القضاة ليسوا عبيدًا في مكتب أحد، والوظيفة القضائية لن تكون الوجه الآخر للعبودية    ضبط مصفاة نفط جديدة غير قانونية لمتنفذ يمني في خشعة حضرموت    الاعتراف بارض الصومال.. ما هي الأهداف الإسرائيلية الخمسة؟ ولماذا السعودية ومصر أبرز الخاسرين؟    قبائل ساقين في صعدة تؤكد الجاهزية لأي تصعيد    اكتشاف آثار حضارة متطورة في باكستان    ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025    الافراج عن اكبر دفعة سجناء بالحديدة تنفيذا لتوجيهات قائد الثورة    المبعوث الأممي يعلّق على أحداث محافظتي حضرموت والمهرة    اتحاد حضرموت بحافظ على صدارة المجموعة الثانية بدوري الدرجة الثانية    الصين: صناعة الذكاء الاصطناعي الأساسية تتجاوز 142 مليار دولار في عام 2025    أمن محافظة صنعاء يدشّن خطة البناء والتطوير    ندوات ووقفات نسائية في حجة بمناسبة عيد جمعة رجب    استجابة لدعوة انتقالي لحج: احتشاد نسوي كبير لحرائر الحوطة يطالب بإعلان دولة الجنوب العربي    مأرب تحتفي بتخريج 1301 حافظًا وحافظة في مهرجان العطاء القرآني    اجتماع برئاسة العلامة مفتاح يناقش آلية تطوير نشاط المركز الوطني لعلاج الحروق والتجميل    الدكتور العليمي يرحب برسالة وزير الدفاع السعودي ويؤكد أن المغامرات لا تخدم الجنوب    العليمي يجتمع بهيئة مستشاريه ويؤكد أن الدولة لن تسمح بفرض أمر واقع بالقوة    قراءة تحليلية لنص "لو تبلعني الارض" ل"أحمد سيف حاشد"    القيادة التنفيذية العُليا تناقش الجهود المبذولة لتأمين الخدمات للمواطنين ومراقبة أسعار الصرف    انتقالي حضرموت يقر إقامة مليونية كبرى بساحة الاعتصام المفتوح في المكلا    وزارة الإعلام تدشن خطة شاملة لإحياء شهر رجب وتعزيز الهوية الإيمانية    حملة أمنية تحرق مخيمات مهاجرين غير شرعيين على الحدود بصعدة    الرئيس يثمن الاستجابة العاجلة للتحالف من أجل حماية المدنيين في حضرموت    4 كوارث تنتظر برشلونة    الأرصاد يخفض التحذير إلى تنبيه ويتوقع تحسناً طفيفاً وتدريجياً في درجات الحرارة    ما علاقة ضوء الشمس بداء السكري.. نصيحة للمصابين    قرقاش يدعو إلى تغليب الحوار والحلول المتزنة كأساس للاستقرار الإقليمي    الدولار الأمريكي يترنح في أسوأ أداء أسبوعي منذ شهور    إنجاز 5 آلاف معاملة في أسبوع.. كيف سهلت شرطة المرور إجراءات المواطنين؟    خبير طقس يتوقع ارتفاع الرطوبة ويستبعد حدوث الصقيع    ترميم عدد من الشوارع المحيطة بشركة ( يو)    قمة أفريقية..تونس ضد نيجيريا اليوم    العطاس: نخب اليمن واللطميات المبالغ فيها بشأن حضرموت"    ترامب يلتقي زيلينسكي غدا في فلوريدا    المغرب يتعثر أمام مالي في كأس أمم إفريقيا 2025    لمن يريد تحرير صنعاء: الجنوب أتخذ قراره ولا تراجع عنه.. فدعوه وشأنه لتضمنوا دعمه    جُمعة رجب.. حين أشرق فجر اليمن الإيماني    الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء    الكتابُ.. ذلكَ المجهول    ريال مدريد يدرس طلب تعويضات ضخمة من برشلونة    خلال يومين.. جمعية الصرافين بصنعاء تعمم بإعادة ووقف التعامل مع ثلاثة كيانات مصرفية    الصحفية والمذيعة الإعلامية القديرة زهور ناصر    كتاب جديد لعلوان الجيلاني يوثق سيرة أحد أعلام التصوف في اليمن    البنك المركزي بصنعاء يحذر من شركة وكيانات وهمية تمارس أنشطة احتيالية    صنعاء توجه بتخصيص باصات للنساء وسط انتقادات ورفض ناشطين    فقيد الوطن و الساحة الفنية الدكتور علوي عبدالله طاهر    لحج.. تخرج الدفعة الأولى من معلمي المعهد العالي للمعلمين بلبعوس.    صدور كتاب جديد يكشف تحولات اليمن الإقليمية بين التكامل والتبعية    ميسي يتربّع على قمة رياضيي القرن ال21    الأميّة المرورية.. خطر صامت يفتك بالطرق وأرواح الناس    المدير التنفيذي للجمعية اليمنية للإعلام الرياضي بشير سنان يكرم الزملاء المصوّرين الصحفيين الذين شاركوا في تغطية بطولات كبرى أُقيمت في دولة قطر عام 2025    الصحفي المتخصص بالإعلام الاقتصادي نجيب إسماعيل نجيب العدوفي ..    "أهازيج البراعم".. إصدار شعري جديد للأطفال يصدر في صنعاء    تحذير طبي برودة القدمين المستمرة تنذر بأمراض خطيرة    هيئة المواصفات والمقاييس تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أزال .. مديرية يستشري فيها الفساد
أكرم الثلايا نشر في حشد يوم 15 - 01 - 2011

تقرير للمختص في قضايا الفساد ألزميل أكرم الثلايا .. يفند تقرير صادر عن الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة على أداء العمل في المديرية..
تعد مديرية أزال بدائرتيها الرابعة والخامسة من التجمعات السكانية الأكثر كثافة والأقل مساحة في نفس الوقت والأشد فقرا , ومصدرا لكثير من المشاكل الاجتماعية ,.ومرتع خصب للمتطرفين , ومفرخ لاستقطاب الشباب الطري والزج بهم في أتون الإرهاب وفق ما تفيد الإحصائيات والعمليات المنفذة على الأرض , الناتج عن انعدام التنمية الاجتماعية, وتدني مستوى التعليم العام والجامعي فيها, والتسرب الأسري , وتدهور البنية التحية , وعدم تنفيذ البرنامج الاستثماري للمديرية بالشكل الصحيح وانحياز المديرية لدائرة دون أخرى الذي أدى على ندرة المشاريع فيها (الدائرة الرابعة).
وبهذا الصدد فند تقرير خاص للجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة عن مستوى سير الأداء المالي والعمل في مديرية أزال ومدى التزام المجلس المحلي بالمديرية ومدير عام المديرية والمكاتب التنفيذية التابعة للمديرية بقانون السلطة المحلية والقانون المالي وقانون المناقصات وقانون الخدمة المدينة , وقدرة القائمين على المديرية في تطبيق القوانين السالفة الذكر من عدمه , وخلص تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الدوري إلى أن عدد من المخالفات والتجاوزات الجوهرية أثرت سلبا على مستوى تنفيذ مشروع برنامج الرئيس الانتخابي وتوافقه مع الخطة الخمسيه الثالثة على النحو التالي:
1- ثبت أن الإدارة عملت على تجنيب مبلغ (1,431,311) ريال من المنصرف موازنة مكتب الصحة بالمديرية خلال العام 2006م ومن ثم تم صرفه لأغراض غير مخصص لها وذلك مقابل شراء أثاث ومعدات للمكاتب التنفيذية بالمديرية مما اثر سلبا على مستوى الخدمات المفترض تقديمها للمواطنين بالمديرية بدائرتيها الرابعة والخامسة.
2- عدم تسوية العهد المالية أولا بأول فور الانتهاء الغرض من صرفها وترحيل العهد من سنوات سابقة حيث بلغ رصيد السلف المؤقتة في 31/12/2007م مبلغ (4,713,153) ريال بزيادة عن الرصيد في 31-12-2006م بمبلغ (3,169,744) ريال بالمخالفة لأحكام المواد (130,131,132) من اللائحة التنفيذية للقانون المالي رقم (8) لسنة 1990م.
3- تبين وجود مداورات على أمناء الصناديق حتى 31-12-2007م بمبلغ (797,604) ريال ودون اتخاذ الإجراءات القانونية من قبل مدير عام المديرية بشأنها بالمخالفة للمادة (26) من القانون المالي وخرق من أعلى مستوى بالمديرية لأحكام ومواد القانون المالي ولائحته التنفيذية وعدم اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة حيال أمناء الصناديق.
4- سوء الإدارة المالية والازدواجية في صرف دفاتر قسائم التحصيل والأوراق والنماذج ذات القيمة من الوحدة الحسابية والإدارات العامة للمكاتب التنفيذية بمركز الأمانة, ولم تقم المديرية بواجباتها من خلال عدم إثبات وقيد الكميات الواردة والمنصرفة والمتبقية بسجلات المديرية.
5- عدم توريد مبلغ (772,950) ريال قيمة الأوراق والنماذج ذات القيمة بمكتب الأشغال والطرق التابع للمديرية الذي جعلها عرضة لممارسة وارتكاب المخالفات بشكل ممنهج.
6- لوحظ عدم تنفيذ بعض المشاريع المعتمدة ضمن البرنامج الاستثماري للمديرية للعامين 2006-2007م, ولعدد (5) مشاريع والبالغ إجمالي اعتماداتها مبلغ (47,000,000) ريال , الذي حرم المديرية من التنمية وتدعيم البنية التحتية وخاصة الدائرة الرابعة وفوت الاستفادة من هذه المخصصات للمشاريع الضرورية نتيجة سوء الإدارة بالمديرية وتركيزها على تنفيذ مشاريع في الدائرة الخامسة.
7- لوحظ وجود تجاوزات في المبالغ المنصرفة لعدد (3) مشاريع عن المبالغ المعتمدة لها ضمن البرنامج الاستثماري وذلك نتيجة لسوء تقدير النفقات الرأسمالية وبمبلغ إجمالي قدره (28,866,593) ريالاً , وعدم وجود خطة واضحة ومدروسة على أساس فني ومالي ومحاسبي دقيق.
8- تبين من مراجعة وفحص الكشوفات وجود عدد من الموظفين منقطعين عن العمل وغير ملتزمين بالدوام الرسمي بلغ ما أمكن الوقوف عليه عدد (33) موظفاً منهم (17) موظفاً بمكتب التربية والتعليم بالمديرية , و(16) موظفاً بمكتب الصحة العامة بالمديرية , والذي بين مدى التسيب وعدم الانضباط الوظيفي وبالمخالفة لقانون الخدمة المدنية بعدم اتخاذ مدراء المكاتب التنفيذية ومدير عام المديرية أية إجراءات حيال الموظفين المنقطعين عن العمل.
9- ثبت وجود مدرسين يعملون في إطار المديرية وما زالت مرتباتهم تصرف من محافظات وجهات أخرى بلغ ما أمكن الوقوف عليه عدد (61) مدرس ومدرسة بالمخالفة لمواد قانون الخدمة المدنية رقم (19) لسنة 1991م ولائحته التنفيذية .
10- بلغت عدد الصيدليات والمنشآت الخاصة الغير مرخصة وكذلك المنشات الغير مجددة للتراخيص عدد (33) صيدلية ومنشأه طبية دون اتخاذ الإجراءات اللازمة بالمخالفة لأحكام المادة رقم (40) من قرار رئيس مجلس الوزراء رقم (283) لسنة 2001م بشأن تحديد قيم أوعية الرسوم المحلية.
11- وجود العديد من أوجه القصور في تقديم الخدمات الصحية للمواطنين عبر المراكز الصحية ( أزال , التوحيد , البيروني ) , وقد تبين من خلال النزول الميداني لتلك المراكز الأتي:
أ- عدم وجود كادر كافي ومؤهل لتغطية احتياجات المراكز لتقديم كافة الخدمات الصحية والطبية للمواطنين.
ب - عدم توفير أغلب الأجهزة والمعدات الطبية في المراكز.
ج- تبين فقدان جهاز الكيمياء من المركز الصحي أزال دون اتخاذ إجراءات حيال المتسببين في ذلك حتى تاريخ إعداد التقرير.
12- عدم توريد إيرادات المقاصف بمكتب التربية والتعليم بالمديرية عن السنوات 2008,2007,2006م لصالح خزينة المديرية وذلك لعدد (11) مدرسة بمبلغ شهري (143,412) ريال وبإجمالي سنوي واقعي قدره (1,290,708) ريالاً, وبإجمالي لثلاث سنوات مبلغ وقدره (3,872,124) ريالاً.
13- عدم تحصيل مبلغ (2,517,900) ريال من الإيرادات الواجبة التحصيل من المدارس الأهلية خلال العامين الدراسيين 2006/2007م , وذلك نتيجة للتعليمات المخالفة والصادرة من مكتب الأمانة وأمين العاصمة بشأن التحصيل والإهمال الغير مبرر في متابعة الإيرادات المتبقية والمستحقة على تلك المدارس.
14- لوحظ وجود مدارس أهلية غير ملتزمة وغير مطابقة للشروط منح تراخيص المزاولة وبالمخالفة للائحة التنفيذية لقانون التعليم الأهلي رقم (11) لسنة 1999م بشأن تنظيم مؤسسات التعليم الأهلي.
15- وخلص الجهاز الرقابي على أن دور الهيئة الإدارية في المديرية يعد شكليا, وتظهر المراجعات المستندية أن الممارسات المركزية في إدارة المديرية ومكاتبها التنفيذية تخضع لسلطة مدير عام المديرية , وأوصى الجهاز المركزي الهيئة الإدارية ورؤساء اللجان الثلاثة الاضطلاع بدورهم المنصوص عليه في قانون السلطة المحلية وتفعيل دور اللجان الخدمي والاجتماعي والمالي والتنسيق مع الأمين العام ومدير عام المديرية بما يخدم سرعة وفعالية الأداء في تنفيذ البرنامج الاستثماري والحد من الانحرافات والتجاوزات وتفعيل الرقابة المالية وفقا للقوانين النافذة , شدد على رفد المراكز الطبية بالكوادر الطبية والتخصصية والأجهزة والمعدات اللازمة وبما يساهم في رفع مستوى الخدمات الطبية المقدمة للمواطنين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.