – أن تندلع المظاهرات الشعبية أيضاً، والحكومة من الممكن أنها عن قصد قد تجنبت الاعلان الرسمي عن هذه الاصلاحات من أجل مفاجئة اليمنيين، تماما كما تم الأمر في مصر بخصوص قرار الحكومة المصرية برفع الدعم عن الطاقة، ولكن ما أظهرته سياسة اصلاح منظومة الدعم في اليمن كان ببساطة يفوق فكرة فشل الحكومة، فهي تكشف تدهور العقد الاجتماعي بين الدولة ومواطنيها.
لقد أضاع الرئيس هادي وحكومته فرصة قيمة بعدم القيام بحملة تعريفية واسعة النطاق، وربط هذه الاصلاحات بمحاربة الفساد والعمل على اشراك الجمهور اليمني في النقاش الدائر حول ما يعنيه إعادة تعريف العقد الاجتماعي بالنسبة للمواطنين، قد يكون الرئيس هادي قادر على مواجهة تحدي حركة الحوثيين لسلطته، إلا أن عليه إعادة بناء مصداقيته من خلال منظومة حكم فعالة ومسئولة تتمكن من تنفيذ خطة اقتصادية تهدف إلى انجاز تحسينات حقيقية في ظروف المعيشة اليومية لملايين اليمنيين، وبدون هذا الأمر فإن حركة الحوثيين لن تكون المجموعة الوحيدة التي سوف تتحدى سلطته.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.