يمرس : المخاطر التنموية لإختراق قانون الجامعات اليمنية!!!

جيش المدرسين ! مصرع مجندان للعدوان بتفجير عبوة ناسفة في ابين وجهة نظر فيما يخص موقع واعي وحجب صفحات الخصوم حضرموت بين تزوير الهوية وتعدد الولاءات استشهاد جندي من الحزام الأمني وإصابة آخر في تفجير إرهابي بالوضيع الانتقالي والالتحام بكفاءات وقدرات شعب الجنوب الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة" خبير في الطقس: موجة اشد برودة خلال الأسبوع القادم بعد صفعة المعادن النادرة.. ألمانيا تُعيد رسم سياستها التجارية مع الصين في بطولة الشركات.. فريق وزارة الشباب والرياضة يحسم لقب كرة الطاولة واحتدام المنافسات في ألعاب البولينج والبلياردو والبادل البرتغال تسقط أمام إيرلندا.. ورونالدو يُطرد الحسم يتأجل للإياب.. تعادل الامارات مع العراق اليوم الجمعة وغدا السبت مواجهتي نصف نهائي كأس العاصمة عدن بطاقة حيدان الذكية ضمن المخطط الصهيوني للقضاء على البشرية باللقاحات الدفاع والأركان العامة تنعيان اللواء الركن محمد عشيش مهام عاجلة أمام المجلس الانتقالي وسط تحديات اللحظة السياسية عدن تختنق بين غياب الدولة وتدفق المهاجرين.. والمواطن الجنوبي يدفع الثمن الجيش الأميركي يقدم خطة لترامب لضرب فنزويلا ويعلن عملية "الرمح الجنوبي" دول اسلامية زودت إسرائيل بالنفط خلال عدوانها على غزة أوروبا تتجه لاستخدام الأصول الروسية المجمدة لتمويل أوكرانيا حكام العرب وأقنعة السلطة الرئيس المشاط يعزي في وفاة اللواء محمد عشيش مي عز الدين تعلن عقد قرانها وتفاجئ جمهورها جمعيات المتقاعدين والمبعدين الجنوبيين تعود إلى الواجهة معلنة عن اعتصام في عدن الملحق الافريقي المؤهل لمونديال 2026: نيجيريا تتخطى الغابون بعد التمديد وتصعد للنهائي مبابي يقود فرنسا للتأهل لمونديال 2026 عقب تخطي اوكرانيا برباعية الرئيس عون رعى المؤتمر الوطني "نحو استراتيجية وطنية للرياضة في لبنان" الحديدة.. مليشيا الحوثي تقطع الكهرباء عن السكان وتطالبهم بدفع متأخرات 10 أعوام مصادر: العليمي يوجه الشؤون القانونية باعتماد قرارات أصدرها الزُبيدي هالاند يقود النرويج لاكتساح إستونيا ويقربها من التأهل لمونديال 2026 قراءة تحليلية لنص "فشل ولكن ليس للابد" ل"أحمد سيف حاشد" الرياض.. توقيع مذكرة تفاهم لتعزيز الطاقة في اليمن بقدرة 300 ميجاوات بدعم سعودي عدن.. البنك المركزي يغلق منشأة صرافة صنعاء.. البنك المركزي يوجه المؤسسات المالية بشأن بطائق الهوية جوم الإرهاب في زمن البث المباشر أغلبها استقرت بمأرب.. الهجرة الدولية تسجل نزوح 90 أسرة يمنية خلال الأسبوع الماضي وزير الصناعية يؤكد على أهمية تمكين المرأة اقتصاديا وتوسيع مشاركتها في القطاعات التجارية غموض يلف حادثة انتحار مرافِق المخلافي داخل سجنه في تعز تدشين حملة رش لمكافحة الآفات الزراعية لمحصول القطن في الدريهمي "إيني" تحصل على حق استغلال خليج السويس ودلتا النيل حتى 2040 القصبي.. بين «حلم الحياة» و«طال عمره» 40 عاما على خشبة المسرح وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على 5 محافظات ومرتفعات 4 محافظات أخرى حضرموت.. مسلحو الهضبة يهاجمون قوات النخبة والمنطقة الثانية تصدر بيان جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

المخاطر التنموية لإختراق قانون الجامعات اليمنية!!!

عبد الملك الضرعي نشر في نشوان نيوز يوم 08 - 01 - 2012

يشكل قانون الجامعات اليمنية المرجعية الرئيسية لتسييرأعمال الجامعات ، ولكن من المؤسف أن غالبية مواد القانون على الرغم من أهميتها للنهوض بالتعليم العالي في اليمن يتم تجاوزها تنفيذاً لرغبات بعض مراكز النفوذ السياسية والأمنية والإجتماعية ،

ولذلك عواقبه الخطيرةعلى مستقبل التعليم والتنمية في اليمن ، ولإيضاح ذلك يمكن الإشارة بإيجاز إلى بعض مواد القانون المخترقة:
مادة(46)يجري الإعلان عن وظائف أعضاء هيئة التدريس الشاغرة مرة واحدة فقط في العام في المواعيد التي يحددها مجلس الجامعة بناءً على عرض نائب رئيس الجامعة للشؤون الأكاديمية، ويحظر مطلقاً التعيين خارج إطار الإعلان وخارج نطاق المفاضلة.
مادة(48)يجري مجلس القسم المختص المفاضلة بين المتقدمين لشغل وظيفة أستاذ مساعد المعلن عنها في ضوء الضوابط التالية:
أ- التخصص الدقيق للمتقدم وعلاقته بالتخصص المعلن عنه.
ب- الرسائل والأبحاث العلمية التي أنجزها.
ج- تقديرات الشهادات العلمية التي يحملها على أن لا يقل تقديره في الشهادة الجامعية الأولى عن التقدير المطلوب للتعيين في وظيفة معيد.
د- الخبرة العلمية في مجال التدريس والبحث.
ه- المقابلة الشخصية التي يجريها القسم للمتقدمين لكشف جانب المقدرة على الأداء.
و- اللغات الأجنبية التي يجيدها المتقدم.
مادة(49)مع مراعاة أحكام المواد (44، 45، 47) من هذه اللائحة يقوم مجلس القسم المختص عند النظر في تعيين المرشح لوظيفة عضو هيئة التدريس بما يلي:
1. التأكد من معادلة الشهادة التي يحملها المرشح من غير الجامعات اليمنية لدى لجنة المعادلات بالوزارة.
2. تشكيل لجنة لفحص الرسالة والأبحاث العلمية التي أنجزها وتقديم تقرير مفصل بذلك إلى المجلس.
3. تشكيل لجنة استماع لمعرفة مدى صلاحيته للتدريس وتقديم تقرير بذلك إلى المجلس.
مادة(50) توزيع نقاط المفاضلة للتعيين في وظيفة الأستاذ المساعد على النحو التالي)فحص رسالتي الماجستير والدكتوراه(60نقطة)والتقدير التراكمي لمواد تخصص البكالوريوس(20نقطة)،والأداء في محاضرة(20نقطة)،يفوز بالوظيفة المعلن عنها من يجمع أكبر عدد من النقاط لا يقل عددها عن (75) نقطة كحد أدنى وإلا أعيد الإعلان عن الوظيفة...الخ.
مادة(71)مع مراعاة الشروط الأخرى الواردة في القانون وهذه اللائحة والأنظمة الصادرة بمقتضاهما يشترط في المرشح للتعين في :
1- وظيفة المعيد:
أ‌. أن يكون حاصلاً على تقدير جيد جداً على الأقل في التقدير العام وأن لا يكون قد رسب في أي مادة من مواد الشهادة الجامعية الأولى...الخ.
ب‌. أن لا يتجاوز عمره ثلاثون عاماً عند التقدم لشغل الوظيفة وفقاً للإعلان.
2- وظيفة المدرس:
أ- أن يكون حاصلاً على درجة الماجستير أو ما يعادلها بما يؤهله للقيد للحصول على درجة الدكتوراه شريطة أن لا يكون قد حصل عليها من خلال التعليم بالمراسلة أو التعليم عن بُعد أو ما يعرف بالانتساب الموجه أو عبر الإنترنت.
ب- أن لا يكون قد تجاوز عمره أربعة وثلاثون عاماً عند التقديم لشغل الوظيفة وفقاً للإعلان.
مادة(72)يجري مجلس القسم المختص بعد الإعلان عن وظائف أعضاء هيئة التدريس المساعدون الشاغرة المفاضلة بين المتقدمين لشغلها في ضوء المعايير التالية:
1. تفضيل الأعلى في التقدير العام للشهادة الجامعية الأولى وشهادة الماجستير. وعند التساوي يُفضّل الأصغر سناً ثم من يتقن لغة أجنبية.
2. المقابلة الشخصية للمتقدمين لكشف جانب المقدرة على الأداء أمام لجنة يشكلها مجلس القسم المختص.
مادة(73) توزيع نقاط المفاضلة لتعيين المعيد على النحو التالي(التقدير التراكمي لسنوات الدراسة (40) نقطة،التقدير التراكمي لمواد التخصص في البكالوريوس (20) نقطة(وتوزع باقي النقاط على المقابلة الشخصية والأداء المهني،والقدرات اللغوية ومهارات الحاسوب وغيرذلك)،ويفوز بالوظيفة المعلن عنها من يجمع أكبر عدد من النقاط لا يقل عددها عن (70) نقطة كحد أدنى وإلا أعيد الإعلان عن الوظيفة...الخ.
مادة(74)- توزع نقاط المفاضلة لتعيين المدرس على النحو التالي(تقدير لجنة فحص رسالة الماجستير أو معدل النجاح أو هما معاً (25) نقطة،التقدير التراكمي لسنوات الدراسة في البكالوريوس(15) نقطة،التقدير التراكمي لمواد التخصص في البكالوريوس(20) نقطة(وتوزع باقي النقاط على المقابلة الشخصية والأداء المهني والقدرات اللغوية ومهارات الحاسوب وغيرذلك)،ويفوز بالوظيفة المعلن عنها من يجمع أكبر عدد من النقاط لا يقل عددها عن (75) نقطة كحد أدنى وإلا أعيد الإعلان عن الوظيفة ...الخ.
مادة(42)أ. يكون لكل قسم رئيس يصدر بتعيينه قرار من رئيس الجامعة بناءً على ترشيح عميد الكلية لأقدم ثلاثة أساتذة في القسم.
ب. يشترط في المرشح للتعيين في وظيفة رئيس القسم أن يكون حاصلاً على درجة الدكتوراه أو ما يعادلها من الشهادات الطبية التخصصية العليا المعترف بها ودرجة أستاذ وخبرة في العمل الأكاديمي والإداري مدة لا تقل عن عشر سنوات فإذا خلا القسم من الأساتذة رأس القسم أحد الأساتذة المشاركين فإذا خلا القسم منهم رأسه أقدم الأساتذة المساعدين بنفس الشروط السابقة.
ج. تحدد مدة التعيين في وظيفة رئيس القسم بسنتين قابلة للتجديد لمرة واحدة فقط.
د. رئيس القسم هو المسئول عن تنفيذ السياسة العامة للقسم وإدارة شؤونه العلمية والإدارية والمالية.
أخيراً يمكن القول أن تحقيق الأهداف التنموية من التعليم العالي لن تتم إلاّبتنفيذ القانون ، وذلك للمبررات التالية:
1- أن الإعلان ولمرة واحدة في العام وفي وقت مبكر، يساعد كل من يحمل مؤهلات تناسب الدرجات الأكاديمية على مستوى الجمهورية على معرفة إحتياجات الجامعات ومدى تطابقها مع تخصصه ، ثم أن الوقت المبكرسوف يتيح للكليات إجراء المفاضلة بشكل طبيعي مع إعطاء فرصة في حال كانت هناك تظلمات ، أما ما يحدث الآن فإن غالبية التعيينات تتم بدون إعلان ، وفي حال إنزال إعلان نادراً يتم بصورة مفاجأة نهاية السنة المالية حتى لاتتحاح فرصة لإجراء المفاضلة ، بل أن ذلك التأخير يعطي مبرر لتجاوزات قانونية وتلاعب بلاحساب بحجة عدم ضياع الدرجات المالية.
2-إن كل المواد التي سبق الإشارة والمتعلقة بحظرالتعيين خارج نطاق الإعلان والمفاضلة أصبح من النادر العودة إليها ، بل وصل الأمر حد تعيين مئات الأكاديميين بكشوفات جماعية ،حتى أن تلك العشوائية أظهرت بعض من أعتمدت لهم درجات أكاديمية معيين في جامعات أوجهات أخرى ،وبعد معرفة ذلك أبلغ المنتظرين للتعيين منذ سنوات بإحضار تنازل من هؤلاء الأشخاص ليعينوا بدلاً عنهم ، وبذلك تبدأ رحلة البحث عن تنازل غالباً تنتهي بمساومات وابتزاز غيرمشروع ، وإذا لم تكن قادراً على إحضار تنازل أو الضغط بأدواتك الإجتماعية حرمت من الدرجة ، كل ذلك يؤدي إلى أهدار جزء هام من القوة البشرية الوطنية المؤهلة للنهوض بالتعليم العالي!!!
3- من التجاوزات العجيبة على الرغم من أهمية وشروط وظيفة رئيس القسم العلمي ، إلاَّ تلك الشروط تكاد تختفي من غالبية الأقسام ، حيث يتم تعيين رؤساء أقسام بعضهم لم يمرعام على تعيينه ، على الرغم من وجود عشرات الأساتذة الكبار في تلك الأقسام ومعينين منذ عقود ، بل من المؤسف أن يمتد ذلك التجاوز إلى غالبية عمداء الكليات ونوابهم ، بل وحتى رؤساء الجامعات ونوابهم!!!
إن المواد القانونية التي تم الإشارة إليها تم إختصار بعض تفاصيلها ، ولمن أراد مراجعتها بنصها الكامل الرجوع إلى القانون ، ولكننا نقول بصورة إجمالية أن تجاوزات قانون الجامعات اليمنية سيكون لها عواقب شديدة الخطورة على مستقبل التعليم والتنمية في اليمن ، لأن مايقرب من (1500) أكاديمي من المعينين في الثلاثة أعوام الأخيرة خارج الأطر القانونية سيصبحوا العمود الفقري للعملية الأكاديمية خلال النصف الأول من القرن الواحد والعشرين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.