هزتان ارضيتان تضربان محافظة ذمار    تراجع في كميات الهطول المطري والارصاد يحذر من الصواعق الرعدية وتدني الرؤية الافقية    باحث يمني يحصل على برأه اختراع في الهند    الكوليرا تدق ناقوس الخطر في عدن ومحافظات مجاورة    "الأول من مايو" العيد المأساة..!    غزوة القردعي ل شبوة لأطماع توسعية    الجنوب هو الخاسر منذ تشكيل مجلس القيادة الرئاسي    وقفات احتجاجية في مارب وتعز وحضرموت تندد باستمرار العدوان الصهيوني على غزة    احتراق باص نقل جماعي بين حضرموت ومارب    حكومة تتسول الديزل... والبلد حبلى بالثروات!    البيع الآجل في بقالات عدن بالريال السعودي    مدرسة بن سميط بشبام تستقبل دفعات 84 و85 لثانوية سيئون (صور)    عنجهية العليمي آن لها ان توقف    الإصلاحيين أستغلوه: بائع الأسكريم آذى سكان قرية اللصب وتم منعه ولم يمتثل (خريطة)    من يصلح فساد الملح!    إقالة رشاد العليمي وبن مبارك مطلب شعبي جنوبي    تربوي: بعد ثلاثة عقود من العمل أبلغوني بتصفير راتبي ان لم استكمل النقص في ملفي الوظيفي    البرلماني بشر: تسييس التعليم سبب في تدني مستواه والوزارة لا تملك الحق في وقف تعليم الانجليزية    السامعي يهني عمال اليمن بعيدهم السنوي ويشيد بثابتهم وتقديمهم نموذج فريد في التحدي    السياغي: ابني معتقل في قسم شرطة مذبح منذ 10 أيام بدون مسوغ قانوني    شركة النفط بصنعاء توضح بشأن نفاذ مخزون الوقود    نجاة قيادي في المقاومة الوطنية من محاولة اغتيال بتعز    التكتل الوطني يدعو المجتمع الدولي إلى موقف أكثر حزماً تجاه أعمال الإرهاب والقرصنة الحوثية    مليشيا الحوثي الإرهابية تمنع سفن وقود مرخصة من مغادرة ميناء رأس عيسى بالحديدة    "الحوثي يغتال الطفولة"..حملة الكترونية تفضح مراكز الموت وتدعو الآباء للحفاظ على أبنائهم    شاهد.. ردة فعل كريستيانو رونالدو عقب فشل النصر في التأهل لنهائي دوري أبطال آسيا    نتائج المقاتلين العرب في بطولة "ون" في شهر نيسان/أبريل    النصر يودع آسيا عبر بوابة كاواساكي الياباني    اختتام البطولة النسائية المفتوحة للآيكيدو بالسعودية    وفاة امرأة وجنينها بسبب انقطاع الكهرباء في عدن    هزة ارضية تضرب ريمة واخرى في خليج عدن    هل سيقدم ابناء تهامة كباش فداء..؟    سوريا ترد على ثمانية مطالب أميركية في رسالة أبريل    صدور ثلاثة كتب جديدة للكاتب اليمني حميد عقبي عن دار دان للنشر والتوزيع بالقاهرة    مباحثات سعودية روسية بشان اليمن والسفارة تعلن اصابة بحارة روس بغارة امريكية وتكشف وضعهم الصحي    فاضل وراجح يناقشان فعاليات أسبوع المرور العربي 2025    انخفاض أسعار الذهب إلى 3315.84 دولار للأوقية    عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل    جازم العريقي .. قدوة ومثال    غريم الشعب اليمني    العقيق اليماني ارث ثقافي يتحدى الزمن    إب.. مليشيا الحوثي تتلاعب بمخصصات مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي    مليشيا الحوثي تواصل احتجاز سفن وبحارة في ميناء رأس عيسى والحكومة تدين    نهاية حقبته مع الريال.. تقارير تكشف عن اتفاق بين أنشيلوتي والاتحاد البرازيلي    الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي    اتحاد كرة القدم يعين النفيعي مدربا لمنتخب الشباب والسنيني للأولمبي    صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني    صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني    النقابة تدين مقتل المخرج مصعب الحطامي وتجدد مطالبتها بالتحقيق في جرائم قتل الصحفيين    برشلونة يتوج بكأس ملك إسبانيا بعد فوز ماراثوني على ريال مدريد    أطباء بلا حدود تعلق خدماتها في مستشفى بعمران بعد تعرض طاقمها لتهديدات حوثية    غضب عارم بعد خروج الأهلي المصري من بطولة أفريقيا    القلة الصامدة و الكثرة الغثاء !    عصابات حوثية تمتهن المتاجرة بالآثار تعتدي على موقع أثري في إب    الأوقاف تحذر المنشآت المعتمدة في اليمن من عمليات التفويج غير المرخصة    ازدحام خانق في منفذ الوديعة وتعطيل السفر يومي 20 و21 أبريل    يا أئمة المساجد.. لا تبيعوا منابركم!    دور الشباب في صناعة التغيير وبناء المجتمعات    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التعيينات في اليمن كغنيمة: الأولوية لأقارب مسؤولي الشرعية ورجالات صالح

هناك أحاديث في اليمن بأن الرئيس عبد ربه منصور هادي لا يقدر على العيش في بيئة خالية من الأزمات. بعضها يُفرض عليه بفعل تطورات سياسية أو ميدانية أو حتى اقتصادية، ويختلف تعاطيه معها بين محاولة ضبطها أو تجاهلها، أما بعضها الآخر فيصنعه بنفسه.
قرارات التعيين التي يُصدرها الرئيس اليمني تباعاً وتعمل على مضاعفة حالة الاحتقان في الشارع، تُعد المثال الأبرز على ذلك. على الرغم من حالة الحرب التي تعيشها البلاد منذ أكثر من ثلاث سنوات، ووجود الجزء الأكبر من المسؤولين خارج البلاد، وكارثة انهيار العملة المحلية إذ وصلت قيمة الدولار الواحد إلى نحو 560 ريالاً، مع ما يتطلبه هذا الأمر من ترشيد في الإنفاق، لا يتوقف هادي عن إصدار تعيينات جديدة، تارةً لوكلاء وزارات، وتارة أخرى لوكلاء المحافظين، فضلاً عن قائمة لا تنتهي من المستشارين، حتى أن بعض اليمنيين باتوا يطلقون بسخرية لقب "جمهورية الوكلاء والمستشارين" على بلادهم.
وإذا كان جزء من هذه التعيينات يدخل في خانة المحاباة لكبار المسؤولين في الشرعية عبر تعيين أبنائهم وزوجاتهم وحتى أقاربهم من الدرجة الثانية والثالثة، ما أدى إلى إرساء نظام التوريث العائلي في بنية النظام الوظيفي اليمني، فإن بعضها لا يخلو من اعتبارات سياسية.
إعادة رجالات صالح
يوم الأربعاء الماضي (8 أغسطس/آب الحالي)، أصدر هادي قرارين، قضى الأول بتعيين حافظ معياد مستشاراً لرئيس الجمهورية ورئيساً للجنة الاقتصادية، والثاني عيّن بموجبه نبيل حسن الفقيه وزيراً للخدمة المدنية والتأمينات، متسبباً في موجة انتقادات جديدة له تحديداً من قِبل الذين رأوا أن القرارين يُعيدان على نحو واضح تدوير رجالات الرئيس الراحل علي عبدالله صالح.
معياد كان واحداً من الذين شاركوا في محاولة قمع المعتصمين في ساحة التغيير التي تركّزت فيها شعلة ربيع الشباب اليمني. وتم إحراق سيارته الشخصية أمام مدخل الساحة، حيث كان يقوم عبرها بتوزيع مخصصات "البلطجية" الذين استعان بهم نظام صالح لقمع الاحتجاجات وإقفال تلك الساحة. ومعياد في الأساس كان واحداً من أذرع صالح المالية من خلال إدارته بنك التسليف الزراعي وتحويله إلى ما يشبه إقطاعية يتم عبرها صرف مرتبات موظفي الدولة، في معارضة صريحة لمهمة البنك الأساسية.
بعد ذلك ترأس معياد المؤسسة الاقتصادية اليمنية (تابعة للجيش) وهي أيضاً إمبراطورية مالية كانت في يد صالح وتعمل لمصلحته. لكن بعد تولي منصبه رئيساً للبلاد، أقال هادي في أواخر مارس/آذار 2012، معياد من منصبه، قبل أن يعيد تعيينه أخيراً مستشاراً له ورئيساً للجنة الاقتصادية.
وبحسب وكالة الأنباء اليمنية التي تديرها الشرعية، فإن اللجنة الاقتصادية التي بات معياد يترأسها، تضم في عضويتها كلاً من نائب رئيس مجلس الوزراء، وزير الخدمة المدنية والتأمينات، ووزراء المالية، والتخطيط والتعاون الدولي، والنقل والنفط والمعادن، والثروة السمكية، والمغتربين، والاتصالات، والسياحة، وممثلاً عن مكتب رئاسة الجمهورية وأمين عام مجلس الوزراء، ما يعني أن هادي قرر منحه دوراً رئيسياً في رسم السياسات الاقتصادية للبلاد خلال المرحلة المقبلة.
أما نبيل الفقيه فعيّنه هادي وزيراً للخدمة المدنية، وهو المنصب الوزاري الذي بقي شاغراً بعد استقالة نائب رئيس الوزراء وزير الخدمة عبد العزيز جباري، الذي أعلن في مارس/آذار الماضي احتجاجه على سياسة التحالف في اليمن. الفقيه واحد من الأذرع الخفية لنجل شقيق الرئيس الراحل، يحيى محمد عبدالله صالح، المقيم في بيروت. كان رئيساً للقطاع المالي في شركة الخطوط الجوية اليمنية ومن بعدها تدرّج ليكون وزيراً للسياحة، قبل أن يتجه لرئاسة أهم شركة يمنية للتبغ والكبريت. هذه المعطيات تُظهر أن هذين القرارين قد أتيا باثنين من رجالات علي عبدالله صالح الاقتصاديين، وقاما بإعادة تدويرهما ليظهرا اليوم على صورة مسؤولين في الشرعية.

هكذا تبدو إعادة تدوير نظام صالح قائمة، خصوصاً إذا ما تم ربطها بالتطورات التي تعيد نظام صالح العائلي إلى قلب الحكم. حتى أن هناك من يقول إن إعادة ترتيب البيت السياسي اليمني وإرجاع رجالات صالح إلى الضوء، إنما أتت عبر توجيهات من القيادة الإماراتية، التي تضع ثقلها الكبير حالياً عبر طارق صالح نجل شقيق الرئيس الراحل، وهو من يقوم هذه الأيام بقيادة المعارك على الساحل الغربي اليمني في الحديدة. ولا يمكن إغفال العلاقة التي تربط وزير الخدمة المدنية الجديد بيحيى صالح، شقيق طارق.
يقول أستاذ علم الاجتماع السياسي في جامعة صنعاء، عادل الشرجبي، في حديث ل"العربي الجديد"، إن التعيينات التي تجرى في اليمن تقوم على فكرة الغنيمة والتعامل مع الدولة كنقطة استفادة يجب نهبها إلى أقصى حد. ويوضح الشرجبي أن صالح قام برسم خريطة قوة بناءً على دراسات واسعة للخريطة القبلية والمناطقية والمذهبية، ومدى تأثير المشايخ والنخب التجارية والثقافية، وصنع نخباً بديلة لمن لا يقبل بمبدأ العبودية الطوعية، واعتماداً على مؤشرات هذه الخريطة كان يقوم بتعيين المسؤولين، مضيفاً أن هادي "يقوم حالياً بالاستفادة منها على نطاق واسع، ويسير على خطى صالح، وهو الأمر الذي يعني أن نظام الرئيس الراحل لا يزال قائماً".
النظام العائلي مجدداً
على الرغم من أن ثورة الشباب اليمني السلمية قد اندلعت لمواجهة نظام التوريث العائلي الذي كان قائماً في عهد صالح، وهي الثورة نفسها التي أتت بهادي رئيساً، لكن يبدو اليوم أن الأخير نسي هذا الأمر وهو يسعى منذ وصوله إلى كرسي الحكم لإعادة النظام العائلي، وإن ظهر أكثر اتساعاً من نظام القبيلة الواحدة التي كانت تتبع صالح.
التوقف عند عيّنة صغيرة من التعيينات كافٍ لفهم حجم التوريث العائلي الذي صار متغلغلاً في بنية النظام الوظيفي اليمني، من تعيين رئيس الحكومة أحمد عبيد بن دغر ابنه حسين وكيلاً لوزارة الشؤون القانونية، في حين قام بتعيين ابنه الثاني عبدالله سكرتيراً شخصياً بدرجة مدير عام، إلى تعيين سحر غانم، زوجة سكرتير الرئيس مبارك البحار، سفيرة لليمن في هولندا وسفيرة غير مقيمة لليمن في السويد. إضافة إلى تعيين بلال الأكوع، نجل وزير الكهرباء عبدالله الأكوع، مستشاراً دبلوماسياً في سفارة اليمن في ماليزيا، وتعيين إبراهيم العتواني، نجل مستشار الرئيس والقيادي الناصري سلطان العتواني، ملحقاً طبياً في سفارة اليمن في ماليزيا. كذلك تعيين زوجة وزير السياحة عبد المجيد القباطي مستشارة لرئيس الوزراء بدرجة وكيل وزارة.
أما وزير الخارجية السابق عبدالملك المخلافي فقام بتعيين نجله هشام المخلافي وكيلاً لوزارة التخطيط، وابنه الثاني أسامة سكرتيراً بدرجة مدير عام في وزارة الخارجية. في حين عُيّن محمد طه مصطفى، شقيق الرجل القريب من هادي، نصر طه مصطفى، سفيراً لليمن في بلجيكا والاتحاد الأوروبي، فضلاً عن قائمة لا تنتهي من المسؤولين الذين استغلوا مناصبهم لاستصدار قرارات توظيف لأقاربهم داخل مؤسسات الدولة.
وقبل كل هؤلاء، ينبغي المرور على شخصية جلال عبد ربه منصور هادي، الذي يؤدي اليوم الدور نفسه الذي كان يقوم به أحمد علي نجل صالح. ويبدو جلال ممسكاً بأغلب قرارات التعيين الخاصة بأركان السفارات اليمنية في الخارج، إضافة لأركان الوزارات التي يقيم أغلب نوابها ووكلاؤها خارج اليمن ويتقاضون رواتب بالعملة الصعبة في سابقة تحدث لأول مرة في تاريخ الحياة السياسية اليمنية، في حين يرفض أغلبهم العودة إلى اليمن بحجة عدم توافر الأمان وأن حياتهم ستكون معرضة للخطر في مدينة عدن، حيث تتفاقم عمليات الاغتيال السياسي.
مواجهة فساد التعيينات
وفي مواجهة الفساد في تلك التعيينات، قام عدد من الصحافيين والحقوقيين أخيراً بالإعلان عن مبادرة "من أجل تحالف قانوني وإعلامي لمكافحة فساد التعيينات الحكومية". وهي حركة أطلقها الناشط اليمني، الموظف السابق في السفارة اليمنية في باريس، مصطفى الجبزي لمكافحة فساد تعيينات الوظيفة العام. وفي البيان الذي أعلنه الجبزي واشترك في توقيعه عشرات الصحافيين والحقوقيين، حددت المبادرة أهدافها بإيقاف العبث بالوظيفة العامة وتقاسم الوظائف والمناصب وهتك تقاليد إدارة الدولة. يضاف إلى ذلك الحفاظ على الدولة ككيان جامع لليمنيين من العبث والتقاسم والمحاصصة، وكبح الترهل والتوريث في مؤسسات الدولة.
المبادرة بدت واضحة لجهة تحركاتها المقبلة، بما في ذلك التوجّه لرفع قضايا أمام المحكمة الإدارية في العاصمة المؤقتة عدن بخصوص فساد التعيينات في الوظيفة العامة والمخالفة للقوانين واللوائح، وإعادة الاعتبار لمفهوم الوظيفة العامة اجتماعياً وقانونياً، فضلاً عن تشكيل ضغط إعلامي لمتابعة القضايا المرفوعة أمام المحكمة، واطلاع الرأي العام بمستجداتها، وتشكيل قناة مجتمعية بين الصحافيين والمواطنين لمكافحة فساد الوظيفة العامة يتيح جمع المعلومات وإيصالها وتحويلها إلى مسار التقاضي القانوني.
ويقول الصحافي اليمني المقيم في سويسرا، صدام أبو عاصم، وهو أحد مؤسسي المبادرة، في حديث مع "العربي الجديد"، إن تحالف مكافحة فساد التعيينات هي مبادرة رقابية شعبية بدأها صحافيون وناشطون ومحامون، تهدف لوقف العبث بالوظيفة العامة. وعبر أساليب ووسائل كثيرة، سيتم العمل من أجل وقف هذا التداعي المريع للجهاز الإداري للدولة، إذ يقوم صحافيون برصد هذه المخالفات في القرارات بأسلوب توثيقي وموضوعي ومن ثم يقوم فريق قانوني برفع دعاوى قضائية ضد من أصدر هذه القرارات، أشخاص ومؤسسات.
ويلفت أبو عاصم إلى أن هذا الأمر قد يبدو صعباً بعض الشيء في فترة الحرب التي تعصف باليمن منذ حوالي 4 سنوات، "لكن محاولة خلق روح رقابية في أوساط المجتمع ومحاسبة المسؤولين عن التعيينات المخالفة قد يؤسس لمبدأ الشفافية لاحقاً حتى بعد وقف الحرب".

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.