يمرس : الوثيقة العربية الموحدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص في الطيران المدني

غروندبرغ.. زوبعة في فنجان الوثيقة العربية الموحدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص في الطيران المدني الكويت تفصل المطوع المتصهين "سالم الطويل" من الامامة وتطرده من سكنه لصالح من اعادة نشاط التنظيمات الارهابية محكمة صيرة تدين نصاب يمني مارس الطب في ماليزيا ك "طبيبة" ودبلوماسية بريطانية نفذوا قراراتكم على الجميع وإلا رجعوا الصرف كما كان عودة عيدروس الزبيدي للضرب تحت الحزام لكل فاسد إسرائيل تمتهن الدول الكبرى وتذلّها.. فرنسا نموذج واطيء ليفربول يخطط لضم خليفة قائده رسميًا.. نجم مانشستر سيتي إلى إيفرتون جوارديولا كلمة السر.. دوناروما يتفق مع مانشستر سيتي نيويورك حضرموت اكتشاف حفرية لأصغر نملة مفترسة في كهرمان عمره 16 مليون سنة مخطط صهيوني لتهجير سكان غزة في جنوب السودان سلة لبنان آخر المتأهلين إلى ربع نهائي آسيا إنريكي: الأعذار مرفوضة.. والضغوط لا تقلقنا بعد اعتماد قائمته رسميّا.. الاتحاديون يزكون سندي كالكاليست: ميناء إيلات يبدأ بترحيل عماله القوات المسلحة اليمنية: استراتيجية الردع والمواجهة في البحر الأحمر الوزير الزعوري يطّلع على أنشطة نادي رجال المال والأعمال بالعاصمة عدن المقالح: العيش على شتيمة الماضي إفلاس وخسران مجلس وزراء الشؤون الإجتماعية يتخذ جملة من القرارات للإرتقاء بعمل القطاعات عدن .. المالية توجه البنك المركزي بجدولة المرتبات والحكومة تلزم الوزرات بتوريد الفائض تقرير بريطاني يكشف دور لندن في دعم مجازر الجيش الإسرائيلي في قطاع غزة جورجينا تعلن موافقتها على الزواج من رونالدو وتثير ضجة على مواقع التواصل مكتب رئاسة الجمهورية ينظم دورة تدريبية حول مهارات التفاوض واختلاف الثقافات . تضليل وكذب وافتراءات ندوة وفعالية احتفالية في مأرب بمناسبة اليوم العالمي للشباب السقلدي: هناك من يضعف الجميع في اليمن تمهيدًا لاحتوائهم وزير الصحة يطّلع على التجربة الصينية في التحول الرقمي والخدمات الصحية الريفية من يومياتي في أمريكا .. أنا والبلدي*..! واشنطن تدرس فرض عقوبات على مسؤولين في مناطق الشرعية بتهم فساد وتهريب أموال - صنعاء ترد على نص احاطة المبعوث الاممي وتهتمه بعدم الحيادية وعدم ادانته للانفصال السياسي وتدرس انهاء عمله! - السلع العمانية والسعودية تواجه صعوبات في الأسواق اليمنية عظيم يرثي عظيم عدن شهدت انطلاقة كرة القدم قبل 125 عاماً على يد "فتيان الثكنات" مناقشة الوضع التمويني لمادة الغاز وتلمس احتياجات المواطنين في ذمار فريق طبي مصري يستخرج هاتفا من معدة مريض تعز: وفاة 3 اطفال جراء انهيار صخري وصواعق رعدية الهيئة النسائية تدشن فعاليات المولد النبوي في المحافظات الحرة توكل كرمان، من الثورة إلى الكفر بلباس الدين العراسي: محطة فاشلة لتوليد الكهرباء في الحديدة أطلقوا عليها اسم "الحسين" وألواحها إسرائيلية حملة ميدانية في مديرية صيرة بالعاصمة عدن لضبط أسعار الأدوية مليشيات الحوثي تدمر المعالم الثقافية في الحديدة وتحوّلها لمصالح خاصة مساعدات إماراتية تنتشل شبوة من أعباء حرب الخدمات وزارة الإعلام تدشن خطة التغطية الإعلامية لذكرى المولد النبوي مكتب الزكاة بذمار يستعد لتدشين فعاليات ذكرى المولد 50 شهيدا بقصف منازل واستهداف منتظري المساعدات في غزة الأرصاد يتوقع هطول أمطار متفاوتة الشدة ويحذر من العواصف الرعدية الصين تعلّق الرسوم الجمركية على السلع الأمريكية لمدة 90 يومًا أهلي تعز يهزم التعاون ويتصدر مجموعته في بطولة بيسان ورشة عمل تشاورية لتعزيز الوصول الشامل للأشخاص ذوي الإعاقة إلى المرافق الخدمية لماذا يستهدف وزير الإصلاح "حيدان" كفاءة عدنية عالية المهارة والإخلاص النائب العام يوجه بحملات مشددة لمراقبة أسعار الأدوية وضبط المخالفين فيديو وتعليق بهدف معالجة الصعوبات والمشكلات التي يعاني منها القطاع الصحي.. رئيس مجلس الشورى يلتقي وزير الصحة والبيئة مرض الفشل الكلوي (16) وصية الشهيد الإعلامي أنس الشريف ابن فلسطين درة تاج المسلمين توجع القلب

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الوثيقة العربية الموحدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص في الطيران المدني

مازن أحمد غانم نشر في 26 سبتمبر يوم 13 - 08 - 2025

ملخص: جوهر الوثيقة العربية لشراكات الطيران
The Arab Unified Framework for Public-Private Partnerships in Civil Aviation (AUFPPP-CA)
تُعد "الوثيقة العربية الموحدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص (AUFPPP-CA)في الطيران المدني" مقترحا استراتيجيًا يهدف إلى وضع إطار قانوني ومؤسسي موحّد للدول العربية يعزز بيئة الاستثمار ويواكب التحول الرقمي والاستدامة البيئية في قطاع الطيران المدني العربي. تسعى الوثيقة إلى سد الفجوة التمويلية والتنظيمية من خلال تفعيل شراكات مبتكرة بين القطاعين العام والخاص، على المستويين الوطني والإقليمي. وتهدف إلى تحفيز التكامل العربي، ورفع كفاءة البنية التحتية، وتوفير أدوات تمويل حديثة لمشاريع الطيران الذكي والأخضر، بما يسهم في تحقيق نمو اقتصادي مستدام وتحوّل مؤسسي فعّال.
المقدمة:- (AUFPPP-CA) خارطة طريق استراتيجية نحو التكامل الاقتصادي والمؤسسي والاستثمار المستدام
يُعد قطاع الطيران المدني العربي ركيزة أساسية للتنمية والتكامل الإقليمي، بما يمتلكه من مقومات استراتيجية وإمكانات واعدة. ورغم ما تحقق من تطور في بعض مجالاته، لا يزال يواجه تحديات متسارعة تشمل التحديات البيئية، وتسارع التحول الرقمي، وصعوبات التمويل، إلى جانب فجوات تشريعية وضعف التنسيق الإقليمي.
ورغم الأهمية الاستراتيجية لهذا القطاع، لا تتجاوز حصة الدول العربية 6% من إجمالي حركة الطيران العالمية، فيما لا يزيد الإنفاق على قطاع الطيران عن 1.1% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة ب3.4% في شرق آسيا (المصدر IATA). وبالتالي يظل الاستثمار فيه دون المستوى مقارنة بالمعدلات الدولية.
وفي هذا السياق، تبرز الحاجة الملحة إلى نموذج اقتصادي عربي جديد للطيران، قائم على الاستدامة والابتكار، يدفع نحو التكامل الإقليمي، من خلال اعداد وثيقة عربية موحدة تعزز الشراكة بين القطاعين العام والخاص ضمن إطار قانوني وتنظيمي موحد يواكب التحولات العالمية، ويعيد للقطاع مكانته كمحرّك للتنمية والتكامل في المنطقة.
وإدراكًا بان الشراكات بين القطاعين العام والخاص Public-Private-Partnership (PPP)
تُعد ممارسة شائعة في قطاع الطيران على المستوى العربي والدولي، فإن هذا المقال لا يهدف إلى استعراض هذه الشراكة بحد ذاتها، بل يركّز على مشروع صياغة إطار عربي موحّد ينظّم العلاقة بين الدول العربية (وثيقة عربية موحدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص) وفق خصوصيات المنطقة، توفر بيئة قانونية ومؤسسية متناغمة تعزّز الثقة، وتحفّز الاستثمارات، وتُرسّخ أسس التكامل الإقليمي.
وعلى ان تستند هذه الوثيقة لنماذج مرجعية متقدمة تم تطويرها من قبل منظمات عالمية مثل المنظمة الدولية للطيران المدني (ICAO) التي أصدرت أدلة توجيهية متخصصة حول أطر الشراكة بين القطاعين العام والخاص في البنية التحتية للطيران.
وكذلك الإطار القانوني للبنك الدولي (World Bank) لمشاريع الشراكة في قطاع النقل ، والذي يُعد مرجعًا رئيسيًا لتقييم الجاهزية المؤسسية والتشريعية في مشاريع الطيران بالإضافة الى وتوجيهات الاتحاد الأوروبي(European Union عبر استراتيجياته المخصصة للطيران المدني، والتوجيهات الخاصة بعقود PPP التي تم تبنيها لدعم تطوير المطارات وخدمات الملاحة الجوية بشكل مستدام وتنافسي.
الوثيقة العربية الموحدة: رؤية تأسيسية وأهداف استراتيجية
لا تقتصر الوثيقة على كونها إطارًا قانونيًا، بل تمثل ميثاقًا اقتصاديًا وتحوليًا يضع الأسس الفنية والتنظيمية لتصميم وتنفيذ مشاريع الشراكة، مستندًا إلى مبادئ الشفافية، وتقاسم المخاطر، واحترام السيادة الوطنية. وتهدف إلى:
* توحيد المفاهيم والمصطلحات المرتبطة بشراكات الطيران (PPP).
* خلق بيئة قانونية متناغمة تشجع المستثمرين المحليين والدوليين.
* دعم مشاريع الطيران الأخضر والتحول الرقمي بأدوات تمويل مبتكرة.
* تعزيز التكامل العربي من خلال مشروعات إقليمية في البنية التحتية والملاحة الجوية والتكامل الاقتصادي.
الركائز الأساسية للوثيقة
تقوم الوثيقة على ركائز قانونية وتنظيمية أساسية تنظم شراكات القطاعين العام والخاص في الطيران المدني العربي، وتشمل:
* نموذج عقد شراكة عربي موحد مرن يحدد المسؤوليات ويضمن الشفافية والاستدامة بمؤشرات أداء واضحة تعزز جودة التنفيذ وتقلل من المخاطر القانونية والتشغيلية."
* تحديد آليات وشروط التمويل وتوفير الضمانات اللازمة لضمان استقرار التمويل واستمراريته.
* تحديد معايير واضحة للأداء، وجودة الخدمة، والسلامة، والامتثال للمتطلبات البيئية والالتزامات الدولية.
* وضع آليات مستقلة لحل النزاعات ومراقبة تنفيذ الشراكات بفعالية.
* . إطار مؤسسي فعّال يضمن حوكمة وحدات الشراكة الوطنية وتنظيم أعمالها بكفاءة وشفافية.
* خارطة طريق لتوحيد الأنظمة والتشريعات القانونية الوطنية مع مبادئ الوثيقة.
تشكل هذه الركائز قاعدة صلبة لتصميم وتنفيذ مشاريع فعالة ومستدامة تعزز الثقة وتدعم التنمية في قطاع الطيران المدني العربي..
نطاق الوثيقة وتعريف الشراكة (PPP)
تشير الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) إلى ترتيب تعاقدي طويل الأجل تتقاسم فيه جهة حكومية وشركة خاصة المسؤوليات والمخاطر والعوائد. وتتنوع نماذجها بحسب طبيعة المشروع، مثل BOT وBOOT وDBFO وO&M. ولا تُعد هذه الشراكة مجرد أداة تمويل، بل آلية هيكلية لإعادة تعريف العلاقة بين الدولة والسوق، بما يعزز الكفاءة ويشجع الابتكار.
ويركز النموذج العربي المقترح على دور الدولة كمُنظّم ومحفّز، مع إمكانية المساهمة التمويلية عند الحاجة، فيما يتولى القطاع الخاص التنفيذ والادارة ضمن أطر تعاقدية شفافة وخاضعة للرقابة. وتبقى الدولة، من منظور سيادي، مسؤولة عن ضمان الامتثال لمتطلبات السلامة والأمن والكفاءة الاقتصادية والالتزامات الدولية ذات الصلة.
وينجح هذا النموذج بقدر ما يتم فيه تحديد الأدوار والمسؤوليات بوضوح، مع إرساء منظومة حوكمة تشجع على الكفاءة والابتكار، وتحافظ على التوازن بين المصلحة العامة وربحية المشروع..
وقد حققت بعض الدول العربية تجارب ناجحة في انشاء وحدات ضمن هياكلها التنظيمية وشراكات في قطاع الطيران المدني (PPP) ، انعكست إيجابًا على جودة الخدمات وكفاءة التشغيل ونقل المعرفة. وتُعد هذه التجارب مرجعًا مهمًا يمكن الاستعانة بها عند بناء الإطار المؤسسي للوثيقة العربية الموحدة(AUFPPP-CA)..
ومما يؤكد فعالية إشراك القطاع الخاص في تطوير وتشغيل البنية التحتية للطيران أظهرت دراسة للمنتدى الدولي للنقل (ITF) على 437 مطارًا خصخصة عالميًا، أن المطارات المُدارة من صناديق استثمار خاصة سجلت زيادة بنسبة 84% في حركة المسافرين.
الاستقرار السياسي والأمني: شرط حاسم لنجاح الشراكات (PPP)
يُعد الاستقرار السياسي والأمني ركيزةً أساسية لنجاح شراكات القطاعين العام والخاص (PPP) في قطاع الطيران المدني، حيث لا تكتفي الأُطر التشريعية والمؤسسية بضمان ذلك دون وجود بيئة مستقرة تعزز الثقة وتُيسّر تنفيذ الالتزامات التعاقدية بكفاءة وشفافية.
ومن هذا المنطلق، تؤكد الوثيقة على أهمية التزام الدول بسيادة القانون، وضمان أعلى درجات الشفافية، وحماية مصالح جميع الأطراف.
كما تدعو إلى تعزيز استراتيجيات مرنة لإدارة المخاطر السياسية والاقتصادية، والتعامل مع الظروف الاستثنائية، بما في ذلك النزاعات المسلحة أو الكوارث، والأزمات الصحية، من خلال اليات وخطط مرنة، ونماذج تأمين وتسوية سريعة للنزاعات.
وتُبرز الوثيقة كذلك أهمية إشراك الجهات التشريعية والأمنية في صياغة الأطر التنظيمية، لما له من دور في ترسيخ بيئة مستقرة وجاذبة للاستثمار.
دمج التحول الرقمي والاستدامة البيئية في الشراكة
تواكب الوثيقة العربية الموحدة التوجهات العالمية في دمج التحول الرقمي والاستدامة البيئية ضمن نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، من خلال تحفيز الاستثمارات الخضراء، واعتماد تقنيات متقدمة كالذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء، والطاقة المتجددة في تشغيل المطارات والخدمات الجوية.
وتدعم الوثيقة (AUFPPP-CA) تطوير مطارات خضراء، وتشغيل طائرات صديقة للبيئة، وإنشاء مراكز صيانة ذكية، مع تبنّي نماذج تمويل مبتكرة ك "التمويل الأخضر" و"التمويل القائم على الأداء"، وضمان آليات فعّالة لجذب الاستثمارات بما يحقق توازنًا بين الكفاءة الاقتصادية والحماية البيئية وتحقيق الاستدامة في مشاريع الطيران المدني.
وتهدف هذه الوثيقة (AUFPPP-CA)إلى تحقيق معايير بيئية وتشغيلية متقدمة بحلول 2030، تشمل خفض انبعاثات الكربون إلى أقل من 60 كجم/مسافر، ورفع استخدام الطاقة المتجددة في المطارات إلى 50%، استنادًا إلى مؤشرات ACI وIATA وICAO.
.
من الرؤية إلى التنفيذ: نموذج تشغيلي مزدوج
تتجاوز الوثيقة (AUFPPP-CA) الإطار القانوني لتقدم نموذجًا عمليًا مزدوجًا يدمج التمكين الوطني والتكامل الإقليمي. وينقسم هذا النموذج إلى مستويين:
أولًا: المستوى الوطني – وحدات شراكة وطنية مستقلة
إنشاء وحدات وطنية مستقلة لشراكات الطيران (PPP Units) ضمن هيئات الطيران المدني أو الجهات الحكومية ذات الصلة، وتتولى المهام التالية:
1. تحديد وتنفيذ المشاريع ذات الأولوية، مثل تطوير وتوسعة البنية التحتية المطارات والملاحة الجوية وتأسيس مراكز صيانة ذكية ومشاريع الطيران الأخضر وتطوير حلول التنقل الجوي الحضري (Urban Air Mobility - UAM).
2. صياغة عقود شراكة متوافقة مع النموذج العربي الموحد، وبالتنسيق المستمر مع المنظمة العربية للطيران المدني لضمان الاتساق مع السياسات الإقليمية وتبادل الخبرات.
3. التنسيق مع المستثمرين المحليين والدوليين لضمان الجاذبية التمويلية والتشغيلية للمشاريع.
4. رفع تقارير دورية بالأداء والمخرجات إلى الجهات الوطنية المعنية، وإلى الجهة الإقليمية ذات الاختصاص، دعمًا للتكامل المؤسسي ومتابعة التنفيذ.
5. الاستثمار في بناء قدرات مؤسسية وتقنية متخصصة يُمكّن من تنفيذ شراكات معقدة بكفاءة واستدامة.
ثانيًا: المستوى الإقليمي – وحدة تنسيق ومرصد عربي للشراكات
إنشاء وحدة إقليمية دائمة ضمن المنظمة العربية للطيران المدني، تُعنى بتنسيق وتطوير شراكات الطيران على المستوى العربي ، وتُكلّف بالمهام التالية:
1. اقتراح مشروعات إقليمية ذات قيمة مضافة تعزز التكامل العربي في مجالات البنية التحتية، مشاريع الطيران الأخضر والملاحة الجوية، ومشاريع التكامل الاقتصادي والصناعات المساندة.
2. تقييم أداء وحدات الشراكة الوطنية والإقليمية، وتقديم الدعم الفني والمؤسسي لتوحيد الممارسات ومعايير الأداء.
3. إدارة مرصد عربي متخصص بمشروعات PPP ليكون مركزًا لتحليل البيانات، نشر المؤشرات، وتبادل أفضل التجارب.
4. التنسيق الدائم مع الوحدات الوطنية للشراكة لضمان التناسق في التخطيط والتنفيذ، ومتابعة التقدم المحقق في الدول الأعضاء.
ويعتمد هذا النموذج على التنسيق الدوري، والاجتماعات الفنية، ومنصة رقمية إقليمية، مما يضمن انسجام الأطر القانونية، ويسرّع تنفيذ المشاريع، ويعزز التعاون المؤسسي لتحقيق منظومة طيران عربية متكاملة وحديثة
وتشمل المشاريع الإقليمية المقترحة:
* بنك الطيران المدني العربي (لتوفير تمويل طويل الأجل للمشاريع الكبرى (.
* مؤسسة التأمين العربي للطيران) لتوفير مظلة تأمينية عربية (.
* "المنصة الذكية الموحدة للطيران العربي) لتكامل البيانات والمراقبة الرقمية الإقليمي (.
* مشاريع مشتركة في الملاحة الجوية ومشاريع الطيران الأخضر.
وقد كنتُ قد تناولتُ هذه المبادرات بوصفها مشاريع استراتيجية، في مقالات منشورة، من أبرزها:
* "بنك الطيران المدني العربي ومؤسسة التأمين: هل تُحوّلان المنطقة العربية إلى قطب جوي عالمي؟" (مارس 2025).
* * "منصة ARAS: مستقبل الطيران العربي الذكي – دعوة لمستقبل رقمي في السماء" (مايو 2025)..
نحو آلية جماعية للتنفيذ
لضمان تفعيل الوثيقة (AUFPPP-CA) يقترح أن تقود المنظمة العربية للطيران المدني الوثيقة بالتنسيق مع جامعة الدول العربية، عبر:
* إشراك القطاع الخاص في إعداد الوثيقة عبر مشاورات موسعة.
* إنشاء منصة رقمية إقليمية لتبادل المشاريع والفرص والشراكات.
* تنظيم مؤتمر سنوي للاستثمار في الطيران العربي يجمع الحكومات والممولين والمستثمرين
رؤية استباقية رغم التحديات: الاستعداد المؤسسي يسبق التنفيذ
قد يرى البعض أن توقيت صياغة وثيقة (AUFPPP-CA)وتنفيذ مشاريع شراكة كبرى في قطاع الطيران ليس مثاليًا في ظل ما تواجهه بعض الدول العربية من تحديات سياسية أو أمنية. غير أن غياب الظروف المثالية لا يُبرر تأجيل الاستعداد المؤسسي والتشريعي، فبناء الأطر القانونية والتنظيمية الفاعلة يتطلب وقتًا وتخطيطًا دقيقًا وتوافقًا وطنيًا وإقليميًا.
وبما أن الاستثمار لا يزدهر إلا في بيئة مستقرة، ورأس المال يتحرك وفقًا لمؤشرات الثقة والوضوح، فإن الوثيقة العربية الموحدة (AUFPPP-CA)تمثل خارطة طريق استباقية، تكرّس الأسس التشريعية والتنظيمية، وتضع اللبنات الأولى لتكامل عربي واعد في صناعة الطيران عندما تحين اللحظة المناسبة.
الآثار الاقتصادية لشراكات الطيران (PPP): رافعة تنموية وتمويلية للاقتصاد العربي
يسهم قطاع الطيران عالميًا ب3.9% من الناتج المحلي ويوفّر أكثر من 86 مليون وظيفة، وفقًا ل(IATA)، مع تحقيق عوائد اقتصادية تتراوح بين 2 إلى 5 دولارات لكل دولار يُستثمر. إلا أن مساهمة القطاع في الاقتصادات العربية لا تزال دون المتوسط العالمي، نتيجة فجوات في التمويل والتنظيم.
تُقدّر الفجوة الاستثمارية في مطارات الشرق الاوسط، بما فيها الدول العربية، بنحو 151 مليار دولار حتى عام 2040 (ACI). وتُعدّ الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) أداة رئيسية لسد هذه الفجوة دون إثقال كاهل الموازنات العامة. ووفقًا للبنك الدولي، تقلّ نسبة انحراف التكاليف في مشاريع PPP من 26.7% إلى 3.3%، مع تحسين كفاءة الإنفاق بنسبة 23%.
وفي هذا السياق، تبرز الحاجة إلى توجيه رؤوس الأموال العربية الكبرى، التي تبحث عن فرص استثمارية واعدة، نحو مشاريع الطيران المستدام والذكي، حيث تمثل الوثيقة العربية الموحدة لشراكات الطيران (AUFPPP-CA)إطارًا استراتيجيًا يساعد على استقطاب هذه الاستثمارات وتحفيزها ضمن بيئة تنظيمية واضحة ومربحة.
فالاستثمار في المطارات الذكية قد يحقق عوائد مضاعفة خلال عشر سنوات، ويعزز سلاسل القيمة المرتبطة بالقطاع. وتشير التقديرات إلى إمكانية خلق أكثر من 700,000 وظيفة في الدول العربية بحلول عام 2035، خاصة في مجالات التكنولوجيا والتشغيل الذكي.
ختامًا: نحو تكامل عربي واعد في صناعة الطيران
ان "الوثيقة العربية الموحدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص في الطيران المدني"(AUFPPP-CA) تمثل خطوة استراتيجية نحو بناء بيئة مؤسسية وتنظيمية قادرة على تحفيز الاستثمار، وتعزيز التكامل الإقليمي، وتسريع التحول الرقمي والبيئي في قطاع الطيران العربي.
وفي ظل ما يواجهه هذا القطاع من تحديات متشابكة، فإن هذه الوثيقة (AUFPPP-CA)تفتح آفاقًا جديدة لإعادة تعريف العلاقة بين الدولة والسوق، بما يسهم في تطوير بنية تحتية ذكية، وخدمات جوية أكثر كفاءة واستدامة.
التوصيات
1. دعوة المنظمة العربية للطيران المدني (ACAO) إلى تبنّي هذا الطرح كمبادرة استراتيجية، واعتبار مقترح الوثيقة (AUFPPP-CA) أساسًا لإعداد دراسة فنية وقانونية متكاملة بإشراك الخبراء والدول الأعضاء.
2. حث الدول العربية على دعم وإعداد واعتماد الوثيقة(AUFPPP-CA) ضمن أجندات الإصلاح المؤسسي والقانوني في قطاع النقل الجوي، بما يعزز التنسيق الإقليمي ويقلّص التفاوت التشريعي.
3. إطلاق منصة عربية رقمية متخصصة بشراكات الطيران (PPP) تحت مظلة ACAO لتبادل المشاريع والفرص والخبرات بين الدول الأعضاء والمستثمرين.
4. تنظيم مؤتمر إقليمي رفيع المستوى يجمع الجهات الحكومية والمستثمرين وشركاء التنمية، لمناقشة فرص الشراكة في مشاريع الطيران المستدام والذكي.
ختامًا، فإن التحرك المبكر نحو إعداد واعتماد هذه الوثيقة(AUFPPP-CA) يمثل استثمارًا طويل الأمد في مستقبل الطيران العربي، ويضع الأساس لتكامل اقتصادي مؤسسي يعود بالنفع على الأجيال القادمة.
*دكتوراه في إدارة واقتصاديات مؤسسات الطيران

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.