يمرس : معايير البحث والإنقاذ تبلغ عامها العشرين

الحالمي يتفقد جرحى أعمال القمع والتنكيل التي استهدفت الوقفة الاحتجاجية السلمية بالعاصمة عدن قوة عسكرية تتولى تأمين مداخل عدن ومواقع حساسة داخل المديريات عاجل: تحذيرات من تداعيات خطيرة لقرار العليمي بإغلاق مقرات المجلس الانتقالي في الجنوب (وثيقة) "الجهاد الإسلامي": العدوان الصهيوني على مخيم عين الحلوة بلبنان انتهاك لكل القيم مركز الغسيل الكلوي بإب يتسلّم أكبر محطة غسيل كلوي خبير ارصاد: ترقب لاصطدام كتلة هوائية هائلة البرودة بجبال عمران أبناء محافظة إب يؤكدون الجهوزية والثبات في نصرة الشعب الفلسطيني من عدن.. رئيس الحكومة يحدد أولويات المرحلة ويطلق مسار التعافي الاقتصادي الذهب يرتفع إلى 5039 دولار للأونصة بعد إبطال رسوم ترامب الجمركية مرايا الوحي - (المحاضرة الرمضانية - 3) للسيد القائد سقوط الوصاية والاحتلال اليمني في الجنوب... لحظة انكشاف أخيرة أين كانت قبائل الصبيحة عند غدر الإخوان بمحمود الصبيحي؟ الأرصاد الجوية: استمرار تأثر اليمن بموجة بَرْد انتشار عسكري وأمني غير مسبوق في مديريات محافظة عدن الأكاديمي والكاتب الصحفي والخبير الاقتصادي د/ أمين نويصر إنقذوا أحمد سيف حاشد مكاني الآمن كدحباشي وشمالي في صنعاء.. لماذا تفشل إجراءات البنك المركزي في إنهاء شح السيولة؟.. تحليل اقتصادي يكشف الأسباب الانتقالي يدين ما تعرض له متظاهرون في عدن ويكشف حصيلة الضحايا تسجيل هزة أرضية من خليج عدن صنعاء.. خلاف أسري يتحول إلى مأتم في الخفجي وقنبلة تنهي حياة أم وتُصيب ثلاثة أخرين أسعار القمح عند أعلى مستوى لها خلال 7 أشهر تأكيد أرجنتيني على مغادرة ألفاريز إلى برشلونة عقد البيع الرابح: حين تكون أنت "السلعة" و"البائع" و"الوارث"! اللجنة الأمنية بعدن: لن نتهاون في تطبيق القانون بحق كل من يثبت تورطه في أعمال الفوضى صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم إعادة التعامل مع منشأة صرافة استعدادا لمواجهة لبنان.. استدعاء 30 لاعبا لقائمة المنتخب الوطني الأول للبدء بمعسكر داخلي بين تراجع سعر الصرف وارتفاع الأسعار.. مواطنون يشكون فجوة السوق في رمضان الخارجية الفلسطينية تدين تصريحات مسؤول إسرائيلي أمام مجلس الأمن الدولي وصول 180 مهاجرا أفريقيا إلى سواحل شبوة حركة سفر نشطة.. أكثر من 438 ألف مسافر عبر المنافذ المختلفة منذ مطلع فبراير صحة وعافية.. الصحة تطلق برنامجا توعويا لتعزيز الوقاية خلال رمضان الهجرة الدولية توثق نزوح 246 شخصا خلال الأسبوع الماضي بعدد من المحافظات خلال أسبوعين.. وفاة وإصابة 223 شخصا بحوادث مرورية بالمحافظات المحررة فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025 النيابة العامة في إب تفرج عن 1086 سجينًا بمناسبة رمضان إرشادات صحية لمرضى السكري تضمن صيامًا آمنًا في رمضان باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب أشرف حكيمي يحقق رقما قياسيا في دوري أبطال أوروبا سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟ رمضان.. مدرسة الصياغة الإنسانية وميدان الفتوحات الكبرى الحكمة من ذكر الموت قبل التكليف بالصيام: دوري ابطال اوروبا: كلوب بروج يقتنص تعادل مثير بمواجهة اتلتيكو مدريد تكدس سيارات المسافرين في منفذ الوديعة الحدودي البريمييرليغ: وولفرهامبتون يخطف تعادلا قاتلا امام ارسنال دوري أبطال آسيا الثاني: النصر السعودي يتقدم للدور ربع النهائي مرايا الوحي : السلسلة الثالثة (المحاضرة الرمضانية - 1) للسيد القائد الثور مقطوع الذنب "الذيل".. والإخوان المسلمون رمضان في اليمن.. موائد جماعية وروح تكافل متوارثة كيف تحافظ على نشاطك خلال ساعات الصيام؟ خطوات عملية نتائج دوري الأبطال.. ريال مدريد يتجاوز بنفيكا وسان جيرمان يفوز على موناكو المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات أفق لا يخص أحداً مرض الفشل الكلوي (41) التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

معايير البحث والإنقاذ تبلغ عامها العشرين

أيرين نشر في نبأ نيوز يوم 13 - 01 - 2011

عندما ضرب زلزال بقوة 8.1 درجة على مقياس ريختر مكسيكو سيتي عام 1985، بحثت فرق الاستجابة للكوارث نفس المباني مراراً وتكراراً، وخلال جهود البحث والإنقاذ التي تلت زلزال 1986 في السلفادور، اصطدم فريقا إنقاذ أوروبيان حول النهج المناسب للقيام بالمهمة.
وقال جو بيشوب، وهو مستشار إدارة الطوارئ، أنه منذ عشرين عاماً كانت أعمال البحث والإنقاذ الدولية "فوضوية للغاية... فقد كان المجال مفتوحاً أمام الجميع، ولم يكن هناك قاسم مشترك على الإطلاق... كما كانت الأدوات المستخدمة غير مناسبة أبداً لهذه المهمة... وكان كل ذلك على حساب المتضررين".
ولكن الوضع تغير مع إنشاء الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ في شهر ديسمبر قبل 20 عاماً. وأضاف بيشوب قائلاً: "اعتقد أنه ما زال هناك الكثير الذي يتعين القيام به، ولكننا قطعنا شوطاً كبيراً منذ وقوع زلزال المكسيك في 1985".
ويتفق معه في الرأي ينس كريستنسن، وهو مسؤول في الأمم المتحدة تم إنقاذه من بين الأنقاض بعد خمسة أيام من زلزال 12 يناير 2010 في هايتي، حيث قال: "لقد قطع الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ شوطاً طويلاً خلال ال 20 عاماً الماضية".
وكانت الاستجابة الدولية للزلزال الذي ضرب هايتي الأكبر من نوعها على الإطلاق. وأوضح كيل لارسون، أحد كبار مستشاري الحكومة السويدية، أن "أفضل ما في ذلك حقيقة أن فرق البحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية أنقذت عدداً أكبر من الأرواح من أية استجابة لزلزال آخر خلال العشر أو العشرين عاماً الماضية".
بدورها، قالت نيهان اردوغان، مسؤولة الشؤون الإنسانية في مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) وعضو فريق الأمم المتحدة لتقييم الكوارث والتنسيق في هايتي، أن عملية البحث والإنقاذ في هايتي "سمحت للفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ بتعلم دروس هامة".
وقد عقد الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ اجتماعه الدولي الأول في كوبي باليابان، في شهر سبتمبر، جامعاً بذلك 200 مشارك و79 بلداً وثماني منظمات دولية. وقد أطلق الاجتماع الذي شارك في تنظيمه مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) احتفالات الذكرى العشرين لانشاء الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ، وأحيى الذكرى الخامسة عشرة لزلزال هانشين العظيم في كوبي.
وتعتقد اردوغان أن الإنجاز الرئيسي للاجتماع هو إعلان هيوغو الذي اعتمد من قبل جميع الدول الأعضاء المشاركة. وأضافت أن الخطوة المقبلة هي تحقيق "فهم مشترك واستراتيجية مشتركة لإحداث فرق كبير على المستوى التشغيلي".
الدروس المستفادة
وتعتقد اردوغان أن أكبر درس تعلمه الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ على مر السنين هو الاتفاق على الحد الأدنى من المعايير الدولية. وفي إشارة إلى تجربتها في هايتي، قالت: "لقد كان تنسيق عمليات البحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية تحدياً كبيراً، نظراً لأن الفرق كانت تملك آراء ومناهج مختلفة تماماً حول التدابير الأمنية".
وفي 16 ديسمبر 2002، صادق قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 57/150 على وضع معايير دولية وبناء قدرات البحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية بهدف تحسين كفاءة وفعالية عمليات البحث والإنقاذ الدولية، ولكن التحدي المتبقي كان اعتماد الفرق الدولية المؤهلة للبحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية. ومن الإجراءات التي سبق اتخاذها لمعالجة هذه الفجوة إجراء الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ لعملية التصنيف الخارجي التي بدأت في 2005 لتحديد الفرق المؤهلة.
وأفادت اردوغان أن "هايتي كانت أول كارثة كبيرة استخدمت فيها الفرق المصنفة". وفي ضوء ما حدث في هايتي، "نحن نعلم جيداً الآن أن التصنيف الخارجي الذي يقوم به الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ قد نجح بامتياز". مع ذلك، فمن أصل 60 فريقاً دولياً للبحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية استجاب لزلزال هايتي، كانت ثماني فرق فقط مصنفة من قبل الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ، حيث أشار لارسون إلى "أن العملية مكلفة وبطيئة إلى حد ما".
وقد يستغرق فريق البحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية الدولية سنوات لإكمال عملية التصنيف، كما أفادت اردوغان، وقائمة الانتظار للتأهل لتصنيف الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ تمتد حتى 2014. وأضافت أنه بمجرد حصول أي فريق على التصنيف، فإننا نبدأ "بتحدث اللغة نفسها وفعل الشيء نفسه".
من جهته، قال ماريوش فلتيناوسكي، قائد الفريق المصنف للبحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية في بولندا، في عرض للاستجابة لزلزال هايتي أن "التعاون مع الفرق المصنفة الأخرى تم دون أخطاء تقريباً، وهذا حدث لأن الفرق عملت وفقاً لنفس المعايير، وبمعدات متشابهة وبشكل رئيسي لأنها كانت تعرف بعضها البعض".
بناء القدرات
أما الدرس الآخر فكان الحاجة إلى تعزيز القدرات على المستويات المحلية والوطنية والدولية. فبسبب ضيق الوقت وطول المسافات، قد تمر 48 ساعة على الأقل قبل وصول فريق إنقاذ دولي في حالات الطوارئ.
وقال لارسون: "إذا استطعنا نشر هذه المنهجية على جميع مستويات وطبقات الاستجابة، سنتمكن عندها من إنقاذ المزيد من الأرواح. وإذا تم تدريب الفرق الوطنية، يمكنها عندئذ التعاون معاً والعمل على نحو أفضل مع الفرق الدولية في عملية الإنقاذ".
ويسعى الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ الآن إلى تصنيف الفرق الوطنية. وأشار توني فريش، رئيس الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ، أنه على الرغم من أن فوائد عملية التصنيف الخارجي في ضمان الحد الأدنى من المعايير التشغيلية الدولية ومطابقة الاحتياجات بالقدرات ظهرت جلياً في هايتي، إلا أن أهمية إدخال الحد الأدنى من المعايير ومنهجية مماثلة على الصعيد الوطني أصبحت واضحة تماماً كمفتاح لتحسين التأهب لمواجهة آثار الزلازل".
"ما بعد الأنقاض"
ودرس آخر تناوله الاجتماع الدولي في كوبي كان مفهوم "ما بعد الأنقاض". فقياساً على حريق محلي والاستجابة التي تقوم بها دائرة الإطفاء المحلية، أشار لارسون إلى أن رجال الإطفاء لا يأتون ويخمدون الحريق ثم يغادرون فحسب. فهناك إجراءات تتبع إخماد الحريق مثل نقل الضحايا والتعامل مع الصدمات النفسية وغيرها. وأضاف أن هناك مجالاً لتحسين الآداء في مرحلة ما بعد وقوع الكوارث.
وخلال هذه الفترة في هايتي، كان ينظر إلى توسيع دور فرق البحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية كإضافة قيمة إلى المساعدة الإنسانية الشاملة، حيث قاموا بتقييم سلامة المباني العامة الحيوية واستعادة المعدات التالفة وجمع المتوفين. وقد أصبح الاعتراف بأهمية مرحلة إعادة الإعمار جانباً هاماً من جوانب تفكير فرق البحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية حول الاستجابات المستقبلية للكوارث.
البحث والإنقاذ الدولي بالمناطق الحضرية
ويشمل الفريق الدولي النموذجي للبحث والإنقاذ بالمناطق الحضرية مكونات البحث والإنقاذ والعناية الطبية، فضلاً عن الدعم الإداري واللوجستي، ويمكن نشره في غضون ثماني ساعات من الإخطار بحدوث حالة طوارئ. ويتألف الفريق المتوسط من 20 إلى 60 عضواً أما الانتنشار الدولي الكبير فيتطلب من 80 إلى أكثر من 100 عضو.
وقال بيشوب أنه "في معظم عمليات البحث يتم إنزال الكلاب في البداية، ولكن هناك حاجة أيضاً لوجود مهندسين إنشائيين وأطباء بيطريين ومسعفين. ويمكن للفريق البقاء في المهمة لمدة 10 إلى 14 يوماً قبل وصول امدادات جديدة، ولكن الفعالية التشغيلية لانقاذ الحياة محدودة بحوالي أربعة أيام. "فمعدل البقاء على قيد الحياة ينخفض بشكل كبير بعد اليوم الرابع".
وأضاف أن "السكان المحليين يقومون ب 90 بالمائة من عمليات الإنقاذ، [بينما] تتعامل الفرق الدولية مع عمليات الإنقاذ عبر الاختراق العميق التي يطول أمدها".
مكاسب سياسية
وقال مسؤول كبير في مجال العمل الإنساني أنه "من الواضح جداً" أن الدول اكتسبت صورة إيجابية في وسائل الإعلام بسبب فرق البحث والإنقاذ الخاصة بها. بالإضافة إلى ذلك، فهي وسيلة جيدة لصقل المهارات وتطوير "التجارب الحياتية الحقيقية" لاستخدامها في بلادها.
مع ذلك، وكما أشار بيشوب، "يتم نشر هذه الفرق مجاناً، وهي لا تكلف البلد المتضرر سنتاً واحداً إذ أن المحرك الأساسي لها هو تقديم الإغاثة الإنسانية". وأضاف أن الاستثمار الذي يقومون به في البلدان الضعيفة هو الاستثمار الصحيح، فالمعدات والتدريب وتكاليف الصيانة ستكون غير مستدامة في كثير من البلدان".
ورغم عدم وجود "ما يمنع شخص طيب من القدوم مع كلب ومعول... فإن أسرة الفريق الاستشاري الدولي للبحث والإنقاذ تعمل على تصفية ['سياحة الكوارث']،" كما أفاد بيشوب.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.