استمع مجلس النواب في جلسته المنعقدة اليوم برئاسة رئيس المجلس الأخ يحيى علي الراعي، إلى مشروع مقترح خطة عمل اللجان الدائمة في المجلس، المقدم من عضو المجلس مرتضى عبد الكريم جدبان. وبهذا الشأن، أقر المجلس إحالة مشروع المقترح مع مقترح عضو المجلس الدكتور أحمد نصار إلى اللجنة الدستورية، لدراستهما بحضور عضو المجلس عبد الله حسين خيرات وتقديم نتائج ذلك إلى مجلس النواب. كما استمع مجلس النواب إلى توصيات لجنة الإعلام والثقافة والسياحة في إطار تقريرها التكميلي بشأن المحافظة على المدن التاريخية، وأقر توجيه الحكومة بعدد من التوصيات بهذا الشأن وذلك بعد التزام الجانب الحكومي بتنفيذ التوصيات وهي كما يلي: 1- توفير التمويل المناسب لإنجاز مشاريع استكمال مخطط الحفاظ على مدينة صنعاء القديمة بهدف الحصول على وثيقة فنية قانونية ملزمة لجميع الشركاء المحليين والدوليين، مع إنشاء سجل وطني للمدن والمعالم والمناطق التاريخية اليمنية وإعداد قاعدة بيانات الكترونية لمدينة صنعاء تكون متوفرة لدى الهيئة ودراسة معالجة التشوهات وتحسين الواجهات لمسار نموذجي كمشروع رائد في عملية الحفاظ على المدن التاريخية بموجب نتائج قاعدة البيانات. 2- إعداد خطة إعلامية للتوعية بأهمية المدينة وسبل الحفاظ عليها. 3- إعداد خطة مرورية لمدينة صنعاء القديمة والحد من دخول السيارات والشاحنات إلى شوارع المدينة من خلال تفعيل عمل الشرطة السياحية وشرطة المرور في مداخل المدينة على فترتين مناوبة على مدار 24ساعة وتفعيل العمل بالخطة المرورية للسير في صنعاء القديمة، مع وضع المعالجات اللازمة والمقترحات بشأن توفير مواقف السير ومنع دخول المواد المخالفة، حسب رؤية منظمة اليونسكو والمنظمات الدولية التي تم الاتفاق عليها سابقاً وبموجب التجربة الناجحة بداية الألفية الثالثة. وتتضمن الخطة المرورية لمدينة صنعاء القديمة، الشروع في إجراءات تعزيز الأمن داخل المدينة التاريخية من خلال استحداث أقسام شرطة في مربعات مدينة صنعاء القديمة التي لا يتواجد بها أقسام شرطة وذلك في مدة تنفيذية مزمنة لا تتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ رفع المجلس توصيته إلى الحكومة. 4- إعداد قائمة بأبرز 10 مخالفات والشروع في استكمال الإجراءات القانونية لضبط وإزالة تلك المخالفات والقيام بترميم وإنقاذ المباني التاريخية، خاصة بمدينة صنعاء على وجه السرعة ذات القيمة المعمارية العالية حفاظا عليها من التدخلات العشوائية من قبل الملاك والحفاظ على طابعها ونمطها المعماري التقليدي، وخاصة التركيز على المخالفات التي أشارت إليها منظمة اليونسكو سابقا وذلك في مدة تنفيذية مزمنة لا تتجاوز شهرين من تاريخ رفع المجلس توصيته إلى الحكومة. وكذا إعداد قائمة بأبرز خمسة مبان ومعالم تاريخية داخل مدينة صنعاء القديمة لعمل الصيانة والترميم اللازم لها، لتكون النواة الأولى لترميم بقية المباني التاريخية في المدينة وذلك في مدة تنفيذية مزمنة لا تتجاوز شهرين من تاريخ رفع المجلس توصيته إلى الحكومة. 5- الشروع في استحداث خمس لمسات جمالية للمدينة وفقا لرؤية فنية تراثية. 6- وضع المعالجات اللازمة لحل إشكالية الأوقاف وتوسع الأسواق التجارية داخل المدينة، ووضع المعالجات لحل إشكالية نقل الملكيات والبيع والشراء المخالف للقانون بالمدينة، مع إيقاف كافة تراخيص البناء والإستحداثات غير القانونية في فترة مزمنة ومن بداية تاريخ رفع توصية المجلس للحكومة. 7- إعادة تشكيل اللجنة التنفيذية للحفاظ على مدينة صنعاء التاريخية لتتولى متابعة تنفيذ المخرجات المتفق عليها ووضع الآليات المناسبة لمتابعة الوضع بشكل عام بصنعاء القديمة في خلال فترة زمنية من تاريخ رفع المجلس توصياته للحكومة. 8- توفير التمويل الكافي لعقد دورات تأهيلية وتدريبية متنوعة محلياً ودولياَ لموظفي الهيئة وكوادرها العاملين في الموروث الثقافي من "الهيئة، والمديرية" والجهات المعنية بهدف رفع كفاءاتهم ومواكبة التطورات العلمية لحماية وحفظ التراث المعماري والثقافي للمدن التاريخية. 9- إلزام الصناديق المختلفة بتنفيذ قانون الحفاظ على المدن والمعالم التاريخية رقم (16) لسنة 2013م وصرف النسب المحددة شهريا بصفة مستمرة ودائمة، وتوريد النسب إلى حساب الهيئة التي ستقوم بصرفها نفقات تشغيلية لفروعها والديوان العام، وتنفيذ أعمال مشاريع ترميم وإنقاذ المدن التاريخية، وبالأخص مدينتي صنعاء وزبيد والفروع الفاعلة " صعدة، كوكبان المحويت، جبلة، محافظة صنعاء, عمران، حجة، ذمار، الجوف وشبوة". 10- تخصيص مبالغ كاعتماد شهري لأعمال الإنقاذ الطارئة للمنازل والمعالم التاريخية المتضررة في المدن التاريخية ومنها صنعاء وزبيد بسبب الأمطار والكوارث وغيرها، والتي تحتاج إلى تدخل عاجل للحماية والحد من توسع الأضرار وتوقيفها مع توفير إعتمادات مالية لأعمال الترميم والصيانة كمساعدات لأصحاب المنازل من ذوي الدخل المحدود وأعمال إنقاذية لصيانة وتدعيم وتأمين المباني المتأثرة في خطوة أولى لكي لا تتفاقم الأضرار. 11- تقييم الوضع الإداري والفني والمالي والقانوني للهيئة العامة للمحافظة على المدن والمعالم التاريخية خلال فترة زمنية لا تزيد عن عشرة أيام ومعاقبة واستبدال المقصرين والمتلاعبين. 12- تقوم الهيئة بالتنسيق مع وزارة المالية، وأمانة العاصمة، ووزارة الداخلية، بالعمل على توفير وحدات إزالة متكاملة مناسبة لأزقة وحواري وشوارع صنعاء القديمة، تتولى إزالة المخالفات والبناء العشوائي المخالف للبناء التقليدي والطراز المعماري بمدينة صنعاء القديمة ، مع تخصيص مبالغ مالية كافية لأعمال الإزالة تكون معتمدة شهريا والأجور لإزالة الحالات المخالفة بمدينة صنعاء القديمة، بالتنسيق مع الصندوق الاجتماعي للتنمية ومنظمات المجتمع المدني والمنظمات الدولية وذلك فيما يتعلق بسرعة إيجاد تمويل لإعادة ما تم إزالته أو هدمه من مخالفات في مدة مزمنة لا تتجاوز ستة أشهر من تاريخ رفع توصية المجلس للحكومة. 13- تحفيز الغرفة التجارية ورجال الأعمال في المدن التاريخية ومنها صنعاء وزبيد على تبني ترميم المعالم والمباني التاريخية. 14- تخصيص يوم وطني للحفاظ على مدينة صنعاء القديمة تشارك فيه الجهات الرسمية والمجتمعية والقطاع الخاص. 15- معالجة الحفريات العشوائية ومنع أي حفريات جديدة بمدينة صنعاء القديمة وحماها بالتنسيق بين الهيئة العامة للآثار وهيئة المدن، ووضع معالجات وضوابط لمنع انتشارٍ المخلفات وإيجاد آلية مستدامة للنظافة في مدينة صنعاء التاريخية وخصوصاً المداخل الرئيسة والساحات العامة. 16- استيعاب الشباب من أبناء المدينة التاريخية وتأهيلهم في تنفيذ المشاريع وإيجاد فرص عمل يتبناها الصندوق في مجال النظافة أو الترميم أو الصيانة للمساهمة في تحسين الوضع المعيشي للسكان في المدن التاريخية ومنها صنعاء وزبيد. 17- دعم نيابة المدن والآثار بمدينة صنعاء القديمة بالكادر الوظيفي والإداري المؤهل وكذا توفير الميزانية التشغيلية بما يمكنهما من القيام بمهامهما بفاعلية أكبر، بحيث تقوم النيابة العامة بحصر وتوثيق وتصنيف وتقديم ملفات متكاملة للقضايا السابقة المنظورة لديها، ورفعها إلى اللجنة العليا، والنائب العام لاتخاذ الإجراءات المناسبة حيالها في فترة زمنية لا تتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ رفع المجلس توصيته إلى الحكومة. 18- إجراء التحقيقات الصحفية والإذاعية والتلفزيونية المستمرة عن المدن اليمنية التاريخية ومنها صنعاء وزبيد، والتأكيد على أصالتهما وضرورة الحفاظ عليهما. 19- تطبيق منهجية المشروع الإسترشادي "بايلوتروجيكت "باختيار مسار أو حي سكني واحد فقط في صنعاء القديمة وإزالة التشوهات بطريقة فنية محترفة بالتنسيق مع الهيئة العامة للمحافظة على المدن التاريخية. 20- التواصل والتنسيق مع منظمة الأممالمتحدة للتربية والعلم والثقافة "اليونسكو" والمنظمة الإسلامية للتربية والعلوم والثقافة "الأيسيسكو " والمركز العالمي لحماية التراث "الأيكروم" التي تتعامل مع منظمات المجتمع المدني بهدف تبني أنشطة تراثية واجتماعية وتوعوية واقتصادية للمدن اليمنية التاريخية ومنها صنعاء وزبيد، والعمل على تحفيز المنظمات الدولية لتحمل مسؤولياتها في حماية مواقع التراث العالمي بموجب الاتفاقية العالمية لحماية مواقع التراث العالمي والثقافية الطبيعي لعام 1972م والاتفاقيات الأخرى المصادق عليها من الجمهورية اليمنية والتي تعتبر المدن التاريخية اليمنية أحد أهم مواقع التراث العالمي الإنساني. 21- إعادة تنفيذ مهرجان صيف صنعاء السنوي السياحي. وكان المجلس قد استهل جلسته بإستعراض محضره السابق وأقره وسيواصل عقد جلسات أعماله يوم غد الثلاثاء بمشيئة الله تعالى. حضر الجلسة وزير الثقافة عبد الله الكبسي ورئيس الهيئة العامة للمحافظة على المدن التاريخية خالد حسين الإبراهيمي.
